律師:無法保障雙方權(quán)益,,建議簽訂書面協(xié)議
羊城晚報記者 羅清峣
隨著國慶假期來臨,,旅游熱度飆升,,熱門旅游城市的酒店價格也水漲船高,。三亞,、西雙版納的部分豪華型酒店假期價格上漲近3倍,汕頭平日200元每晚的酒店,,甚至漲價到了1300元每晚,,眾多旅客開始尋求新的住宿解決方案。
不少網(wǎng)友也瞄準(zhǔn)了“商機”,,在社交平臺上發(fā)布“國慶住我家”的帖子,,在假期出租自家住宅供旅客短住。相比于傳統(tǒng)酒店,,入住網(wǎng)友的自家住宅價格實惠,,有房主還會提供旅游攻略等更具有本地文化特色的服務(wù)。但由于缺乏第三方民宿平臺的監(jiān)管,,房源的真實性和旅客的交易安全難以得到保證,。此外,由于此住宿模式剛剛興起,,法律監(jiān)管尚存盲點,,旅客可能面臨更多的安全和衛(wèi)生問題。律師建議,,房主在出租房屋時簽訂書面協(xié)議,,留存住客的有效身份信息,定期檢修屋內(nèi)的設(shè)施保障住客的人身安全,。
優(yōu)勢 經(jīng)濟實惠,,提供更具本地文化特色的服務(wù)
記者以“國慶住我家”為關(guān)鍵詞在社交平臺上進行搜索,發(fā)現(xiàn)可供短租的房源遍布各大旅游城市,,包括北京,、南京、廣州,、長沙,、重慶等。許多房主表示,,他們在國慶期間計劃前往其他城市旅行,,平時居住的住宅會空置,于是決定將其出租,。
相較于傳統(tǒng)酒店,,房主只需在社交媒體上簡單地發(fā)布住宿信息,就能將這些空閑的居住空間轉(zhuǎn)化為住宿資源,這種模式無須考慮裝潢,、雇傭員工,、廣告宣傳等費用,因此住宿價格也比傳統(tǒng)酒店便宜,。此外,,傳統(tǒng)酒店的定價根據(jù)供需關(guān)系而改變,這也導(dǎo)致了國慶假期期間酒店的價格漲幅較大,。種種原因使得“國慶住我家”的住宿價格經(jīng)濟實惠,,受到不少人追捧。
例如,,一位房主將自己位于汕頭市中心的房子出租,,平日價格為每晚120元,國慶期間僅加價30元,。而同一地段的酒店在平日的價格約為200元每晚,,在國慶期間卻飆升至每晚1300元。另一位西安的房主在國慶期間以每晚200元的價格出租自己的房子,,而平日里同地段200元的酒店,,國慶期間標(biāo)價為每晚530元。
為了更好地出租自己的住宅,,許多房主表示會提供干凈的床鋪,、生活必需品等。與標(biāo)準(zhǔn)化的酒店相比,,許多房主還提供更具本地文化特色的服務(wù),。例如,南京的一位房主琪琪表示,,她可以提供車站和旅游景點的接送服務(wù),,并贈送南京旅游攻略。北京房主小王養(yǎng)了一只金毛犬,,她表示如果有人幫忙遛狗,,可以減免房費,這條帖子收獲了一眾愛狗人士的追捧,。記者發(fā)現(xiàn),,許多房主在出租住宅時還會說明家中備有鋼琴和吉他,供喜歡音樂的客人使用,。
不足 缺乏第三方監(jiān)管,,房源真實性、交易安全等難以得到保障
記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),,房主在社交平臺發(fā)布“國慶住我家”的短租模式與民宿類似,,但少了民宿平臺作為溝通和監(jiān)管的媒介,。
目前,民宿行業(yè)的一大特點是“互聯(lián)網(wǎng)化”,,通過途家、愛彼迎等專業(yè)民宿短租平臺,,可以有效提高知名度和經(jīng)營效率,,所以,民宿經(jīng)營者往往會加入民宿平臺,。而在加入平臺的同時,,民宿也須接受平臺的審核和監(jiān)管。
大多數(shù)民宿平臺會對房主上架的房源進行審核,,以確保房源的真實性,。例如,途家網(wǎng)會派遣工作人員對房源進行實地考察和拍攝,,以確保線上和線下信息的一致性,。
而“國慶住我家”的房源和展示圖片的真實性難以得到保障。廣州房主蘋果計劃在國慶期間將位于融創(chuàng)茂附近的住宅短租,,在招租帖子里,,她只放了一張住宅照片,當(dāng)記者詢問是否有室內(nèi)環(huán)境的視頻時,,她表示:“暫時拍不到,,我搬到了異地,已經(jīng)半年沒去那邊了,�,!贝送猓嗝恐髟谡凶鈺r,,只進行了文字描述而沒有配上圖片,,這進一步給核實房源真實性帶來了難度。
還有部分網(wǎng)友擔(dān)心房主可能出現(xiàn)出爾反爾的情況,,在很多帖子下面,,都出現(xiàn)了網(wǎng)友的詢問:“怎么確保我定了之后不會再租給別人?”記者就這一問題詢問蘋果,,她表示:“只能看你信不信我了,,你要是租我才從外地回去一下,你不租我就不再管了,�,!�
交易安全方面,傳統(tǒng)酒店和民宿平臺通常會由第三方平臺提供交易保障,。相比之下,,“國慶住我家”模式的交易安全性沒那么高,。多位房主均對記者表示,房租可以線下見面交易,,也可以通過“閑魚”等平臺,。記者按房主指引,先支付相應(yīng)費用,,給“閑魚”平臺進行保管,,入住后再“確認收貨”,費用才到房主手中,。
至于取消預(yù)訂和退款政策,,傳統(tǒng)酒店和民宿平臺通常采取限時取消政策。酒店一般能在入住當(dāng)天的12:00或者18:00之前免費取消,;不同平臺上的民宿有不同的退訂政策,,這些政策通常由房東具體規(guī)定,且明確標(biāo)明在房源介紹頁面,。例如,,如果愛彼迎房東在房源介紹頁面制定的是靈活政策,則房客可在正式入住24小時之前,,修改或取消預(yù)訂并獲得全額退款,。
而“國慶住我家”模式下的取消政策則顯得比較隨意,呈現(xiàn)出“個性化”的特點,。廣州房主蘋果表示,,入住前需交50元定金,如果取消將不退還押金,。南京房主琪琪表示,,入住前需要交200元押金,若25號之前告知不能入住,,可以退押金,,“25號之后押金退不了”。
監(jiān)管 無法追蹤入住人身份信息,,可能引發(fā)安全問題
有專業(yè)人士認為,,相對于傳統(tǒng)酒店,選擇“國慶住我家”的旅客和房主可能面臨更多的安全和衛(wèi)生問題,。
北京市隆安(廣州)律師事務(wù)所高級合伙人律師陳偉杰介紹,,根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》第六條規(guī)定,旅館接待旅客住宿必須登記,。登記時,,應(yīng)當(dāng)查驗旅客的身份證件,按規(guī)定的項目如實登記,。接待境外旅客住宿,,還應(yīng)當(dāng)在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報送住宿登記表,。而“國慶住我家”這一模式剛剛興起,很難被監(jiān)管到,,這可能導(dǎo)致公安部門無法追蹤入住人的身份信息,,房主和旅客無法彼此了解。
廣州南沙的房主小芬出租她的loft,,她表示自己不要求提供入住人的身份信息,,“身份證太隱私了,我看你們的朋友圈和社交賬號,,有個大致的了解就行”。記者詢問她是否害怕房間內(nèi)東西被偷時,,她表示:“我會把貴重的東西拿走,,為了安全我也只會租給女生�,!�
此外,,一些房主可能選擇“一房多租”,這增加了入住期間的安全風(fēng)險,。南京房主琪琪的房子是三室一廳一衛(wèi)的布局,,國慶期間,她將主臥,、次臥和書房分別出租,。若出現(xiàn)同時間段內(nèi)多位租戶一同入住的情況,要如何保障租戶安全呢,?琪琪只是簡單回應(yīng):“這個我沒辦法,,你們睡覺把門帶上就好了�,!�
記者詢問房主琪琪,、小芬和蘋果,房屋內(nèi)是否配備滅火器等必要的安全設(shè)施時,,三位房主都表示沒有配備,。
記者了解到,盡管《旅游民宿基本要求與評價》規(guī)定了客房衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)一客一換,、一客一次消毒,,但實際上的監(jiān)督程度有限。在保障衛(wèi)生方面,,廣州的房主蘋果表示,,她在入住前會購買一次性床上用品等,放在床上供客人使用,。南京的房主琪琪則表示,,她提供一次性洗漱用品,,并每天上門清潔公共區(qū)域,而客人需要自己打掃個人區(qū)域的衛(wèi)生,。兩位房主均不提供消毒的服務(wù),。
律師觀點
建議簽訂書面協(xié)議,定期檢修屋內(nèi)設(shè)施
這種住宿方式可行嗎,?陳偉杰介紹,,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第四十六條規(guī)定,住宅用途的房屋,,除法律,、法規(guī)另有規(guī)定外,不得改變其用途,。另根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》,,如果將房屋作為類似旅館經(jīng)營,還需取得工商管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,,并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)申領(lǐng)特種行業(yè)許可證后,,方準(zhǔn)開業(yè)。
陳偉杰表示,,未經(jīng)許可的住宿服務(wù)存在較多風(fēng)險,,極可能無法保障雙方合法權(quán)益,安全問題很難解決,。首先,,如果房主和住客之間沒有簽訂協(xié)議,也沒有保留身份信息,,一旦出現(xiàn)糾紛,,房主難以維權(quán);其次,,如果房屋的出租行為被認定為從事和提供旅游住宿服務(wù),,但房主沒有取得相關(guān)工商登記和特種許可等行政手續(xù)的,可能面臨行政處罰,。
陳偉杰提醒,,如果房客在居住過程中出現(xiàn)財產(chǎn)損失、人身安全等情況,,發(fā)生糾紛的,,可通過向法院提起訴訟解決。綜合上述風(fēng)險,,也建議房主在出租房屋的時候簽訂書面協(xié)議,,留存住客的有效身份信息;提供必要的消防安全設(shè)施并定期檢修,,以保障住客的人身安全,。