中國經濟網(wǎng)北京3月7日訊（記者 劉瀟瀟 石蘭） 鄉(xiāng)村振興,，關鍵在人,。在全面推進鄉(xiāng)村振興的過程中，全國人大代表、信陽文新茶葉公司董事長劉文新提出,，建議國家出臺特殊政策，鼓勵大學畢業(yè)生,、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年力量返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，充分發(fā)揮青年主力軍在鄉(xiāng)村振興中的積極作用，為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奉獻青春,、作出貢獻,。

　　劉文新指出，青年是國家的希望與未來,，是社會上最富有朝氣,、創(chuàng)造性和生命力的群體，也是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的主力軍,。改革開放以來,，眾多農村青年獲得了更多的教育機會和社會流動機會，他們的視野更加廣闊,，知識水平較高,，思想比較解放，對美好生活充滿向往并持續(xù)地追求和奮斗,。只有更多勇?lián)���,、有作為的青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展，才能實現(xiàn)農民富,、農村美,、農業(yè)強的鄉(xiāng)村振興目標。

　　劉文新提到,，眾所周知,，我國農村實行家庭聯(lián)產承包責任制以來，隨著城鎮(zhèn)化的快速推進,，大批農村青年不斷向城鎮(zhèn)遷移,，農村人口老齡化和村莊“空心化”趨勢日益嚴重。據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我國外出務工人員高達2.9億左右,，其中有超過1.4億都是80后和90后的農村年輕人,。河南有3000萬農村外出務工人員，而信陽在外務工人員達240余萬人,，占全市總人口的四分之一,。

　　劉文新提出三點建議，首先,，進一步營造青年發(fā)展的良好環(huán)境,。樹立鄉(xiāng)村振興的人才導向，積極營造青年成長發(fā)展的良好環(huán)境,，鼓勵,、支持、吸引大學畢業(yè)生,、外出創(chuàng)業(yè)成功人士等青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，建功立業(yè)。外出青年返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)發(fā)展,，有利于將外出青年的資源優(yōu)勢,、技術優(yōu)勢、思維優(yōu)勢融進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,。要把返鄉(xiāng)回鄉(xiāng)青年人才和“引進人才”同等對待,，享受優(yōu)惠政策中的有關待遇，同時幫助解決他們工作,、生活,、學習等方面的困難和問題，激發(fā)青年面向“三農”創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新,、創(chuàng)富的活力，讓青年人愿意回,、回得去,、留得住，安居,、安心,、安身、安業(yè),，不斷提高他們的幸福指數(shù),。

　　其次，建議進一步建立青年發(fā)展的激勵機制,。要建立適應青年成長,、體現(xiàn)青年特點,、符合青年發(fā)展的“回歸”鄉(xiāng)村振興激勵機制，積極引導青年回歸家鄉(xiāng),、建設家鄉(xiāng),，在鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮青年主力軍的作用。針對農村青年發(fā)展中存在的問題,，要從工作機制,、能力提升、選拔評聘,、培訓扶持、服務保障等方面入手,，完善管理服務,、評價考核、流動競爭等制度機制,，增強青年對鄉(xiāng)村工作的認同感,、歸屬感，不斷激發(fā)青年人才發(fā)展自我,、奉獻社會的內在動力,，讓青年在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興過程中，創(chuàng)業(yè)有機會,、干事有平臺,、發(fā)展有希望，真正享受在農村和在城市工作一個樣環(huán)境和待遇,。

　　最后,，建議進一步優(yōu)化青年發(fā)展的知識結構。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,，要培養(yǎng)一支數(shù)量充足,、結構合理、分布適宜,、作用明顯的新型青年職業(yè)農民隊伍,，不僅培養(yǎng)和強化他們的家鄉(xiāng)情懷意識，更要優(yōu)化和完善他們的知識結構,，增強和提升干事創(chuàng)業(yè)的本領,。一方面支持、吸引農村大學畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，我國今年高校畢業(yè)生預計首次超過千萬人,，年度人數(shù)達1076萬人，其中農村戶口的畢業(yè)生占有很大比例,，這批青年是擁有新技術的年輕人,，可以發(fā)揮在電子商務和直播平臺的鄉(xiāng)村網(wǎng)紅作用,，成為鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)的先行者；一方面引導鼓勵外出創(chuàng)業(yè)成功青年返鄉(xiāng)帶頭組建家庭農場,、農民專業(yè)合作社,、農業(yè)龍頭企業(yè)等新型的農業(yè)經營合作主體，高起點發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產業(yè),，從而帶動農民走新型的農業(yè)經營之路。要把培養(yǎng)青年農民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃,，把創(chuàng)業(yè)青年培訓同培育新型職業(yè)農民緊密結合起來,，為鄉(xiāng)村振興提供人才振興支撐。