7月27日，貴州安龍縣易地扶貧搬遷安置區(qū)蘑菇小鎮(zhèn)內(nèi),，居民正在健身,。劉朝富攝（中經(jīng)視覺）

　　今年二季度以來,，房地產(chǎn)市場熱度明顯上升,，個別城市房地產(chǎn)市場甚至出現(xiàn)了過熱苗頭,。對此,，中央有關會議多次重申,，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,。7月份以來,，深圳,、杭州,、鄭州,、東莞、南京,、寧波,、長春、�,？诘�10多個城市紛紛出臺調(diào)控政策,，為樓市降溫。

　　今年二季度以來,，房地產(chǎn)市場熱度明顯上升,。部分城市房價上漲較快，個別城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了過熱苗頭,。

　　對此,，黨中央、國務院召開會議,，反復強調(diào)“房住不炒”定位,。多地立即出臺房地產(chǎn)市場調(diào)控措施，意在促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　房地產(chǎn)調(diào)控須保持定力

　　日前,，國家統(tǒng)計局城市司首席統(tǒng)計師孔鵬介紹，各地深入貫徹落實黨中央,、國務院決策部署,，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,，著力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期,，因城施策、一城一策,，及時科學精準調(diào)控,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。當前,，70個大中城市房地產(chǎn)市場價格總體保持了平穩(wěn),。

　　然而，值得警惕的是,，仍有一些熱點城市的住宅地塊樓面地價屢創(chuàng)新高或遠遠超過周邊房價,，以至于出現(xiàn)了上萬人搖號搶購幾百套住房的現(xiàn)象，個別城市炒作氛圍濃厚。

　　數(shù)據(jù)顯示,，70個大中城市新建商品住宅價格與上月相比,，在4月份、5月份,、6月份,、7月份價格上漲的城市分別有50個、57個,、61個和59個,。

　　7月24日，國務院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會,。韓正表示,，牢牢堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,，堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期,，因城施策、一城一策,，從各地實際出發(fā),，采取差異化調(diào)控措施，及時科學精準調(diào)控,，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　中共中央政治局7月30日召開的會議再次指出，堅持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱的城市也及時出手,，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計，今年7月份以來,，已經(jīng)有深圳,、杭州、鄭州,、東莞,、南京、寧波,、長春,、�,？诘�10多個城市出臺了樓市收緊政策。負有調(diào)控主體責任的地方政府及時出臺調(diào)控措施為樓市降溫,，彰顯了當?shù)卣�府促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決心,。

　　堅持穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期

　　穩(wěn)地價、穩(wěn)房價,、穩(wěn)預期,，避免房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大起大落，促進市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，是各地需要始終堅持的,。

　　過去相當長一段時間，房地產(chǎn)市場快速發(fā)展讓很多地方都嘗到了“甜頭”,。不可否認的是,，城市發(fā)展需要房地產(chǎn)行業(yè)支撐，其快速發(fā)展,，能夠給城市帶來嶄新的面貌,，讓百姓安居樂業(yè)，生活品質(zhì)得到顯著提升,。房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,，對經(jīng)濟發(fā)展帶動作用強，房地產(chǎn)市場也始終是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,。

　　但是,，當房價開始飛速上漲，市場出現(xiàn)過熱,，就會給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來諸多弊端,。如果將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段，會對有效投資和消費形成“擠出”效應,，累積金融風險,，加劇房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟失衡。

　　房地產(chǎn)市場過快上漲始終需要警惕,。不過,，也要看到房地產(chǎn)是影響宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定和防范風險的重要因素�,！按笃稹毙枰�警��,，“大落”同樣也要避免。

　　堅持“三穩(wěn)”,，不能將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,。一旦把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,，一定會留下很大后遺癥。

　　在穩(wěn)地價方面,，當前一些房價上漲壓力較大的城市合理增加了土地供應,，同時提高住宅用地比例，并努力盤活城市閑置和低效用地,。在穩(wěn)房價方面,，一段時間以來，有關地方政府根據(jù)市場變化情況及時出臺了一系列調(diào)控措施,，以遏制房價過快上漲趨勢,。在穩(wěn)預期方面，中央多次強調(diào)要堅持“房住不炒”,，地方出臺調(diào)控措施促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，及時穩(wěn)定了市場預期。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會原副會長朱中一近日表示,，在當前新冠肺炎疫情防控常態(tài)化,、經(jīng)濟下行壓力大、國內(nèi)穩(wěn)定和發(fā)展任務艱巨的情況下,，我國堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,，堅決防止資金違規(guī)進入房地產(chǎn)市場，充分顯示了促進經(jīng)濟轉型的決心,，以及堅持房地產(chǎn)調(diào)控,、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心。

　　因城施策不搞“一刀切”

　　當前,，房地產(chǎn)市場在不同城市的情況有所不同,，城市間分化加劇。并且,，同一座城市的情況也在不斷變化中,。因此，房地產(chǎn)調(diào)控應堅持“一城一策”,，不能搞“一刀切”“齊步走”,，以城市為主體建立長效機制是促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的必由之路。

　　專家認為,，我國東中西部地區(qū)情況不同,，不同城市所處發(fā)展階段、人口流動情況各異,，因此房地產(chǎn)市場必定會形成差異化發(fā)展態(tài)勢,。房地產(chǎn)市場調(diào)控的主體責任在城市，落實城市主體責任需要根據(jù)不同城市的不同情況,，采取差異化的調(diào)控措施,，從實際出發(fā)及時科學精準調(diào)控,。

　　7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會強調(diào)，要堅持問題導向,，高度重視當前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題,，時刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦，堅定不移推進落實好長效機制,。發(fā)現(xiàn)問題要快速反應和處置,，及時采取有針對性的政策措施。

　　圍繞堅持問題導向,、及時采取有針對性政策措施的要求,，一些城市已經(jīng)有所行動。8月4日,，海口市住建局發(fā)出《關于進一步打擊捂盤惜售等違規(guī)行為進一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,，其中主要內(nèi)容包括嚴禁滯后網(wǎng)簽,，這正是為了規(guī)范一些規(guī)避限購政策的行為。此前,，一些尚不具備購房資格的人,，采取“提前購房，等幾年后有了購房資格,，再去網(wǎng)簽”的方式實現(xiàn)購房,。

　　深圳、南京等地近日出臺的房地產(chǎn)調(diào)控政策中,，均有打擊“假離婚”購房的內(nèi)容,。深圳的新政策規(guī)定，夫妻離異3年內(nèi)購房,，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭住房總套數(shù)計算,；南京的新政策規(guī)定，夫妻離異2年內(nèi)購房,，其擁有住房套數(shù)也按離異前家庭住房總套數(shù)計算,。

　　此前，杭州的人才優(yōu)先購房制度大大提高了人才渠道的搖號中簽率,。于是,，杭州近期出臺最新房地產(chǎn)調(diào)控措施旨在避免因?qū)嵤┤瞬耪�策而出現(xiàn)的炒房現(xiàn)象：人才優(yōu)先購房將有5年限售期，一個家庭一次只能參加一個項目的搖號,，等等,。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認為，近期很多城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，都有對購買多套房現(xiàn)象“打假”的安排,，包括“假落戶”“假離婚”“假人才”等,，體現(xiàn)了各地對房地產(chǎn)市場調(diào)控的針對性、有效性,，有利于規(guī)范市場,、穩(wěn)定市場。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 亢 舒）