實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,，事關(guān)國家經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，對增強我國經(jīng)濟發(fā)展動力和抵御風(fēng)險能力，促進少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步,，加強民族團結(jié),，維護祖國統(tǒng)一，實現(xiàn)各民族的共同繁榮,，都具有重要意義,。“十三五”期間,，西部地區(qū)省份積極落實黨中央有關(guān)部署,，結(jié)合自身定位，奮力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，西部大開發(fā)取得顯著成效,。

　　生態(tài)保護成為共識

　　“十三五”時期，西部地區(qū)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,，生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展不僅成為共識，也落實在各項行動中,。

　　“十三五”以來,，青海逐漸加強補牢生態(tài)保護措施，劃定保護范圍,。截至2019年末,，全省設(shè)立11個自然保護區(qū)，面積達到2178萬公頃,，濕地面積814.36萬公頃,，森林面積約521萬公頃。

　　2016年,，三江源國家公園體制試點在青海啟動,。2018年，《三江源國家公園總體規(guī)劃》公布,，標(biāo)志著三江源國家公園正式步入建設(shè)階段,。作為三江源國家公園內(nèi)的一項重大改革，青海制定了生態(tài)管護公益崗位設(shè)置實施方案,，全面實現(xiàn)了園區(qū)“一戶一崗”,，逾1.72萬名生態(tài)管護員持證上崗，成為三江源國家公園建設(shè)的一支重要力量,，在平均海拔超過4500米的長江,、黃河、瀾滄江源頭地區(qū),，有效推進日常巡護,、輔助監(jiān)督執(zhí)法、生態(tài)監(jiān)測等相關(guān)工作,，構(gòu)建起“點成線,、網(wǎng)成面”的生態(tài)管護體系。

　　如今,，在12.31萬平方公里的三江源國家公園范圍內(nèi),，每年流出的620多億立方米源頭活水滋潤著華夏大地。黃河源頭千湖美景重現(xiàn),，120余種野生動物在這里棲息繁衍,，其中國家一級保護動物11種。

　　陜西省堅決打好青山,、藍(lán)天,、碧水、凈土四場保衛(wèi)戰(zhàn),，統(tǒng)籌推進山水林田湖草綜合治理,、系統(tǒng)治理,、源頭治理，望得見山,、看得見水,、記得住鄉(xiāng)愁的美麗陜西加快建設(shè)。尤其是2018年,，陜西以秦嶺違建整治為契機,，修訂秦嶺生態(tài)環(huán)境保護條例，實施秦嶺生態(tài)環(huán)境保護行動,，修編秦嶺生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃,，建設(shè)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護信息化網(wǎng)格化監(jiān)管平臺。落實鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案,，大力推進散煤和“散亂污”企業(yè)綜合整治,，實施國六標(biāo)準(zhǔn)油品質(zhì)量升級，2015年至2019年,，單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計下降超過15%,。全面建立河長制、湖長制,，渭河被評為全國首屆“最美家鄉(xiāng)河”,，漢江、丹江水質(zhì)持續(xù)為優(yōu),，為南水北調(diào)中線工程提供了70%的水量,。

　　如今的西部地區(qū)，天更藍(lán),、山更綠,、水更清，生態(tài)環(huán)境更美好,。

　　脫貧攻堅成效顯著

　　今年是脫貧攻堅收官之年,，全面建成小康社會即將實現(xiàn)�,！笆�三五”期間,，西部地區(qū)千方百計發(fā)展產(chǎn)業(yè)，大力開展精準(zhǔn)扶貧,，為確保如期實現(xiàn)脫貧目標(biāo)凝心聚力,。

　　近年來，甘肅省把產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定為脫貧攻堅的主攻方向,，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，著力在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)覆蓋上下功夫。聚焦建檔立卡貧困人口，逐戶摸底,、逐村建賬,，開展特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)幫扶，幫助每個貧困戶因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),，每個貧困村都有支柱產(chǎn)業(yè),，做到“戶有卡、村有表,、鄉(xiāng)有冊、縣有簿”,，真正實現(xiàn)貧困戶,、貧困村特色產(chǎn)業(yè)全覆蓋。甘肅全省貧困人口由2015年底的296萬人減少到2019年底的17.5萬人,，貧困發(fā)生率由2015年底的14.26%下降到2019年底的0.9%,，2017年首次實現(xiàn)歷史上貧困縣數(shù)量凈減少。貧困群眾收入持續(xù)穩(wěn)定增長,，2019年全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入為8591.7元,，較2015年增長48.6%，年均增長10.4%,。

　　青海是高原地區(qū),、西部地區(qū)、民族地區(qū),、貧困地區(qū),，脫貧攻堅的任務(wù)更重，難度也更大,。2015年全省識別貧困村1622個,，有52萬貧困人口。貧困發(fā)生率為13.2%,，貧困村占到整個行政村數(shù)的40%,。

　　脫貧攻堅離不開真金白銀的投入。據(jù)了解,，2016年以來,，青海已累計投入各類專項扶貧資金328.9億元。2019年共落實財政專項扶貧資金62.38億元,，較上年增長27.88％,。其中，省級財政專項扶貧資金達26.39億元,，增長81.68％,，增幅為歷年最高。

　　目前，青海42個貧困縣已經(jīng)全部實現(xiàn)脫貧摘帽,；1622個村已經(jīng)全部出列,，全省53.9萬貧困人口實際減貧54萬人，實現(xiàn)了現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的絕對貧困清零目標(biāo),，貧困農(nóng)牧民人均可支配收入達到1.14萬元,，年均增長9.7%。

　　積極融入“一帶一路”建設(shè)

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出,，把深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略放在優(yōu)先位置,，更好發(fā)揮“一帶一路”建設(shè)對西部大開發(fā)的帶動作用。西部地區(qū)省份發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,，加快開發(fā)開放步伐,，積極融入“一帶一路”建設(shè)，取得顯著成效,。

　　“以前這里只是一個小漁村,，兩邊都是海水，一年也開不出幾列車,，只留兩個人值班,。”廣西欽州港站站長黃光輝說,，2015年欽州港東站開站,，每個月僅開行幾列貨運列車，一年的貨運量僅有幾萬噸,。

　　2019年6月30日,，欽州港東站一期擴能改造項目的港口作業(yè)區(qū)投產(chǎn)使用，欽州鐵路集裝箱中心站正式開通運營,，裝卸能力由原來的每年15萬標(biāo)箱躍升至每年105萬標(biāo)箱,，裝卸車能力由每天4列提升至20列以上。欽州港實現(xiàn)海鐵,、公鐵聯(lián)運零距離接駁轉(zhuǎn)運,，西部陸海新通道建設(shè)和運營質(zhì)量實現(xiàn)新的飛躍。

　　“西部陸海新通道”是在中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目框架下,，由中國西部省份與新加坡合作打造的陸海貿(mào)易新通道,，以重慶為運營中心，以廣西,、貴州,、甘肅等西部省份為關(guān)鍵節(jié)點，利用鐵路,、海運,、公路等運輸方式，向南經(jīng)廣西北部灣通達世界各地，運行時間比經(jīng)東部地區(qū)出海大幅縮短,。

　　西部陸海新通道有機銜接“一帶一路”,，是支撐西部地區(qū)參與國際經(jīng)濟合作、促進交通物流經(jīng)濟深度融合的陸海聯(lián)動戰(zhàn)略通道,。作為西部陸海新通道鐵海聯(lián)運的陸海交匯門戶和陸路干線的關(guān)鍵節(jié)點,，廣西正積極搭建政策溝通、物流合作,、產(chǎn)業(yè)對接,、項目落地的平臺，推進廣西企業(yè)與東盟國家展開國際產(chǎn)能合作,。

　　廣西壯族自治區(qū)發(fā)展改革委副主任黃文川介紹,，以西部陸海新通道為引領(lǐng)，廣西不斷深化對外開放合作,。推動新加坡深度參與西部陸海新通道建設(shè)，哈薩克斯坦,、越南,、泰國等通道沿線國家和地區(qū)積極參與；中馬欽州產(chǎn)業(yè)園,、中新南寧國際物流園等國際合作園區(qū)加快建設(shè),，通道國際產(chǎn)能合作快速起步；建立了西部地區(qū)12�,。▍^(qū),、市）和海南省、廣東省湛江市共同參與的省際協(xié)商合作機制,，共建跨省運營平臺,。

　　2019年12月31日，西安咸陽機場國內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)型出口監(jiān)管倉庫和西安咸陽機場專用型保稅倉庫揭牌,，標(biāo)志著西咸新區(qū)空港新城保稅航油業(yè)務(wù)正式啟動,。至此，西安成為西北首個,、全國第19個開展該項業(yè)務(wù)的城市,，為全省國際航空樞紐建設(shè)再添新動能。

　　陜西省還充分發(fā)揮絲綢之路經(jīng)濟帶重要節(jié)點作用,，制定建設(shè)“一帶一路”實施方案,、大力發(fā)展“三個經(jīng)濟”推動構(gòu)建內(nèi)陸改革開放新高地意見等政策文件，全面對外開放新格局逐步構(gòu)建,。交通商貿(mào)物流,、國際產(chǎn)能合作、科技教育、國際文化旅游,、絲綢之路金融“五大中心”建設(shè)穩(wěn)步推進,。

　　陜西自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立以來，投資貿(mào)易自由化便利化改革全面推進,，金融創(chuàng)新步伐不斷加快,，與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)濟合作及人文交流持續(xù)深化，國家改革開放試驗田和內(nèi)陸改革開放新高地的作用日益彰顯,。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 張 毅 童 政 周驍駿 馬玉宏 李琛奇 石 晶 趙 梅）