在9日舉辦的2021年全國兩會(huì)《最高人民法院工作報(bào)告》解讀系列全媒體直播訪談中,最高人民法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員劉貴祥表示,依法誠信經(jīng)營是資本市場最基本的規(guī)矩,,誠實(shí)信用是證券發(fā)行和交易活動(dòng)必須遵守的基本原則。財(cái)務(wù)造假是資本市場的“毒瘤”之一,,嚴(yán)重?fù)p害投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)重危害市場秩序,必須堅(jiān)決、果斷,、及時(shí)加以清除。而清除這些“毒瘤”的最有效方法,,就是提高資本市場違法違規(guī)犯罪行為的成本,讓做壞事的人付出高昂的代價(jià),,形成“壞事做不起”“不敢做壞事”的震懾效應(yīng),。
2020年11月2日,中央深改委審議通過《關(guān)于依法從嚴(yán)打擊證券違法活動(dòng)的若干意見》,,對(duì)改進(jìn)和完善資本市場的執(zhí)法和司法工作進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和具體部署,,再次釋放了對(duì)資本市場違法違規(guī)犯罪行為保持“零容忍”的信號(hào)。
劉貴祥指出,,過去資本市場違法犯罪成本較低,,發(fā)生了諸如康美藥業(yè)等多起惡性財(cái)務(wù)造假案件。針對(duì)違法成本過低的問題,,證券法和刑法專門進(jìn)行了相應(yīng)修訂,。隨著立法的完善,資本市場財(cái)務(wù)造假等違法違規(guī)犯罪行為的成本顯著提高,,行政執(zhí)法,、民事追償和刑事懲戒相互銜接的立體追責(zé)體系已經(jīng)形成,這是維護(hù)資本市場誠信秩序的內(nèi)在要求,,也是造假者必須付出的代價(jià),。
據(jù)介紹,去年,,為全面落實(shí)對(duì)資本市場違法違規(guī)犯罪行為“零容忍”的工作要求,,全力維護(hù)資本市場健康穩(wěn)定和良好生態(tài),,打擊資本市場違法失信行為,維護(hù)投資者的合法權(quán)益,,人民法院開展了多項(xiàng)重點(diǎn)工作,。一方面,在審判工作中更加重視“追首惡”,,進(jìn)行精準(zhǔn)打擊,,讓真正做壞事的人直接承擔(dān)責(zé)任。另一方面,,對(duì)“看門人”堅(jiān)持過錯(cuò)與責(zé)任相一致,,過罰相當(dāng)。同時(shí),,最高人民法院去年發(fā)布了《關(guān)于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》,,司法解釋頒布后,杭州中院,、南京中院,、上海金融法院、廣州中院均已開始采用集體訴訟程序?qū)ω?cái)務(wù)造假案件進(jìn)行審理,,相關(guān)案件的審理工作正在扎實(shí)推進(jìn),。
(責(zé)任編輯:孫丹)