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　　為整治中小學(xué)“校園餐”存在的突出問題,，守護(hù)“舌尖上的安全”,，山西省紀(jì)委監(jiān)委通過深挖案件背后的責(zé)任,、作風(fēng)和腐敗問題,，對發(fā)現(xiàn)的制度漏洞和機(jī)制“梗阻”,，針對性地提出促改促治措施，推動從個案查處,、重點懲治向系統(tǒng)施治,、全域治理提升轉(zhuǎn)變，真正讓“校園餐”成為陽光餐,、放心餐,。

　　一大早，走進(jìn)山西省臨汾市汾西縣第二中學(xué)（以下簡稱“汾西二中”）,，食堂已經(jīng)坐得滿滿當(dāng)當(dāng),。

　　“阿姨，我要兩個牛肉包子,、一個雞蛋,、一碗老豆腐！”在食堂窗口,，看著豐富多樣的飯菜,，初三學(xué)生閆浩選完餐，直接刷臉支付,。

　　與此同時,，在學(xué)校食堂后廚切菜的媽媽閆梅，也收到了綁定銀行卡的消費(fèi)提示,。她會心一笑：“花了6塊錢,，看來今天孩子胃口不錯�,！�

　　閆梅還記得,，孩子上初一時，常說學(xué)校早餐品類太單調(diào),，“只有包子,、稀飯等幾樣，早就吃膩了,�,！�

　　學(xué)生每月一次性交餐費(fèi)180元，吃多吃少都一樣,。當(dāng)時閆梅并不知道,，菜品單調(diào)，是因為餐費(fèi)并沒有足額花在規(guī)定用途上,。

　　對比之前,，現(xiàn)在學(xué)校食堂吃得更好,、花樣更多、消費(fèi)更透明,。這些變化,，源自當(dāng)?shù)亻_展的“校園餐”專項整治。

　　為整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,，去年4月以來,，山西省紀(jì)委監(jiān)委在全省范圍內(nèi)開展中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理突出問題專項整治。在6月初的一次摸排中,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委干部從汾西二中的食堂監(jiān)控視頻里發(fā)現(xiàn)了端倪,。

　　通過調(diào)取食材出入庫監(jiān)控，逐天觀察,、記錄,，并與入庫單和臺賬比對，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委辦案人員肖靜（化名）發(fā)現(xiàn),，食材入庫斤數(shù)與票據(jù)嚴(yán)重不相符,，“明明監(jiān)控顯示當(dāng)天沒有進(jìn)豬肉，怎么單據(jù)上寫了200斤豬肉,？”

　　通過進(jìn)一步實地走訪,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委發(fā)現(xiàn)，食堂的實際食材供貨商為汾西二中時任校長趙孟鎖的親弟弟趙某亮,，食堂負(fù)責(zé)人亢某也是趙孟鎖的前同事,。加之，長期以來,，學(xué)校都是向?qū)W生收取固定金額的現(xiàn)金后,，再由亢某轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，學(xué)生每次消費(fèi)多少與月收取餐費(fèi)無關(guān),，存在嚴(yán)重制度漏洞。

　　“學(xué)校負(fù)責(zé)人有沒有優(yōu)親厚友,、套取資金的嫌疑,？”肖靜通過調(diào)取供貨商流水，果然發(fā)現(xiàn)了大額取現(xiàn)情況,。

　　肖靜介紹,，學(xué)生膳食費(fèi)用包括中央財政營養(yǎng)膳食補(bǔ)助、縣級財政食堂運(yùn)營補(bǔ)助以及學(xué)生自繳的早晚餐費(fèi)3項,。午餐由國家全額補(bǔ)助,，早晚餐則由學(xué)校向?qū)W生收取餐費(fèi)后轉(zhuǎn)入監(jiān)管賬戶，學(xué)校再通過有關(guān)單據(jù)進(jìn)行報銷,。

　　在與亢某談話核實后,，汾西二中在膳食資金管理方面的問題逐漸清晰,。肖靜介紹，2021年,，趙孟鎖在調(diào)任汾西二中校長后沒多久,，就發(fā)現(xiàn)學(xué)校向有關(guān)部門報送的膳食費(fèi)用與實際花銷存在差距。于是,，趙孟鎖開始利用制度漏洞謀取個人私利,。

　　“我們發(fā)現(xiàn)趙孟鎖存在截留餐費(fèi)、虛列名目套取食材費(fèi),、重復(fù)報賬套取營養(yǎng)午餐運(yùn)營費(fèi)等問題,。”肖靜介紹,，趙孟鎖通過亢某截留學(xué)校膳食資金122.89萬元,，并通過其弟弟作為“白手套”，虛列套取食材費(fèi)161萬元,。

　　“學(xué)生的‘盤中餐’,，是家長的‘心頭念’，卻成為某些人的‘唐僧肉’,，真正吃到學(xué)生口中的不足60%,！”肖靜介紹，經(jīng)過統(tǒng)計,，在趙孟鎖任校長期間,，學(xué)校應(yīng)用于購買食材的費(fèi)用總額為1072萬多元，但被截留,、套取,、擠占的食材費(fèi)就有420多萬元，占比約40%,。不僅如此,，學(xué)校還存在食材以次充好、菜品以素代葷,、結(jié)余食材庫存去向不明等問題,。

　　撕開“口子”，揭開“蓋子”,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委在“校園餐”領(lǐng)域共發(fā)現(xiàn)問題線索31條,，處分相關(guān)人員共18人。2024年8月,，趙孟鎖被開除黨籍,、開除公職，涉嫌犯罪問題已被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

　　同時,，汾西縣紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)推進(jìn)以案促改,，向汾西二中和縣教育局發(fā)送了監(jiān)察建議，監(jiān)督推動教育部門制定了《校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指南》,，修補(bǔ)有關(guān)制度漏洞,，做到從供應(yīng)商到校園餐桌全流程可追溯管理；健全資金使用和管理制度——對以前部分學(xué)校收取現(xiàn)金餐費(fèi)的情況,，規(guī)定規(guī)模大的學(xué)校推行刷臉支付,，規(guī)模小的學(xué)校直接轉(zhuǎn)賬到專門賬戶，防止現(xiàn)金交易和坐收坐支,；對以前容易出現(xiàn)重復(fù)報賬,、套取餐費(fèi)的情況，規(guī)定實行資金分賬核算,、分賬管理,、專款專用,，并由有關(guān)部門不定期進(jìn)行審核,。

　　整改后，汾西二中開始推行“刷臉支付”方式,，并在校園建立餐費(fèi)收支公示牌,，用政府采購、統(tǒng)一招標(biāo)的方式代替以往私下約定供貨商的做法,。為加強(qiáng)監(jiān)督,，學(xué)校食堂還招收一些家長作為員工，參與飯菜制作,，保障食堂飯菜質(zhì)量,。

　　“去年9月，我進(jìn)入學(xué)校后廚工作,，孩子每天都能吃上我過手的飯菜,，絕對放心！”閆梅說,，“變化很明顯,，以前孩子們的早餐品類少，現(xiàn)在花樣豐富,。學(xué)校還成立了膳食委員會，在每月家長開放日邀請家長代表陪餐,。菜品也要征求營養(yǎng)師意見,，保證每周5天不重樣。”

　　截至目前,，山西省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已查處貪占學(xué)生餐費(fèi),、插手招標(biāo)采購、收受回扣等問題累計立案1827件,、處分1994人,；省紀(jì)委監(jiān)委督促省教育廳會同多部門從省級層面建立了專項工作機(jī)制，制定印發(fā)《山西省校園食品安全管理手冊》等4項制度,，并推動3657所中小學(xué)按規(guī)定成立校園膳食監(jiān)督家長委員會并開展工作,，同時向全社會發(fā)布公告，獎勵舉報“校園餐”違法行為,，真正讓“校園餐”成為陽光餐,、放心餐。