北京打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境跑出“加速度”

　　提升“軟”環(huán)境 升級(jí)硬政策

　　新華社北京電（記者郭宇靖）國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》,，明確在北京,、上海等6個(gè)城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn),。

　　近年來(lái),，北京市加速打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,，滾動(dòng)升級(jí)多版營(yíng)商環(huán)境改革政策,，在減量發(fā)展的背景下,，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展,，在“放”“管”“服”三方面取得惠企惠民新成果,，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航,。

　　聚焦制度創(chuàng)新 簡(jiǎn)政放權(quán)“放”出活力

　　“當(dāng)我接到電話(huà)，得知‘專(zhuān)精特新’企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策獎(jiǎng)勵(lì)資金已撥付到公司賬戶(hù)時(shí),，還有點(diǎn)不敢相信,。”無(wú)需提交材料,，足不出戶(hù)即可享受扶持資金,，這讓北京銳潔機(jī)器人科技有限公司的工作人員魯翠十分驚喜。

　　2021年以來(lái),，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)針對(duì)企業(yè)反映較為集中的政策兌現(xiàn)問(wèn)題,，通過(guò)信息共享、大數(shù)據(jù)應(yīng)用進(jìn)行流程再造,，在政策兌現(xiàn)綜合服務(wù)平臺(tái)推出“免申即享”服務(wù)新模式,，實(shí)現(xiàn)了由“企業(yè)找政策”到“政策找企業(yè)”，變主動(dòng)申報(bào)為智能匹配,。

　　北京銳潔機(jī)器人科技有限公司就是“免申即享”的受益者,。目前，“免申即享”服務(wù)已試點(diǎn)完成“專(zhuān)精特新”企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展資金獎(jiǎng)勵(lì)、企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)2個(gè)政策事項(xiàng),，兌現(xiàn)周期縮短80%,。

　　北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)北京以制度創(chuàng)新為核心,，堅(jiān)持推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),，滾動(dòng)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境1.0到5.0共5版改革政策,，力爭(zhēng)“放出活力、放出創(chuàng)造力”,。

　　統(tǒng)計(jì)顯示,，目前北京市審批事項(xiàng)已精簡(jiǎn)51%，市級(jí)行政許可事項(xiàng)平均跑動(dòng)次數(shù)從1.5次壓減至0.1次以下,，辦理時(shí)限壓減71%,，清理規(guī)范中介服務(wù)事項(xiàng)300項(xiàng)，北京市設(shè)置的辦事證明全部取消,，345項(xiàng)審批事項(xiàng)改為告知承諾事項(xiàng),。

　　激活數(shù)字經(jīng)濟(jì)　放管結(jié)合“管”出公平

　　建立事前事中事后一體監(jiān)管制度、3批22個(gè)金融科技應(yīng)用納入“沙盒監(jiān)管”試點(diǎn)……在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中,，北京堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推進(jìn)全過(guò)程公正監(jiān)管,，打造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)“管出公平、管出質(zhì)量”,。

　　“真沒(méi)想到提交資料后,，這么快就拿到了施工許可證�,！北本┮嗍⒕�密半��(dǎo)體有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人楊琳感慨地表示,，2020年底，公司的一個(gè)項(xiàng)目在土地摘牌后的第三天,，就拿到了建筑工程施工許可證,，實(shí)現(xiàn)了“拿地即可開(kāi)工”。

　　如今,，以這種速度開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目在北京越來(lái)越多,。2020年底北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作為北京市首個(gè)產(chǎn)業(yè)用地改革的試點(diǎn)地區(qū)，將原本多個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)打通,，通過(guò)“政府定標(biāo)準(zhǔn),、企業(yè)作承諾、過(guò)程強(qiáng)監(jiān)管、信用有獎(jiǎng)懲”的新型管理模式,，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全生命周期服務(wù)鏈,、土地利用全過(guò)程監(jiān)管鏈。

　　除此以外,，今年以來(lái)北京還大力推進(jìn)首個(gè)自主可控的區(qū)塊鏈技術(shù)“長(zhǎng)安鏈”在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,。

　　“長(zhǎng)安鏈”發(fā)起單位之一，北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院常務(wù)副院長(zhǎng)任常銳說(shuō),，目前這套體系正在支撐著北京市的日常防疫,。例如，以此建立的進(jìn)口食品追溯體系,，在實(shí)現(xiàn)可追溯的同時(shí),，也確保了供應(yīng)鏈上經(jīng)營(yíng)者的數(shù)據(jù)安全隱私�,！皵�(shù)字經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展需要配套的營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,，既要讓數(shù)據(jù)使用起來(lái)又要保障數(shù)據(jù)所有者的權(quán)益�,！彼�說(shuō),。

　　滿(mǎn)足各類(lèi)需求 優(yōu)化服務(wù)“服”出便利

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中，北京全面實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,，目前已有1800余個(gè)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦,，公積金、社保等1000余個(gè)事項(xiàng)掌上可辦,。

　　來(lái)自北京市海淀區(qū)的曠視科技副總裁蔣燕說(shuō),，過(guò)去申報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、領(lǐng)用發(fā)票都需要多次奔波,，但自從北京市“E窗通”系統(tǒng)搭建完成后,，企業(yè)登記就進(jìn)入了“1時(shí)代”，申報(bào)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、刻制公章,、領(lǐng)用發(fā)票等工作在網(wǎng)上就可實(shí)現(xiàn)“一次”填報(bào)，會(huì)計(jì)制度,、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目類(lèi)別和財(cái)務(wù)信息等涉稅信息可實(shí)現(xiàn)“一表”申請(qǐng),。

　　在提升服務(wù)能力的過(guò)程中，北京還大力推進(jìn)“接訴即辦”,，以12345市民服務(wù)熱線為主渠道,，受理企業(yè)、群眾來(lái)電滿(mǎn)意率達(dá)到92%,，以企業(yè)和百姓需求為導(dǎo)向,，“服出便利,、服出效率”。

　　北京市發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前北京市已初步形成營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,，下一步將重點(diǎn)圍繞商事制度改革、工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、招標(biāo)投標(biāo),、監(jiān)管執(zhí)法、知識(shí)產(chǎn)權(quán),、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等10大領(lǐng)域創(chuàng)新突破,，力爭(zhēng)形成一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。