經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京9月9日訊（記者 馬常艷）9月7日,，中國社會科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所與社會科學(xué)文獻出版社聯(lián)合發(fā)布《房地產(chǎn)藍皮書：中國房地產(chǎn)發(fā)展報告No.17（2020）》（下稱“報告”）。報告預(yù)測,，近兩三年內(nèi)中國房價總體上將維持高位盤整態(tài)勢。除少數(shù)三,、四線城市和個別地段,、個別樓盤外，整體上的房價大漲大落都是小概率事件,。

　　報告分析,，房價大跌極少可能。中國住房市場需求依然旺盛,，城市人口增加的基本居住需求,、市民改善性的居住需求和危舊房改造升級需求三者疊加效應(yīng)依然繼續(xù)，住房供給不能滿足居住需求的總體態(tài)勢不可能在短期內(nèi)有根本改觀,。這是雖然有歷史上最嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控,，最近三年全國商品房成交均價仍有7.6%增速的根本原因所在。

　　同時,，房價大漲缺少動力支持,。從現(xiàn)實來看,，中國房價已在高位，大漲之后要有一個喘息期,，繼續(xù)快速上漲既乏力,，又將面臨較高的市場風(fēng)險。從中央的決策意愿來看,，近期國家控制房價大漲的決心不會變,，對房地產(chǎn)調(diào)控從緊的政策方向也不會變。隨著多主體供給,、多渠道保障,、租購并舉的住房制度的全面落實，樓市需求壓力將有所減輕,，房價大漲也會失去動力,。

　　至于新冠肺炎疫情對房地產(chǎn)的影響，報告認(rèn)為,，疫情對2020年住房交易會有短期影響,，對房價總體走勢影響則是極小概率。

　　政策方面,，報告認(rèn)為,，2020年對于房價的管控依然會繼續(xù)，“房住不炒”定位不會改變,，房地產(chǎn)調(diào)控政策的底線思維是“三穩(wěn)”（穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期）,，既不會放水刺激也不會過度收緊,。但是“一城一策”作用有可能會被強化,。各地將延續(xù)2019年中央“因城施策”號召,，政策繼續(xù)“雙向調(diào)節(jié)”操作趨勢。部分熱點城市持續(xù)推進限購限售限價政策,，維穩(wěn)房價,；部分存在去庫存壓力的城市，則以放寬落戶政策,、降低人才購房門檻或提供購房,、住房補貼為主，進而達到定向放松的目的,。

　　報告強調(diào),，要防范房價大跌風(fēng)險。雖然中國房地產(chǎn)調(diào)控的決策思維慣性依然強烈,，但調(diào)控目標(biāo)由控制房價過快上漲和去庫存轉(zhuǎn)向為穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預(yù)期表明，房地產(chǎn)調(diào)控政策正在向著與客觀規(guī)律相吻合的方向邁進,。房價上升速度高于人均可支配收入增長和國民經(jīng)濟發(fā)展,，短期發(fā)生應(yīng)保持定力，靜觀其變,，要更多地通過市場力量進行調(diào)節(jié),；多年連續(xù)發(fā)生則應(yīng)保持警惕，力求避免,。