題要：在全球經(jīng)濟復蘇乏力、外需疲弱不振的背景下,，下半年穩(wěn)增長需要更多地倚重內(nèi)需發(fā)力,，投資對于穩(wěn)增長的支撐作用將進一步凸顯,。要重視投資與消費的良性互動,，只有真正讓內(nèi)需市場旺盛起來，中國經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠,。

　　行至年中,，下半年中國經(jīng)濟走勢頗受各方關注。從已公布的前5個月宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)看,，在新冠肺炎疫情得到有效控制后,，中國經(jīng)濟總體呈現(xiàn)出穩(wěn)中向好的態(tài)勢，特別是工業(yè),、出口等主要指標增速回升明顯,。

　　與此同時，中國經(jīng)濟面臨的下行壓力依然較大,。不過,，大多數(shù)市場機構分析認為，隨著各項穩(wěn)增長政策落地實施和市場需求的持續(xù)回暖,，下半年中國經(jīng)濟有望更快實現(xiàn)恢復性回升,。此外，還有市場人士作出大膽預測：若在更強力度的政策支持下,，中國經(jīng)濟全年增速仍有望接近或?qū)崿F(xiàn)年初設定的預期目標,。

　　事實上，自5月份以來,，各地生產(chǎn)生活秩序加快恢復,，經(jīng)濟運行逐步企穩(wěn)，主要經(jīng)濟指標已出現(xiàn)邊際積極變化,。從生產(chǎn)供給端看,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，夏糧增產(chǎn)豐收基本已成定局,；工業(yè)企業(yè)加快復工達產(chǎn),，規(guī)模以上工業(yè)增加值扭轉(zhuǎn)下跌態(tài)勢實現(xiàn)正增長,；物流保通保暢成效日益顯現(xiàn)。從市場需求端看,，上半年投資的關鍵作用得到了進一步發(fā)揮,，成為拉動中國經(jīng)濟“三駕馬車”中最重要的動力源。

　　國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，前5個月全國固定資產(chǎn)投資同比增長6.2%,，特別是在適度超前開展基礎設施投資政策的指引下，“十四五”規(guī)劃綱要中的102項重大工程持續(xù)推進,，基礎設施投資增長達6.7%,，增速較前4個月提高0.2個百分點。同時,，與民生息息相關的社會領域投資始終保持著較快增長態(tài)勢,，增速高于全部投資6.7個百分點。

　　從實際效果看,，無論是包括重大項目,、新基建等在內(nèi)的基礎設施投資，還是教育,、衛(wèi)生,、養(yǎng)老、住房等民生補短板投資,，對上半年擴內(nèi)需、保民生以及穩(wěn)住經(jīng)濟大盤均形成了強有力支撐,。那么,，下半年投資能否繼續(xù)扛起穩(wěn)增長的大旗？

　　近期召開的國務院常務會議,，已釋放出較為清晰的市場信號,。會議明確了以政策性、開發(fā)性金融工具支持重大項目建設的舉措,，強調(diào)要擴大有效投資,、促進就業(yè)和消費；部署加大重點工程以工代賑力度,，拓展就業(yè)崗位,，帶動農(nóng)民工增收等。

　　需要指出的是,，在全球經(jīng)濟復蘇乏力,、外需疲弱不振的背景下，下半年我國出口增速大概率會出現(xiàn)回落,，這意味著穩(wěn)增長需要更多地倚重內(nèi)需發(fā)力,，投資對于穩(wěn)增長的支撐作用將進一步凸顯,。考慮到消費短期內(nèi)大幅恢復增長的難度較大,，要想實現(xiàn)全年增長目標,，穩(wěn)投資特別是積極擴大有效投資，仍將是下半年穩(wěn)增長的重點工作之一,。

　　做好下半年穩(wěn)投資,，錢從哪里來？事實上,，得益于此前一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策的落地,，下半年投資資金在供給上仍較為充裕。今年新增專項債券發(fā)行雖然在6月底前已基本完成,，但下半年能用于基建投資的財政貨幣工具仍較為豐富,。比如，近期國務院調(diào)升了政策性銀行信貸額度0.8萬億元,，據(jù)市場測算,，預計至少有0.6萬億元能直接用于基建投資。再如,，在中小微企業(yè)紓困政策繼續(xù)深化,、融資渠道有所改善的情況下，制造業(yè)投資也將保持平穩(wěn)的增長態(tài)勢,�,？傮w看，基建投資在成為經(jīng)濟托底力量的同時,，還將與制造業(yè)投資攜手,，共同推高下半年投資增速。

　　總體看,，下半年投資依然被寄予了厚望,，特別是在優(yōu)化資源配置、促進結構調(diào)整以及擴消費穩(wěn)就業(yè)等方面仍大有可為,。但也要看到,，當前制約投資增長的因素還不少，特別是預期偏弱對于投資信心的提振造成較大影響,，部分行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展市場前景仍不明朗,，疫情反復還會對經(jīng)濟平穩(wěn)運行帶來擾動。需要強調(diào)的是,，適當擴大投資雖是穩(wěn)增長的應有之義,，但需要更加重視投資與消費的良性互動，只有真正讓內(nèi)需市場旺盛起來,，中國經(jīng)濟才能行穩(wěn)致遠,。（本文來源：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者：顧陽）