7月27日，貴州安龍縣易地扶貧搬遷安置區(qū)蘑菇小鎮(zhèn)內(nèi),，居民正在健身,。劉朝富攝（中經(jīng)視覺）

　　今年二季度以來，房地產(chǎn)市場熱度明顯上升,，個(gè)別城市房地產(chǎn)市場甚至出現(xiàn)了過熱苗頭,。對此，中央有關(guān)會(huì)議多次重申，堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位,。7月份以來，深圳,、杭州,、鄭州、東莞,、南京,、寧波,、長春,、海口等10多個(gè)城市紛紛出臺(tái)調(diào)控政策,，為樓市降溫,。

　　今年二季度以來，房地產(chǎn)市場熱度明顯上升,。部分城市房價(jià)上漲較快,，個(gè)別城市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了過熱苗頭。

　　對此,，黨中央,、國務(wù)院召開會(huì)議，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“房住不炒”定位,。多地立即出臺(tái)房地產(chǎn)市場調(diào)控措施,，意在促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　房地產(chǎn)調(diào)控須保持定力

　　日前,，國家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師孔鵬介紹,，各地深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,，著力穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,，因城施策,、一城一策，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。當(dāng)前，70個(gè)大中城市房地產(chǎn)市場價(jià)格總體保持了平穩(wěn),。

　　然而,，值得警惕的是,，仍有一些熱點(diǎn)城市的住宅地塊樓面地價(jià)屢創(chuàng)新高或遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過周邊房價(jià)，以至于出現(xiàn)了上萬人搖號搶購幾百套住房的現(xiàn)象,，個(gè)別城市炒作氛圍濃厚,。

　　數(shù)據(jù)顯示，70個(gè)大中城市新建商品住宅價(jià)格與上月相比,，在4月份,、5月份、6月份,、7月份價(jià)格上漲的城市分別有50個(gè),、57個(gè)、61個(gè)和59個(gè),。

　　7月24日,，國務(wù)院副總理韓正主持召開房地產(chǎn)工作座談會(huì)。韓正表示,，牢牢堅(jiān)持房子是用來住的,、不是用來炒的定位，堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,，堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期,，因城施策,、一城一策，從各地實(shí)際出發(fā),，采取差異化調(diào)控措施,，及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控，確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　中共中央政治局7月30日召開的會(huì)議再次指出,，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。

　　房地產(chǎn)市場出現(xiàn)過熱的城市也及時(shí)出手，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),，今年7月份以來，已經(jīng)有深圳,、杭州,、鄭州、東莞、南京,、寧波,、長春、�,？诘�10多個(gè)城市出臺(tái)了樓市收緊政策,。負(fù)有調(diào)控主體責(zé)任的地方政府及時(shí)出臺(tái)調(diào)控措施為樓市降溫，彰顯了當(dāng)?shù)卣�府促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的決心,。

　　堅(jiān)持穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期

　　穩(wěn)地價(jià),、穩(wěn)房價(jià),、穩(wěn)預(yù)期，避免房地產(chǎn)市場出現(xiàn)大起大落,，促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，是各地需要始終堅(jiān)持的。

　　過去相當(dāng)長一段時(shí)間,，房地產(chǎn)市場快速發(fā)展讓很多地方都嘗到了“甜頭”。不可否認(rèn)的是,，城市發(fā)展需要房地產(chǎn)行業(yè)支撐,，其快速發(fā)展，能夠給城市帶來嶄新的面貌,，讓百姓安居樂業(yè)，生活品質(zhì)得到顯著提升,。房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長,，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用強(qiáng),，房地產(chǎn)市場也始終是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,。

　　但是,，當(dāng)房價(jià)開始飛速上漲，市場出現(xiàn)過熱,，就會(huì)給經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來諸多弊端。如果將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,，會(huì)對有效投資和消費(fèi)形成“擠出”效應(yīng)，累積金融風(fēng)險(xiǎn),，加劇房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)失衡,。

　　房地產(chǎn)市場過快上漲始終需要警惕,。不過,，也要看到房地產(chǎn)是影響宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和防范風(fēng)險(xiǎn)的重要因素,�,！按笃稹毙枰�警惕，“大落”同樣也要避��,。

　　堅(jiān)持“三穩(wěn)”,，不能將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,。一旦把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段,，一定會(huì)留下很大后遺癥。

　　在穩(wěn)地價(jià)方面,，當(dāng)前一些房價(jià)上漲壓力較大的城市合理增加了土地供應(yīng),，同時(shí)提高住宅用地比例，并努力盤活城市閑置和低效用地,。在穩(wěn)房價(jià)方面，一段時(shí)間以來,，有關(guān)地方政府根據(jù)市場變化情況及時(shí)出臺(tái)了一系列調(diào)控措施，以遏制房價(jià)過快上漲趨勢,。在穩(wěn)預(yù)期方面,，中央多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“房住不炒”，地方出臺(tái)調(diào)控措施促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展,，及時(shí)穩(wěn)定了市場預(yù)期,。

　　中國房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)原副會(huì)長朱中一近日表示,，在當(dāng)前新冠肺炎疫情防控常態(tài)化,、經(jīng)濟(jì)下行壓力大、國內(nèi)穩(wěn)定和發(fā)展任務(wù)艱巨的情況下,，我國堅(jiān)持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，堅(jiān)決防止資金違規(guī)進(jìn)入房地產(chǎn)市場,，充分顯示了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的決心，以及堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控,、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場的決心,。

　　因城施策不搞“一刀切”

　　當(dāng)前，房地產(chǎn)市場在不同城市的情況有所不同,，城市間分化加劇。并且,，同一座城市的情況也在不斷變化中。因此,，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)堅(jiān)持“一城一策”,，不能搞“一刀切”“齊步走”,，以城市為主體建立長效機(jī)制是促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的必由之路,。

　　專家認(rèn)為，我國東中西部地區(qū)情況不同,，不同城市所處發(fā)展階段、人口流動(dòng)情況各異,，因此房地產(chǎn)市場必定會(huì)形成差異化發(fā)展態(tài)勢,。房地產(chǎn)市場調(diào)控的主體責(zé)任在城市，落實(shí)城市主體責(zé)任需要根據(jù)不同城市的不同情況,，采取差異化的調(diào)控措施,，從實(shí)際出發(fā)及時(shí)科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)控。

　　7月24日召開的房地產(chǎn)工作座談會(huì)強(qiáng)調(diào),，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,，高度重視當(dāng)前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新情況新問題,，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)調(diào)控這根弦,，堅(jiān)定不移推進(jìn)落實(shí)好長效機(jī)制,。發(fā)現(xiàn)問題要快速反應(yīng)和處置,，及時(shí)采取有針對性的政策措施,。

　　圍繞堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、及時(shí)采取有針對性政策措施的要求，一些城市已經(jīng)有所行動(dòng),。8月4日,，海口市住建局發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步打擊捂盤惜售等違規(guī)行為進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序的通知》,，其中主要內(nèi)容包括嚴(yán)禁滯后網(wǎng)簽,，這正是為了規(guī)范一些規(guī)避限購政策的行為。此前,，一些尚不具備購房資格的人,，采取“提前購房，等幾年后有了購房資格,，再去網(wǎng)簽”的方式實(shí)現(xiàn)購房,。

　　深圳、南京等地近日出臺(tái)的房地產(chǎn)調(diào)控政策中,，均有打擊“假離婚”購房的內(nèi)容,。深圳的新政策規(guī)定,，夫妻離異3年內(nèi)購房,，其擁有住房套數(shù)按離異前家庭住房總套數(shù)計(jì)算,；南京的新政策規(guī)定,，夫妻離異2年內(nèi)購房，其擁有住房套數(shù)也按離異前家庭住房總套數(shù)計(jì)算。

　　此前,，杭州的人才優(yōu)先購房制度大大提高了人才渠道的搖號中簽率,。于是，杭州近期出臺(tái)最新房地產(chǎn)調(diào)控措施旨在避免因?qū)嵤┤瞬耪�策而出現(xiàn)的炒房現(xiàn)象：人才優(yōu)先購房將有5年限售期,，一個(gè)家庭一次只能參加一個(gè)項(xiàng)目的搖號，等等,。

　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為,，近期很多城市的房地產(chǎn)調(diào)控政策,，都有對購買多套房現(xiàn)象“打假”的安排，包括“假落戶”“假離婚”“假人才”等,，體現(xiàn)了各地對房地產(chǎn)市場調(diào)控的針對性、有效性,，有利于規(guī)范市場、穩(wěn)定市場,。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 亢 舒）