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“一帶一路”開啟對外開放新時(shí)代

2018年05月09日 06:52   來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)   

  今年是習(xí)近平總書記提出“一帶一路”倡議五周年,也是黨中央作出設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)重大決策部署五周年,。五年來,,“一帶一路”倡議獲得國內(nèi)及國際社會(huì)的熱烈響應(yīng)和積極參與,,沿線國家和地區(qū)在政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通,、資金融通,、民心相通等五個(gè)領(lǐng)域不斷取得新進(jìn)展,,結(jié)出新成果,。

  黨的十九大上,“一帶一路”倡議寫進(jìn)黨章,,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及積極參與全球治理,、推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國智慧和中國擔(dān)當(dāng),。同時(shí),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作為我國推進(jìn)形成全面開放新格局的重要抓手,,五年來迅猛推進(jìn),,不斷創(chuàng)新發(fā)展取得新成績。伴隨“一帶一路”倡議實(shí)施和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),,中國對外開放,、參與全球治理、中國發(fā)展融入全球發(fā)展邁進(jìn)新時(shí)代,。

  為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大,、十九屆二中、三中全會(huì)精神,,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引,,充分發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和新型智庫在推進(jìn)“一帶一路”和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中的高端智力支持作用,服務(wù)全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo),,商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局,、國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所、國聲智庫,、中國財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,、中共西安市委政策研究室5月6日在陜西省西安市聯(lián)合舉辦“一帶一路”核心區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)智庫論壇。

  論壇邀請來自國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部,、國務(wù)院新聞辦公室、中國社會(huì)科學(xué)院,、國務(wù)院發(fā)展研究中心,、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、中共中央對外聯(lián)絡(luò)部,、中央黨校(國家行政學(xué)院),、中國財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì),、北京師范大學(xué)等機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者,,以及中國太平保險(xiǎn)集團(tuán)、金花投資控股集團(tuán),、中國原點(diǎn)新城的企業(yè)界代表,,與陜西省、西安市黨政部門有關(guān)負(fù)責(zé)人,、智庫代表圍繞“一帶一路”核心區(qū)和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)進(jìn)行了交流,。

  五年來,“一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)不斷取得新進(jìn)展,,有力推動(dòng)我國全面開放新格局的形成

  商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局副局長張玉中指出,,五年來,,“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作在探索中前進(jìn),在創(chuàng)新中發(fā)展,,在互惠中成長,。一是貿(mào)易往來不斷擴(kuò)大,增長引擎動(dòng)力增強(qiáng),;二是投資合作持續(xù)深化,,利益紐帶更加緊密;三是重大項(xiàng)目落地生根,,釋放帶動(dòng)效應(yīng)更加突顯,;四是境外合作區(qū)陸續(xù)建成,輻射帶動(dòng)作用更大,;五是自貿(mào)區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),,區(qū)域一體化進(jìn)程加快。同時(shí),,目前全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)形成了覆蓋東西南北中的連通發(fā)展新格局,,充分發(fā)揮深化改革開放試驗(yàn)田的作用。投資領(lǐng)域以負(fù)面清單管理為核心,,不斷擴(kuò)大對外開放,,投資管理體制改革持續(xù)深化,。貿(mào)易方面,,以國際貿(mào)易單一窗口為突破,基本形成與國際接軌的貿(mào)易監(jiān)管體系,。同時(shí),,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在投資、貿(mào)易,、融資,、金融、監(jiān)管體系等方面也探索形成了一批成功的改革試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn),,并在全國推廣復(fù)制,。逐步形成了以改革紅利共享,開放成效普惠的良好局面,。北京師范大學(xué)“一帶一路”研究院胡必亮院長在發(fā)言中指出,,目前“一帶一路”相關(guān)的基本制度框架已經(jīng)在全球范圍內(nèi)構(gòu)建起來了。具體而言,,一是“一帶一路”的目標(biāo)非常清晰,,二是內(nèi)容非常清楚,三是金融合作創(chuàng)新的制度初步建立起來,,四是貿(mào)易便利化的制度框架已經(jīng)開始破題,,五是人民幣國際化這樣一個(gè)國際貨幣體系的重構(gòu)也開始破題,。另外,很多重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)順利推進(jìn),,有一些取得早期收獲,,積極效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)。中國財(cái)經(jīng)出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)副總經(jīng)理,、中國財(cái)經(jīng)經(jīng)濟(jì)出版社社長黃琦指出,,五年來,“一帶一路”建設(shè)在政策溝通,、設(shè)施聯(lián)通,、貿(mào)易暢通、資金融通,、民心相通等五大領(lǐng)域取得了新的進(jìn)展,,結(jié)出了豐碩的新成果。去年5月,,在北京成功舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇,,更是把這一偉大倡議的落實(shí)推向了一個(gè)新高度。黨的十九大上,,將“一帶一路”倡議寫進(jìn)了黨章,,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)以及積極參與全球治理,推進(jìn)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國智慧和中國擔(dān)當(dāng),。

  “一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)都是我國新時(shí)期構(gòu)建全方位對外開放新格局的重要內(nèi)容,,兩者相互促進(jìn),互為補(bǔ)充,。推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)需要充分發(fā)揮國內(nèi)各地區(qū)比較優(yōu)勢,,通過搭建各類平臺(tái)和載體,實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略,,全面提升開放經(jīng)濟(jì)水平,。而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是我國當(dāng)前最重要的開放平臺(tái)和載體之一,每個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)都有自身的發(fā)展基礎(chǔ),、優(yōu)勢,,以“一帶一路”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),有針對性地提出了服務(wù)于“一帶一路”的試驗(yàn)任務(wù),。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已經(jīng)成為建設(shè)“一帶一路”的重要載體,。可以說“一帶一路”建設(shè)指引了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展方向,,而自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的發(fā)展也助推和豐富了“一帶一路”的內(nèi)容,。與會(huì)專家認(rèn)為,五年來,,“一帶一路”倡議實(shí)施與自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)在推動(dòng)形成我國全面開放新格局中發(fā)揮了積極重要的作用,,標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入新時(shí)代,。

  “一帶一路”和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展了新視野和新空間

  實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)現(xiàn)實(shí)要求。中國社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院黨委書記,、副院長杜志雄認(rèn)為,,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要運(yùn)用好國際市場,利用國際市場供給的方式來滿足國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品需求,,從而降低國內(nèi)的資源投入,,同時(shí)要注意分散來源市場的結(jié)構(gòu),從而降低風(fēng)險(xiǎn),,要運(yùn)用好“一帶一路”倡議實(shí)現(xiàn)中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口市場來源分化,。胡必亮指出,西部開發(fā)光靠我們自己的力量是不夠的,,在“一帶一路”的框架下,,我國的西部地區(qū)不再是西部,是歐亞大陸的中心,;我國的西南地區(qū)也不再是偏遠(yuǎn)地區(qū),,它在中南半島經(jīng)濟(jì)走廊中間,也是核心地區(qū),;我國的東北地區(qū)也不再是偏遠(yuǎn)地區(qū),,是中蒙俄戰(zhàn)略的核心地區(qū)。所以,,在“一帶一路”的框架下,,我國整個(gè)的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略找到一個(gè)新的突破口,這個(gè)非常重要,�,!耙粠б宦贰睘閲H產(chǎn)能合作,、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革找到了新的平臺(tái),。商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平表示,“一帶一路”不是一條“路”和一條“帶”的關(guān)系,,它實(shí)際上是很多條“路”和很多條“帶”交織在一起形成的一個(gè)巨型國際經(jīng)濟(jì)合作平臺(tái),,也是一個(gè)發(fā)展平臺(tái)。在這個(gè)平臺(tái)上,,每一個(gè)省,、每一個(gè)城市都要在其中發(fā)揮作用。

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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