在9日舉辦的2021年全國兩會《最高人民法院工作報告》解讀系列全媒體直播訪談中,最高人民法院審判委員會副部級專職委員劉貴祥表示,,依法誠信經營是資本市場最基本的規(guī)矩,誠實信用是證券發(fā)行和交易活動必須遵守的基本原則,。財務造假是資本市場的“毒瘤”之一,嚴重損害投資者的合法權益,,嚴重危害市場秩序,,必須堅決、果斷,、及時加以清除,。而清除這些“毒瘤”的最有效方法,就是提高資本市場違法違規(guī)犯罪行為的成本,,讓做壞事的人付出高昂的代價,,形成“壞事做不起”“不敢做壞事”的震懾效應。
2020年11月2日,,中央深改委審議通過《關于依法從嚴打擊證券違法活動的若干意見》,,對改進和完善資本市場的執(zhí)法和司法工作進行了頂層設計和具體部署,再次釋放了對資本市場違法違規(guī)犯罪行為保持“零容忍”的信號,。
劉貴祥指出,,過去資本市場違法犯罪成本較低,發(fā)生了諸如康美藥業(yè)等多起惡性財務造假案件,。針對違法成本過低的問題,,證券法和刑法專門進行了相應修訂。隨著立法的完善,,資本市場財務造假等違法違規(guī)犯罪行為的成本顯著提高,,行政執(zhí)法、民事追償和刑事懲戒相互銜接的立體追責體系已經形成,,這是維護資本市場誠信秩序的內在要求,也是造假者必須付出的代價,。
據介紹,,去年,為全面落實對資本市場違法違規(guī)犯罪行為“零容忍”的工作要求,,全力維護資本市場健康穩(wěn)定和良好生態(tài),,打擊資本市場違法失信行為,維護投資者的合法權益,,人民法院開展了多項重點工作,。一方面,在審判工作中更加重視“追首惡”,,進行精準打擊,,讓真正做壞事的人直接承擔責任,。另一方面,對“看門人”堅持過錯與責任相一致,,過罰相當,。同時,最高人民法院去年發(fā)布了《關于證券糾紛代表人訴訟若干問題的規(guī)定》,,司法解釋頒布后,,杭州中院、南京中院,、上海金融法院,、廣州中院均已開始采用集體訴訟程序對財務造假案件進行審理,相關案件的審理工作正在扎實推進,。
(責任編輯:孫丹)