
在位于新疆巴音郭楞蒙古自治州輪臺縣的一處胡楊林,,群鳥從水面上飛過。新華社記者 趙 戈攝
“十三五”時期,天越來越藍了,,地越來越綠了,,水越來越清了,距離人民群眾對美好環(huán)境的期待越來越近了,。
5年來,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下,,我國生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,美麗中國建設(shè)邁出堅實步伐,。
環(huán)境更美
雖然天氣漸寒,,但云南保山青華海國家濕地公園里依然生機盎然。隨著濕地恢復(fù),,當(dāng)?shù)伉B類種類也從2016年的172種增加至270種,。
習(xí)近平總書記強調(diào),要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬,、算長遠賬,、算整體賬、算綜合賬,,不能因小失大,、顧此失彼、寅吃卯糧,、急功近利,。
在一系列考察調(diào)研中,從青山到綠水,,從草原到沙地,,從森林到海洋,習(xí)近平總書記始終牽掛著生態(tài)環(huán)境保護的方方面面,;從修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境,,到建設(shè)好海洋生物多樣性濕地生態(tài)區(qū)域,再到黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,,習(xí)近平總書記對生態(tài)文明建設(shè)親自部署,、親自推動,。
“十三五”時期既是全面建成小康社會的決勝階段,,也是生態(tài)文明建設(shè)的重要時期。黨中央決策部署落到實處:2019年單位GDP能耗比2015年下降13.2%,,全國337個地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到82%,地表水質(zhì)量達到或好于Ⅲ類水體比例達74.9%,,全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,。
環(huán)境就是民生,,青山就是美麗,,藍天也是幸福。習(xí)近平總書記指出,,發(fā)展經(jīng)濟是為了民生,,保護生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生�,!笆濉睍r期污染防治攻堅戰(zhàn)全面展開,。
“擦亮”藍天,我國化解鋼鐵產(chǎn)能約2億噸,;燃煤電廠累計完成超低排放改造8.9億千瓦,;推進京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域散煤治理,,完成散煤治理2500萬余戶,。
保衛(wèi)碧水,我國建成全世界最大的污水處理能力,;地級及以上城市建成區(qū)中,,近九成河道告別“黑臭”;長江經(jīng)濟帶95%的省級及以上工業(yè)園區(qū)建成污水集中處理設(shè)施,。
“空氣好了”“環(huán)境美了”,,成為越來越多人的切身感受。人民群眾對美好環(huán)境的期待逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實,。
發(fā)展更綠
從守著荒山要飯吃到靠種油茶,、區(qū)域治理走上生態(tài)富民路,河南光山縣10萬貧困人口的綠色轉(zhuǎn)身,,是生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的剪影。
2005年8月15日,,時任浙江省委書記習(xí)近平在浙江湖州市安吉縣余村考察時,,首次提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,為破解發(fā)展與保護難題,、實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供了新路徑,。
綠水青山就是金山銀山,逐步成為全黨全社會的共識和行動,。在山西右玉,,經(jīng)過不懈植樹造林,、防沙治沙,不毛之地變成塞上綠洲,,生態(tài)牧場,、特色旅游讓農(nóng)民“錢袋子”鼓起來;在新疆阿克蘇,,昔日亙古荒原上建成一道集生態(tài)林,、經(jīng)濟林于一體的“綠色長城”,讓風(fēng)沙之源變成綠色果園……越來越多地方走上生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,。
“十三五”以來,綠色日益成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在調(diào)整,。各地通過淘汰落后產(chǎn)能、大力整頓“散亂污”企業(yè),,為擁抱“高精尖”產(chǎn)業(yè)騰出空間,,為企業(yè)創(chuàng)造了更加公平的競爭環(huán)境。
能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,。我國清潔能源占比迅速提高,、產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)居世界第一。煤炭在一次能源消費中的比重持續(xù)降低,,去年降至57.7%,。
資源利用效率全面提升。截至2019年底,,我國單位GDP二氧化碳排放較2005年降低48.1%,,提前完成2020年下降40%至45%的目標(biāo)。
強制垃圾分類,、“限塑令”升級,,綠色家居、綠色出行引領(lǐng)綠色消費,,階梯水價,、階梯電價以及電動汽車補貼,激勵公眾厲行節(jié)約……人們生活方式加快向綠而行,。
法治更嚴(yán)
習(xí)近平總書記指出,,保護生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治,。對祁連山局部生態(tài)破壞問題,,習(xí)近平總書記多次作出重要指示,要求堅決整改,。2017年7月份,,中辦,、國辦通報甘肅祁連山國家級自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,上百人被問責(zé),。
這幾年,,寧夏打響“賀蘭山生態(tài)保衛(wèi)戰(zhàn)”,徹底關(guān)停保護區(qū)內(nèi)所有煤礦,、非煤礦山,、洗煤儲煤廠;陜西拆除秦嶺北麓違建別墅群,,保護區(qū)里的小水電站逐步退出……扭住不放,、一抓到底,,生態(tài)環(huán)境保護制度成為“不可觸碰的高壓線”,。
“十三五”以來,中央生態(tài)環(huán)境保護督察等制度落地見效,,進一步壓實地方黨委和政府及其有關(guān)部門生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”。排污許可,、生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法,,生態(tài)環(huán)境損害賠償與責(zé)任追究等制度相繼出臺。
在四川廣安市華鎣市明月鎮(zhèn),,明月村的張錦華擔(dān)任村級河長以來,,幾乎每天都要沿著渠江走上幾公里。自2017年,、2018年全省相繼建立河長制,、湖長制,四川加大水污染整治力度,,河湖水質(zhì)明顯改善,。
5年來,河湖長制,、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核,、省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理等改革加快推進。我國生態(tài)文明建設(shè)頂層設(shè)計制度體系基本建立,,推動形成生態(tài)環(huán)境保護“大格局”,。
5年來,環(huán)境保護稅法,、水污染防治法,、核安全法、土壤污染防治法,、固體廢物污染防治法,、生物安全法等完成制修訂,。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)肅查處生態(tài)環(huán)境違法案件,,有效遏制了環(huán)境違法行為多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,。
望得見山、看得見水,、聞得到花香,、聽得到鳥鳴、記得住鄉(xiāng)愁……在“十三五”規(guī)劃收官之年,,我們向著建設(shè)青山常在,、綠水長流、空氣清新的美麗中國再出發(fā),。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曹紅艷)