首場“部長通道”傳遞發(fā)展信心

　　邁好第一步，看見新氣象

　　光明日報記者 陳雪 閆匯芳

　　十三屆全國人大四次會議開幕會結束后，首場“部長通道”開啟,，三位國務院有關部委負責人通過網絡視頻方式接受采訪，積極回應公眾對政府工作的關切,。

　　國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰： 

　　有信心實現GDP增長6%以上的目標 

　　今年的政府工作報告給出了2021年我國經濟發(fā)展的預期目標,，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰怎樣預判2021年中國經濟走勢？

　　“我們有信心,、有決心,、有實力、有底氣實現今年的目標任務,�,！焙瘟⒎逭f，今年的目標任務已經確定,，國內生產總值增長6%以上,。從今年一二月份的情況來看，中國經濟延續(xù)了去年下半年特別是四季度以來的走勢,，保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢,。中國經濟的韌勁很強，中國經濟發(fā)展的后勁很強,。

　　光明日報全媒體記者陳雪正在提問,。光明日報記者 閆匯芳攝/光明圖片 

　　何立峰分析,，從第一產業(yè)看，經過多年實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,，我國農業(yè)基礎設施條件有了極大的提升和改善，如果不發(fā)生特別重大的自然災害,，今年可以實現糧食產量保持在1.3萬億斤以上,，全國基本口糧可以實現自給。從第二產業(yè)看,，經過多年實施供給側結構性改革,、推進高質量發(fā)展，新興產業(yè)方興未艾,，傳統(tǒng)制造業(yè)正在加快向高端化,、智能化,、綠色化方向發(fā)展，中國工業(yè)門類齊全,、體系完整的優(yōu)勢日益凸顯,，前景可期。目前比較困難的是第三產業(yè),，難點,、問題、堵點相對比較多,，特別是酒店住宿,、客運服務、旅游娛樂等領域以及中小微企業(yè),，各地方,、各部門正在會同相關方面，大力幫助企業(yè)解決這些難題,。我們相信,，可以實現全年目標任務。

　　邁好第一步,，見到新氣象,。何立峰介紹了今年推動構建新發(fā)展格局的一系列重點工作。

　　何立峰說,，構建新發(fā)展格局是習近平總書記因時因勢,、高瞻遠矚提出的重大戰(zhàn)略選擇，對當前和今后一個時期我國經濟社會發(fā)展工作具有綱舉目張的作用,。這是我們的自主選擇,，不是被動應對和權宜之計；是開放的國內國際雙循環(huán),，不是封閉的國內單循環(huán),；是基于全國統(tǒng)一大市場的國內大循環(huán)，而不是各地自己的小循環(huán),，更不能搞成地區(qū)封鎖,。按照黨中央、國務院的部署要求,，國家發(fā)改委正在會同相關方面,，抓緊做好構建新發(fā)展格局的頂層設計，也就是“1+N”：“1”是要出臺一個構建新發(fā)展格局的指導性文件,，“N”就是根據不同的領域,，出臺一系列指導性的政策和方案。同時，對影響構建新發(fā)展格局的各種堵點,、難點,、卡點，抓緊梳理,、匯總,、分類，力求提出更有針對性,、實效性的解決措施，保障構建新發(fā)展格局穩(wěn)步向前推進,。

　　財政部部長劉昆： 

　　財政收入取之于民,，用之于民 

　　今年政府工作報告提出，積極的財政政策要提質增效,、更可持續(xù),。財政部部長劉昆認為，這體現了以人民為中心的思想,，體現了堅持穩(wěn)中求進工作總基調的要求,。財政收入取之于民，用之于民,，財政支出要提質增效,，用得其所，回應人民的需求,，讓老百姓更多受益,，發(fā)揮更好的效果。

　　劉昆介紹,，今年會從四個方面落實相關工作：一是依法依規(guī)征收,，嚴禁征收“過頭稅費”，虛增財政收入,，不能因為財政收支矛盾大而違法違規(guī)增加群眾,、企業(yè)的負擔。二是提高支出效率,，要優(yōu)化結構,，加強管理，快速直達,，提升資金的效率,。三是防止鋪張浪費，要堅持艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約,，節(jié)用為民，把錢花在刀刃上。四是強化績效管理,，績效管理要覆蓋到所有的財政資金,，切實做到花錢要問效，無效要問責,。

　　劉昆表示,，今年將堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署,，著力完善有關政策,，讓企業(yè)有更多的獲得感�,！皽p稅降費是穩(wěn)企業(yè),、保就業(yè)，促進支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措,�,！眲⒗ソ榻B，據統(tǒng)計,，“十三五”時期,，我國累計減稅降費規(guī)模超過7.6萬億元。特別是2020年,，面對嚴峻復雜形勢,，在財政收支比較困難的情況下，我國持續(xù)公布實施了7批28項減稅降費政策,，新增減稅降費的規(guī)模超過2.6萬億元,。今年，制度性的減稅降費政策將繼續(xù)實施,，同時還將進一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度,，鞏固和拓展政策成效，提高小微企業(yè)的活力和發(fā)展后勁,。

　　劉昆還介紹,，今年，中央財政專門設立銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,，規(guī)模達到1561億元,，比去年原中央財政專項扶貧資金增加了100億元。

　　農業(yè)農村部部長唐仁�,。� 

　　我們完全能端牢中國人的飯碗 

　　“在我們這樣一個有著14億人口的大國,，吃飯問題始終是治國理政的頭等大事，也是我們農業(yè)農村工作的一個永恒主題,�,！睍���,，農業(yè)農村部部長唐仁健的回答貼人心、接地氣,。

　　在糧食安全問題上,，他給大家吃下了一顆“定心丸”——我國的糧食安全是有保障的，我們完全能端牢中國人的飯碗,。我國糧食已經保持了“十七連豐”,，最近6年一直穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。目前我們人均糧食的占有量474公斤,，國際上通常認為400公斤是糧食安全的一個標準線,，我們已經連續(xù)多年超過了。

　　在回答光明日報記者關于鄉(xiāng)村振興舉措的提問時,，唐仁健說,，黨的十九屆五中全會明確提出要實施鄉(xiāng)村建設行動，政府工作報告又予以強調,。我們經過8年的努力,，脫貧攻堅已經完成,，“兩不愁三保障”都解決了,，農村的基礎設施和社會面貌變化很大。但是目前,，農村基礎設施很多只是到了行政村,，村以下到戶還有很多卡點和堵點，短板,、弱項主要在這塊,。

　　唐仁健認為，鄉(xiāng)村建設行動要做好三個方面的工作：第一方面,，編好規(guī)劃,。按黨中央、國務院的要求,，今年縣一級的國土空間規(guī)劃要基本編制完成,，完成以后，要在此基礎上編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,。第二方面,，建好硬件。硬件主要是水電路氣訊,，推動那些既有利于生活方便,，又有利于生產條件改善的設施建設。第三方面,，抓好軟件,。軟件主要是社會服務和鄉(xiāng)村治理。社會服務這幾年變化非常大，今后要繼續(xù)提升,，力求讓農村的上學條件,、醫(yī)療條件、養(yǎng)老條件更好一點,，保障水平更高一點,。

　　唐仁健特別強調，鄉(xiāng)村建設是為農民而建,，搞鄉(xiāng)村建設,，一定要照顧農民的感受，體現他們的需求,，不能主觀意志,，更不能搞形式主義、官僚主義,，要把好事辦好,，把實事辦實。

　　談到種子問題,，唐仁健說,，農業(yè)農村部正在會同有關部門，研究制定打好種業(yè)翻身仗行動方案,，力求用10年左右的時間,，實現重大突破。

　　《光明日報》（ 2021年03月06日 13版）