6月15日,，由中國連鎖經(jīng)營協(xié)會主辦的“食品安全宣傳周超市行”啟動儀式在北京市豐臺區(qū)永旺超市豐臺店舉行,，這是國家食品安全辦公室組織17部委聯(lián)合參加的“食品安全宣傳周”活動之一,，國家食藥監(jiān)總局食品安全總監(jiān)郭文奇出席啟動儀式,。

　　“食品安全法實施后,，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會為履行行業(yè)責(zé)任,，積極參與食品安全社會共治,，今天的啟動儀式就是展示已經(jīng)取得的成效和未來規(guī)劃,�,！敝袊�連鎖經(jīng)營協(xié)會秘書長裴亮在啟動儀式上表示,，“診脈行動”就是堅持政府指導(dǎo)，企業(yè)自查和行業(yè)審查模式,，科學(xué)查找問題,，為行業(yè)健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　2015年5月,，為貫徹落實食品安全法,，強化大型零售企業(yè)食品安全守法意識，查找和防控食品安全風(fēng)險關(guān)鍵環(huán)節(jié),，在國家食藥監(jiān)總局食監(jiān)二司全程指導(dǎo)下,，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會組織華潤萬家、大潤發(fā),、沃爾瑪,、家樂福、家家悅,、永輝,、步步高等20家大型零售企業(yè)參加“診脈行動”，共涉及門店數(shù)3600余家,，年銷售額6000多億元,，覆蓋全國20多個省份城市。

　　裴亮介紹,，“診脈行動”是一項公益項目,，其主要目的，一是探索建立大型食品經(jīng)營企業(yè)食品安全風(fēng)險自查和評估制度,；二是試點運行,、驗證并完善國家食藥總局正在研究起草的《食品流通經(jīng)營規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》），提出科學(xué),、合理,、可操作的修改建議；三是探索建立行業(yè)協(xié)會,、企業(yè)和第三方機構(gòu)參與的行業(yè)自律機制,，充實食品安全社會共治載體,。

　　“診脈行動”通過8個月的實施取得了哪些成效？裴亮表示,，一是以問題為導(dǎo)向,，科學(xué)查找共性問題根源，為提高零售行業(yè)食品安全管理水平指明方向,�,！霸\脈行動”總結(jié)的《發(fā)現(xiàn)共性問題、成因分析及建議》中,，幾十條分析成果是前所未有的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗積累,，為企業(yè)和政府部門解決共性問題提供了系統(tǒng)性思路和方向。

　　二是逐條檢驗政策法規(guī)實施適用性,，先實踐后應(yīng)用的科學(xué)立法模式,，激發(fā)了企業(yè)由他律向自律轉(zhuǎn)變的內(nèi)動力�,！霸\脈行動”依據(jù)《規(guī)范》300多條內(nèi)容逐條檢驗參與行動企業(yè)實際適用情況,。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，國家食藥監(jiān)總局制定的《規(guī)范》基本適用企業(yè)經(jīng)營實際,，建議適當(dāng)修改后即可應(yīng)用,。

　　三是制定標(biāo)準(zhǔn)一致的工具型SOP文件和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，讓法規(guī),、標(biāo)準(zhǔn)實施更接地氣,。“診脈行動”對照《規(guī)范》制作了《大型食品銷售經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查規(guī)程》《大型食品銷售經(jīng)營企業(yè)第三方審核檢查指南》《大型食品銷售經(jīng)營企業(yè)自查指南》三大核心SOP文件,，為統(tǒng)一政府監(jiān)管,、第三方審核、企業(yè)自查標(biāo)準(zhǔn)奠定了基礎(chǔ),。

　　四是凝聚正能量,，聚合行業(yè)引領(lǐng)企業(yè)共同實踐社會共治的有效方法，靠市場力量推動倒逼機制實施,。

　　裴亮表示,，通過“診脈行動”積累了三方面經(jīng)驗，一是堅持快速反應(yīng),，制定針對性的統(tǒng)一操作標(biāo)準(zhǔn),，解決認(rèn)知不統(tǒng)一、執(zhí)行不一致的難點問題,；二是堅持企業(yè)自查和行業(yè)審查相結(jié)合的科學(xué)查找問題模式,，利于持續(xù)改進(jìn)企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)問題和行業(yè)共性問題；三是堅持領(lǐng)先零售企業(yè)主導(dǎo)參與,，保護(hù)其積極性,，繼續(xù)發(fā)揮引領(lǐng)作用,，形成行業(yè)力量，共同防范食品安全風(fēng)險和抵制違法行為,。“診脈行動”獲得食藥監(jiān)總局和參與企業(yè)的重視和肯定,，未來轉(zhuǎn)化成果,，可建立長效機制。

　　連鎖行業(yè)食品安全五年規(guī)劃首次制定

　　食品安全事關(guān)人民群眾切身利益,，合規(guī)是從事食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律底線,。食品安全是企業(yè)品牌聲譽和消費者信任的基礎(chǔ)。

　　為引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展,，實現(xiàn)消費升級的目標(biāo),，建立以消費者健康為中心的共同價值觀，連鎖協(xié)會在2015年開展的“診脈行動”基礎(chǔ)上,，根據(jù)《食品安全法》《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》以及相關(guān)法律,、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合《國家食品安全規(guī)劃（2016-2020年）》要求,，首次制定《中國連鎖經(jīng)營協(xié)會食品安全行業(yè)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃2016-2020年》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

　　“《規(guī)劃》指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)先的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立統(tǒng)一的行業(yè)自律聯(lián)盟,，共同改善食品安全營商環(huán)境,，推動企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展�,！迸崃两榻B,，總體目標(biāo)有三個方面：

　　一是以消費者健康為中心，全行業(yè)倡導(dǎo)“信任消費”,。為增強生產(chǎn)者,、經(jīng)營者、監(jiān)管者,、消費者之間的互信基礎(chǔ),，以互聯(lián)網(wǎng)+理念，建立“中國商品數(shù)據(jù)與誠信經(jīng)營信息共享平臺”,，將超市,、餐廳在售商品的進(jìn)貨查驗信息、商品質(zhì)量管理信息,、風(fēng)險預(yù)警信息,、信用評級信息等實現(xiàn)行業(yè)合規(guī)共享。該項工作是生產(chǎn)經(jīng)營者與監(jiān)管者,、消費者之間建立信任基礎(chǔ)的首要條件,，同時也是非常重要的環(huán)保項目,，以100家大型零售商為例，預(yù)計每年節(jié)約紙張33萬噸,，相當(dāng)于少砍5600棵大樹,。

　　二是開展“領(lǐng)航計劃”和“安心消費計劃”，發(fā)揮行業(yè)引領(lǐng)作用,，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全質(zhì)量管理水平明顯提升,。“領(lǐng)航計劃”是組織全國行業(yè)領(lǐng)先,、上規(guī)模的100家連鎖經(jīng)營企業(yè)（零售,、餐飲），通過制定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)完善企業(yè)食品安全管理水平,，贏得市場和消費者信任,。“安心消費計劃”是扶持500家中小生產(chǎn)供應(yīng)商,，通過制定標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品創(chuàng)新能力,，贏得采購商和消費者的信任。

　　三是以“品質(zhì),、科學(xué),、健康”為消費科普宣傳主題，全國建立500個科普宣傳站,，推動商品服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提高,，啟動國內(nèi)消費引擎。通過持續(xù)開展企業(yè)內(nèi)部員工和消費者的科普宣傳活動,，著力解決企業(yè)經(jīng)營的高風(fēng)險點,、媒體關(guān)注的焦點、消費者知識的盲點,，提升全社會的科學(xué)認(rèn)知水平,，增強消費者與商家的信任，拉動國內(nèi)消費,。

　　《規(guī)劃》通過8個具體項目分5年實施,，響應(yīng)企業(yè)也將據(jù)此制定本企業(yè)的食品安全5年規(guī)劃。

　　啟動儀式后,，與會人員參觀了永旺超市豐臺店的熟食專柜,、冰臺、水產(chǎn)品等銷售區(qū)域,。在果蔬,、冰柜等售賣區(qū)，貼有“反對浪費”為主題的“珍惜商品，減少損耗”,、“親,，我怕熱，冷藏冷凍健康環(huán)�,！钡臏剀疤崾九�,。在乳制品、冷飲,、方便面售賣區(qū)也擺放著統(tǒng)一標(biāo)識的科普宣傳卡,。據(jù)連鎖協(xié)會副秘書長楚東介紹，這是以“品質(zhì)科學(xué)健康”為主題的科普宣傳計劃之一,，未來根據(jù)“十三五”國家食品安全規(guī)劃要求，零售行業(yè)將建立500個科普宣傳站,。

　　大潤發(fā)超市負(fù)責(zé)人表示,，為了保證食品的質(zhì)量安全，從原料到成品都有一群專業(yè)質(zhì)檢團(tuán)隊對品質(zhì)嚴(yán)格把關(guān),，由第三方來實施全程品質(zhì)監(jiān)管,，確保食品優(yōu)質(zhì)上市。本報記者 王小萱