李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議

　　通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃 部署今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作

　　確定加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇能力“補短板”建設(shè) 促進(jìn)民生改善和生態(tài)修復(fù)

　　批準(zhǔn)2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵評審結(jié)果

　　國務(wù)院總理李克強12月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,，通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,，部署今后五年深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作,；確定加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和城市排水防澇能力“補短板”建設(shè),，促進(jìn)民生改善和生態(tài)修復(fù)；批準(zhǔn)2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵評審結(jié)果,。

　　會議指出,，發(fā)展衛(wèi)生與健康事業(yè)，是黨中央,、國務(wù)院推進(jìn)健康中國建設(shè)的基本內(nèi)容,，是改善供給結(jié)構(gòu)更好適應(yīng)群眾迫切需求的重要舉措。根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要,，會議通過“十三五”衛(wèi)生與健康規(guī)劃,，明確了主要任務(wù)：一是加強重大疾病防治，開展高血壓,、糖尿病,、腦卒中等慢性病高危人群風(fēng)險評估和重點癌種早診早治，強化重大傳染病,、精神疾病,、地方病和職業(yè)病防治，實施擴(kuò)大國家免疫規(guī)劃,。加快培養(yǎng)兒科,、精神、老年醫(yī)學(xué),、護(hù)理等緊缺人才,。二是重點加強基層和臨床服務(wù)能力，推動醫(yī)療服務(wù)重心下移和診療資源下沉,，提高老年人,、殘疾人、流動人口,、貧困戶等重點人群健康服務(wù)水平,。三是加快創(chuàng)新藥和臨床急需品種審批上市。積極推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展,。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”更大范圍應(yīng)用,。完善分級診療制度。四是適應(yīng)實施全面兩孩政策新需求,，合理配置婦幼保健、教育、社保等公共服務(wù)資源,。五是加快發(fā)展健康產(chǎn)業(yè),，支持社會力量以多種形式參與健康服務(wù)，推動醫(yī)療,、養(yǎng)老,、旅游等深度融合，增加醫(yī)養(yǎng)資源有效供給,。

　　會議確定了“十三五”期間深化醫(yī)改重點任務(wù),。一是以基層首診為導(dǎo)向，在居民自愿前提下大力推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù),。明年在85%以上的地市開展多種形式的分級診療試點,。二是明年在各級各類公立醫(yī)院全面推開綜合改革，建立縱向醫(yī)聯(lián)體,、醫(yī)共體,，降低藥品、醫(yī)用耗材,、檢查檢驗等價格,，控制醫(yī)療費用不合理增長，合理提高診療,、手術(shù),、康復(fù)、護(hù)理,、中醫(yī)等體現(xiàn)技術(shù)勞務(wù)價值的項目價格,，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。三是健全基本醫(yī)保穩(wěn)定可持續(xù)籌資和報銷比例調(diào)整機制,，全面推行按病種付費為主,、多種付費方式結(jié)合的醫(yī)保支付方式改革，2017年基本實現(xiàn)符合轉(zhuǎn)診規(guī)定的異地就醫(yī)住院費用直接結(jié)算,。更好發(fā)揮大病保險等制度的托底保障作用,。四是健全藥品供應(yīng)保障體系，扶持低價藥,、“孤兒藥”,、兒童用藥等生產(chǎn)。加快推動醫(yī)院門診患者憑處方到零售藥店購藥,。五是創(chuàng)新綜合監(jiān)管,，放寬社會力量舉辦醫(yī)療機構(gòu)準(zhǔn)入要求，加強事中事后監(jiān)管,。用更加優(yōu)質(zhì),、便利的醫(yī)療服務(wù)推進(jìn)建設(shè)健康中國,。

　　會議指出，集中力量加快災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)和澇災(zāi)嚴(yán)重城市排水防澇能力建設(shè),，是補上民生短板,、保護(hù)生態(tài)的重要舉措，也有利于帶動有效投資,、增加就業(yè),。會議決定，在繼續(xù)推進(jìn)重大水利工程建設(shè)的同時,，一是抓緊開展今年汛期長江干堤出險堤段全面整治,，實施中小河流治理、小型病險水庫除險加固和重點區(qū)域排澇能力,、農(nóng)村基層防汛預(yù)報預(yù)警體系建設(shè)工程,，同時進(jìn)一步提高太湖流域防洪減災(zāi)能力。二是對近年來內(nèi)澇災(zāi)害嚴(yán)重的城市易澇點進(jìn)行整治,，實施地下排水管道（管廊）,、雨水源頭減排、排澇除險設(shè)施建設(shè)等工程,。會議要求,，要加大改革力度，大力推廣政府和社會資本合作模式,，采取放開經(jīng)營權(quán),、保障合理收益、股權(quán)債權(quán)融資等措施,，積極引導(dǎo)企業(yè),、城市住宅小區(qū)、農(nóng)村集體,、農(nóng)業(yè)大戶等社會力量投資投勞,，參與項目建設(shè)和運營管理。中央財政實行差別化投資補助政策給予支持,。強化質(zhì)量和資金監(jiān)管,，對工程質(zhì)量實行責(zé)任終身追究，讓水利惠民工程發(fā)揮長久效益,。

　　會議聽取了2016年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵評審結(jié)果的匯報,，批準(zhǔn)了獲獎人選、獎勵種類和等級,，強調(diào)要進(jìn)一步激發(fā)各類人才,、創(chuàng)新團(tuán)隊尤其是“民間高手”的創(chuàng)新活力，促進(jìn)形成崇尚科學(xué),、崇尚創(chuàng)造的良好社會氛圍,。

　　會議還研究了其他事項,。