在位于新疆巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣的一處胡楊林,,群鳥從水面上飛過。新華社記者 趙 戈攝
“十三五”時期,,天越來越藍(lán)了,地越來越綠了,,水越來越清了,,距離人民群眾對美好環(huán)境的期待越來越近了。
5年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,,美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐。
環(huán)境更美
雖然天氣漸寒,,但云南保山青華海國家濕地公園里依然生機(jī)盎然,。隨著濕地恢復(fù),當(dāng)?shù)伉B類種類也從2016年的172種增加至270種,。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,要把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在更加突出位置,像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,,在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上一定要算大賬、算長遠(yuǎn)賬,、算整體賬,、算綜合賬,不能因小失大,、顧此失彼,、寅吃卯糧、急功近利,。
在一系列考察調(diào)研中,,從青山到綠水,,從草原到沙地,,從森林到海洋,,習(xí)近平總書記始終牽掛著生態(tài)環(huán)境保護(hù)的方方面面;從修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境,,到建設(shè)好海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域,,再到黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)親自部署,、親自推動,。
“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要時期,。黨中央決策部署落到實處:2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%,,全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到82%,地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例達(dá)74.9%,,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。
環(huán)境就是民生,青山就是美麗,,藍(lán)天也是幸福,。習(xí)近平總書記指出,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生,。“十三五”時期污染防治攻堅戰(zhàn)全面展開,。
“擦亮”藍(lán)天,,我國化解鋼鐵產(chǎn)能約2億噸;燃煤電廠累計完成超低排放改造8.9億千瓦,;推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū),、汾渭平原等區(qū)域散煤治理,完成散煤治理2500萬余戶,。
保衛(wèi)碧水,,我國建成全世界最大的污水處理能力;地級及以上城市建成區(qū)中,,近九成河道告別“黑臭”,;長江經(jīng)濟(jì)帶95%的省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施。
“空氣好了”“環(huán)境美了”,,成為越來越多人的切身感受,。人民群眾對美好環(huán)境的期待逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實。
發(fā)展更綠
從守著荒山要飯吃到靠種油茶,、區(qū)域治理走上生態(tài)富民路,,河南光山縣10萬貧困人口的綠色轉(zhuǎn)身,,是生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的剪影,。
2005年8月15日,,時任浙江省委書記習(xí)近平在浙江湖州市安吉縣余村考察時,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,,為破解發(fā)展與保護(hù)難題,、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了新路徑。
綠水青山就是金山銀山,,逐步成為全黨全社會的共識和行動,。在山西右玉,經(jīng)過不懈植樹造林,、防沙治沙,,不毛之地變成塞上綠洲,生態(tài)牧場,、特色旅游讓農(nóng)民“錢袋子”鼓起來,;在新疆阿克蘇,昔日亙古荒原上建成一道集生態(tài)林,、經(jīng)濟(jì)林于一體的“綠色長城”,,讓風(fēng)沙之源變成綠色果園……越來越多地方走上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,。
“十三五”以來,,綠色日益成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整,。各地通過淘汰落后產(chǎn)能,、大力整頓“散亂污”企業(yè),為擁抱“高精尖”產(chǎn)業(yè)騰出空間,,為企業(yè)創(chuàng)造了更加公平的競爭環(huán)境,。
能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。我國清潔能源占比迅速提高,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一,。煤炭在一次能源消費中的比重持續(xù)降低,去年降至57.7%,。
資源利用效率全面提升,。截至2019年底,我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%,,提前完成2020年下降40%至45%的目標(biāo),。
強(qiáng)制垃圾分類、“限塑令”升級,,綠色家居,、綠色出行引領(lǐng)綠色消費,,階梯水價、階梯電價以及電動汽車補貼,,激勵公眾厲行節(jié)約……人們生活方式加快向綠而行,。
法治更嚴(yán)
習(xí)近平總書記指出,保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度,、依靠法治,。對祁連山局部生態(tài)破壞問題,,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,,要求堅決整改。2017年7月份,,中辦,、國辦通報甘肅祁連山國家級自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,上百人被問責(zé),。
這幾年,,寧夏打響“賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”,徹底關(guān)停保護(hù)區(qū)內(nèi)所有煤礦,、非煤礦山,、洗煤儲煤廠;陜西拆除秦嶺北麓違建別墅群,,保護(hù)區(qū)里的小水電站逐步退出……扭住不放,、一抓到底,生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度成為“不可觸碰的高壓線”,。
“十三五”以來,,中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察等制度落地見效,進(jìn)一步壓實地方黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,。排污許可、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法,,生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究等制度相繼出臺,。
在四川廣安市華鎣市明月鎮(zhèn),明月村的張錦華擔(dān)任村級河長以來,,幾乎每天都要沿著渠江走上幾公里,。自2017年、2018年全省相繼建立河長制,、湖長制,,四川加大水污染整治力度,河湖水質(zhì)明顯改善,。
5年來,,河湖長制,、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核、省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理等改革加快推進(jìn),。我國生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計制度體系基本建立,,推動形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)“大格局”。
5年來,,環(huán)境保護(hù)稅法,、水污染防治法、核安全法,、土壤污染防治法,、固體廢物污染防治法、生物安全法等完成制修訂,。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,,嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法案件,有效遏制了環(huán)境違法行為多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,。
望得見山,、看得見水、聞得到花香,、聽得到鳥鳴,、記得住鄉(xiāng)愁……在“十三五”規(guī)劃收官之年,我們向著建設(shè)青山常在,、綠水長流,、空氣清新的美麗中國再出發(fā)。(經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 曹紅艷)