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“校園餐”里“撈油水”,嚴查,!

2025-04-22 09:07 來源:人民日報
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(責任編輯:施曉娟)
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“校園餐”里“撈油水”,,嚴查!

2025年04月22日 09:07   來源:人民日報   記者 李波 耿磊

  “這頓飯,,花了多少錢,?”

  “倆素菜加份排骨,,才8塊錢!”

  “最近食堂降價了,。聽說晚上還加了夜宵,,9點半開始,餛飩,、面條啥都有,!”

  午餐時間,山東省臨沂市蘭陵一中學生食堂里,,幾名同學欣喜地討論著,。

  干凈衛(wèi)生的就餐環(huán)境,豐富實惠的菜品選擇,,美味可口的用餐享受,,一系列的變化,讓學生們的笑臉更加燦爛,。

  去年以來,,山東省蘭陵縣紀檢監(jiān)察機關(guān)深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治,靶向監(jiān)管校園食品安全與膳食經(jīng)費管理問題,,堅決防范在“校園餐”里“撈油水”,,確保學生“舌尖上的安全”。

  一查到底

  斬斷“校園餐”食材采購利益輸送鏈

  “李主任快看,,蔬菜,、雞蛋供貨挺分散,可凍品卻集中在兩家公司,,里面準有事兒,!”去年4月,在對蘭陵校園食品安全監(jiān)管追溯平臺(以下簡稱“食安平臺”)的一次巡察中,,幾所學校食堂集采數(shù)據(jù)的“異常信號”,,引起了縣紀委監(jiān)委工作人員的警覺。

  “校園餐,,事關(guān)學生健康,。必須一查到底!”蘭陵縣紀委監(jiān)委第四紀檢監(jiān)察室主任李進說,。

  紀檢監(jiān)察機關(guān)隨即聯(lián)合公安經(jīng)偵部門,,順藤摸瓜,對相關(guān)學校和供貨商展開調(diào)查,。很快,,一條隱蔽的利益輸送鏈條浮出水面:

  原來,蘭陵縣某食材公司負責人陳某某等,,與蘭陵兩所學校的食堂經(jīng)理劉某,、牛某某,,某學校總務(wù)主任閆某某串通,,在食材集采時選擇自家凍品,,從中牟利并輸送回扣。劉某還與陳某某合謀,,虛構(gòu)訂單套取學校膳食經(jīng)費達60余萬元,。

  歷時一個月的偵辦,案件水落石出,。取消涉事企業(yè)集采供應(yīng)資格,,相關(guān)責任人均受到處分,非法所得被悉數(shù)追回,。

  “揪出食堂集采‘蛀蟲’還不夠,,要斬斷利益鏈,關(guān)鍵得在平臺機制上動‘刀’,�,!碧m陵縣紀委監(jiān)委派駐第八紀檢監(jiān)察組組長李超說。

  辦案人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,這個承擔著197所學校食堂食材集采,、有70多家供貨商的食安平臺,長期采用的是“商城模式”,,雖隱藏了供貨商信息,,但商品品牌、規(guī)格以及商家自定的價格都清晰可見,。

  陳某某正是鉆了這個“空子”,,通過設(shè)置特殊標價、特定商品名稱等“暗號”,,讓學校采購人員“精準識別”并下單,完成利益輸送,。

  找準問題,,縣紀委監(jiān)委隨即向縣教育和體育局發(fā)出工作提示函,要求限期整改,。

  “能不能只顯示食材品類名稱,,屏蔽商家和品牌標識?”

  “可以隨機排列商家順序,,統(tǒng)一外顯圖片,,隱藏采購人員信息,杜絕‘定向’選擇,�,!�

  收到提示函,,縣教體局立即聯(lián)合縣發(fā)展改革局、蘭陵農(nóng)發(fā)集團召開會議,。大家你一言,、我一語,商討治理方案,。

  如今,,食安平臺已全面改造升級,實現(xiàn)100%雙向盲選,。改造后,,冷凍食品采購比例降至15%,肉蛋菜比例升至43.48%,,學校食材結(jié)構(gòu)更合理,,飯菜種類更豐富。

  詢價行動

  膳食經(jīng)費,,取之于學生也要用之于學生

  校園膳食經(jīng)費“跑冒滴漏”堵上了,。如何把錢用好?蘭陵縣持續(xù)深化整治工作,。

  “今天午餐有西紅柿炒雞蛋和雞腿,,孩子吃了滿滿兩碗米飯�,!闭劶敖谛@餐的變化,,蘭陵四小三年級學生家長吳先生贊不絕口,“我家孩子壯實,,胃口好,,一頓飯才花六塊五,真實惠,!”

  這份實惠背后,,是蘭陵縣的改革探索。去年,,蘭陵縣出臺中小學校食堂伙食成本指導(dǎo)意見,,明確規(guī)定中小學餐費“一餐5—8元,三餐13—15元”,,費用下調(diào)了20%,。

  降價的“底氣”從何而來?每周四清晨的詢價行動給出了答案,。

  “明早6點,,北大棚菜市場集合,集采詢價�,!敝苋砩�,,縣教體局安全科科長王高強在工作群發(fā)出通知,大家第一時間回復(fù)響應(yīng),。

  北大棚是蘭陵有著20多年歷史的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,,是全縣菜價的“晴雨表”。第二天,,天剛蒙蒙亮,,由縣教體局、市場監(jiān)管局,、發(fā)展改革局,、蘭陵農(nóng)發(fā)集團和學校代表等組成的聯(lián)合詢價小組,就已經(jīng)穿梭在各個攤位之間,。

  “西紅柿兩塊六,,土豆六毛七……”他們仔細記錄著每一種食材的價格。

  “在門市價基礎(chǔ)上再降5%”“物流成本還能壓縮”……詢價后,,經(jīng)過反復(fù)磋商,,最終確定的集采價就是食安平臺的定價。

  一年來,,這樣的現(xiàn)場詢價已開展40余次,,米面油和凍品集采價格下調(diào)了15%,而生鮮肉蛋菜集采價則比市場便宜了5%至10%,,全縣中小學校食材采購支出月均降低150萬元,。

  既要控價格,更要管好賬,。蘭陵縣教體局財務(wù)科副科長廉峰介紹:“縣教體局設(shè)立校園餐專用賬戶,,統(tǒng)一接收學生餐費。根據(jù)學校提起的費用申請,,再由縣教體局統(tǒng)一將餐費撥付到學校設(shè)立的食堂專用賬戶上,,確保專款專用,�,!�

  “膳食經(jīng)費,取之于學生也要用之于學生,�,!碧m陵四小校長宋傳生說,,“現(xiàn)在學校的食堂專用賬戶上,,食材支出占比超70%,資金使用效率明顯提升,�,!�

  “把食材價格控住,,運營成本降下來,平臺配送費用再壓縮些,,”蘭陵縣教體局副局長姜玉海笑著說,,“省下的錢,不就能給孩子們加個菜了嗎,?”

  陪餐制

  共筑校園食品安全防線

  “這是本月學校食堂的支出賬目,,歡迎大家監(jiān)督�,!碧m陵六小總務(wù)主任徐雪雷將賬單發(fā)到校園膳食監(jiān)督家長委員會群里,,群內(nèi)頓時熱鬧起來。

  “不錯,,這個月牛肉量增加了,。”

  “時令蔬菜品種也多了,�,!�

  …………

  該校三年級學生家長顧先生拿著手機向記者展示,只見群里的賬目詳細列出了食材采購,、水電費用,、食堂員工勞務(wù)等,每一項支出清晰透明,�,!爸篮⒆釉趯W校吃得好,我們心里踏實,�,!彼f。

  如今,,蘭陵縣積極發(fā)揮家長在校園膳食監(jiān)管中的作用,,在全縣提供校園餐的197所學校全部成立校園膳食監(jiān)督家長委員會�,?h教體局推動建立完善陪餐監(jiān)督機制,,校長、教職工每日輪流陪餐,,每日邀請兩至三名家長入校陪餐,。

  蘭陵四中高一學生家長王女士說:“上周陪餐時,有家長建議天氣升溫,,食堂可以提供綠豆湯,。這次來看已經(jīng)落實了,效率真高!”

  為確保陪餐制落地見效,,蘭陵縣紀委監(jiān)委還進一步推動縣教體局聯(lián)合市場監(jiān)管局等部門組建小分隊,,采取“四不兩直”方式,督導(dǎo)檢查學校執(zhí)行情況,,對落實不到位,、執(zhí)行不嚴格的,及時追究責任,。

  從“舌尖”到“心間”,,學生吃好了,家長放心了,�,!叭ツ暌詠恚覀兝塾嫿M織家長參與招標采購,、陪餐用餐,、質(zhì)量評價、安全檢查,、收支公開等事項監(jiān)督1200余次,,采用家長建議300余條�,!苯窈Uf,,“同時,我們用好‘12345·蘭陵首發(fā)’線上平臺,,積極收集群眾反映的‘校園餐’線索,。去年以來,線上收集線索下降了30%,,今年一季度同比又下降了23%,,‘校園餐’治理成效不斷顯現(xiàn)�,!�

  鏈接

  山東多措并舉治理“校園餐”

  校園餐關(guān)系學生的健康成長,。2024年以來,山東省紀委監(jiān)委牽頭開展校園食品安全與膳食經(jīng)費管理專項整治,,推動山東省教育廳建立學校全面自查,、縣級“拉網(wǎng)式”檢查、市級“進駐式”核查,、省級“點穴式”督查的“四查機制”,,精準發(fā)現(xiàn)問題,強化以案促改,。截至目前,,累計排查整改問題5.36萬個,,清理退費2042萬元,惠及學生13.7萬人,。

  陽光運行提升質(zhì)效。出臺中小學食堂財務(wù)管理新規(guī),,要求設(shè)立食堂專用賬戶,、實行獨立核算。嚴格落實大宗食材統(tǒng)一采購制度,,縣級單位統(tǒng)一招標,,要求每類食材供應(yīng)商不少于3家,每校配餐企業(yè)保持3家以上競爭,。強化價格管理,,推動學校成立由學校負責人、食堂管理人員,、學生家長等組成的核價小組,,確保價格透明。

  建章立制長效治理,。印發(fā)中小學校食堂管理指南,、中小學食品安全操作規(guī)范等10項規(guī)范。全省98.89%的中小學校實現(xiàn)食堂自營,,實現(xiàn)食譜制定,、食材采購、價格核定,、會計核算等關(guān)鍵環(huán)節(jié)直接管控,,防范食堂外包企業(yè)在采購、加工環(huán)節(jié)隨意壓縮成本,、以次充好,、降低品質(zhì)等隱患。

  群眾監(jiān)督形成合力,。在全省中小學校建立校園膳食監(jiān)督家長委員會,。設(shè)立“山東省中小學校園食品安全和膳食經(jīng)費管理問題投訴舉報平臺”,全面暢通校園食品安全舉報獎勵機制,。

(責任編輯:施曉娟)

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