2020年以來,，中央企業(yè)堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗，彰顯了力量,。近日，就當(dāng)前中央企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢和改革發(fā)展熱點問題,，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了國務(wù)院國資委黨委書記,、主任郝鵬。

　　上半年央企經(jīng)濟運行好于預(yù)期

　　記者:今年以來新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成巨大沖擊,，各類市場主體面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。請問您怎么評價中央企業(yè)上半年表現(xiàn),？央企經(jīng)濟運行有哪些特點、亮點,？

　　郝鵬:今年上半年極不平凡,、極具挑戰(zhàn)。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，國資委和中央企業(yè)勇于擔(dān)當(dāng),、奮力拼搏，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn),。上半年央企經(jīng)濟運行的特點可以概括為四句話：

　　一是運行好于預(yù)期,。上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量、原油產(chǎn)量,、發(fā)電量和售電量等指標(biāo),，已經(jīng)恢復(fù)到去年同期水平的98%以上。這些基礎(chǔ)行業(yè)實物量指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善,，反映出國民經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn),，也為下半年經(jīng)濟運行提振了信心。

　　二是指標(biāo)逐月修復(fù),。二季度收入降幅逐月收窄,，6月份，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元,，同比增長0.6%,，實現(xiàn)凈利潤1664.8億元，同比增長5%,，收入和利潤同步實現(xiàn)正增長,。

　　三是有效投資加速。上半年,，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬億元,，同比增長7.2%，二季度累計完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元,，同比增長14.8%,。

　　四是社會責(zé)任彰顯。中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價,、降氣價,、降資費、降路費,、降房租政策,，上半年累計降低全社會運行成本超過1200億元，全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情,、減成本,、渡難關(guān),。

　　記者:上半年，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資超萬億,，這些投資有哪些特點,？對中央企業(yè)未來的發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響？

　　郝鵬:中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資3月起實現(xiàn)同比正增長,，上半年完成投資總額同比增長7.2%,。主要有四個特點：一是投資更加聚焦主責(zé)主業(yè)，突出發(fā)展實體經(jīng)濟,，制造業(yè)投資超過1300億元,，同比增長8.5%；二是新產(chǎn)業(yè)新動能投資明顯加速,，清潔能源,、信息等重點行業(yè)投資增速超過15%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模同比增長超過40%,�,！皟尚乱恢亍鳖I(lǐng)域投資加大，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資近1600億元,；三是服務(wù)國家戰(zhàn)略的力度進(jìn)一步加大,，落實黨中央關(guān)于支持湖北疫后重振的號召，組織中央企業(yè)和湖北省簽約72個合作項目,，在智能制造,、醫(yī)藥健康、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資超過3000億元,；四是圍繞共建“一帶一路”投資力度不斷增加,，上半年投資額同比增長25.3%。

　　今天的投資就是明天的產(chǎn)出,。中央企業(yè)通過擴大有效投資,，將起到短期穩(wěn)增長、長期促發(fā)展的重要作用,，也將為國民經(jīng)濟增長提供新的動力和回旋空間,。

　　突出抓好五方面重點工作

　　記者:中央明確提出做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六�,！比蝿�(wù)，請問國資委給中央企業(yè)設(shè)定了什么樣的目標(biāo),？將采取哪些有力舉措,？

　　郝鵬:上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況比預(yù)料的要好，但風(fēng)險挑戰(zhàn)不容低估,，我們?nèi)匀幻媾R著很大的困難和壓力,。下半年我們決心做到“兩個力爭”：即力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長,、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長，努力把疫情造成的損失補回來,，為決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康作出更大貢獻(xiàn)。為此,，我們將突出抓好五個方面重點工作：

　　一是突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長,。組織中央企業(yè)深入開展提質(zhì)增效專項行動，一方面“廣開源”,，支持企業(yè)搶抓擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇,，向市場開拓要效益；另一方面“深挖潛”,，加大非生產(chǎn)性成本費用壓降力度,，加快清理低效無效資產(chǎn)和非主業(yè)、非優(yōu)勢業(yè)務(wù),，提高“僵尸企業(yè)”處置質(zhì)量,，向管理提升要效益。

　　二是突出抓好企業(yè)改革落實落地,。切實提升改革綜合成效,，以改革激發(fā)活力動力、對沖經(jīng)濟下行壓力,。

　　三是突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。進(jìn)一步聚焦科技創(chuàng)新，組織中央企業(yè)全力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。加強與各方面協(xié)同創(chuàng)新,，努力在“卡脖子”問題上盡快取得更多突破性進(jìn)展，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,，強化科技對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,。

　　四是突出抓好國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。編制好“十四五”規(guī)劃,，強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用,，圍繞更好服務(wù)國家戰(zhàn)略，在聚焦主業(yè)實業(yè)上持續(xù)發(fā)力,，加快5G等新產(chǎn)業(yè)布局和“兩新一重”建設(shè),，穩(wěn)步推進(jìn)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，提高資源資本配置效率,，拓展企業(yè)未來增長空間,。

　　五是突出抓好重大風(fēng)險防范化解。健全防控機制，深入摸排和整治各類風(fēng)險隱患,，堅決守住不發(fā)生重大風(fēng)險的底線,，夯實企業(yè)穩(wěn)健增長的基礎(chǔ)。

　　完成好這些工作,，關(guān)鍵是要充分調(diào)動各方面的積極性,、主動性和創(chuàng)造性。我們將全面落實習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,，大力弘揚企業(yè)家精神,，充分激發(fā)企業(yè)市場主體活力，集中力量辦好自己的事,。

　　發(fā)揮央企龍頭帶動作用

　　記者:受疫情影響,，一些民營企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營困難，與國企合作的意愿和傾向有所增強,。國資委將如何推動中央企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用,，加強與民營企業(yè)合作促進(jìn)共同發(fā)展？

　　郝鵬:習(xí)近平總書記在企業(yè)家座談會上提出明確要求,，“國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮好龍頭帶動作用,，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)”。落實好總書記指示精神,，主動和各類所有制企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，共同打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài)，是中央企業(yè)義不容辭的責(zé)任,。

　　一是堅決落實國家紓困惠企政策,，支持帶動各類企業(yè)共渡難關(guān)。上半年,，中央企業(yè)深入推進(jìn)清欠,，在保持無分歧欠款“清零”的基礎(chǔ)上，解決有分歧欠款397億元,。我們將繼續(xù)不折不扣執(zhí)行減費讓利政策,，為保市場主體、保社會生產(chǎn)力貢獻(xiàn)央企力量,，全年減費讓利將超過1800億元,。

　　二是優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，帶動拉動各類企業(yè)共同發(fā)展,。上半年,，中國中車集團在株洲打造千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，帶動超過百家配套民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展,。我們將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作,，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同,，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，為各類企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間,。

　　三是發(fā)揮國有資本紐帶作用,，帶動各類企業(yè)融合發(fā)展。上半年,，中央企業(yè)通過投資入股,、合資新設(shè)、并購重組,、增資擴股等多種方式,，帶動社會資本投資超過1100億元。我們將在更大范圍,、更深層次,、更高水平上與各類企業(yè)合作，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,，支持鼓勵各類企業(yè)參與國企改革,，加強與各類企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融合、戰(zhàn)略合作,、資源整合,，努力實現(xiàn)各類所有制企業(yè)取長補短、相互促進(jìn),、協(xié)同發(fā)展,。

　　不論國有企業(yè)還是民營企業(yè)，都是中國企業(yè),，國資委將堅定地推動各類所有制企業(yè)上下游貫通,、大中小融合，各類市場主體協(xié)同發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展,，共同打造一批世界一流企業(yè)。

　　實施好國企改革三年行動

　　記者:中央提出要依靠改革應(yīng)對變局開拓新局,，國資委和中央企業(yè)將如何深化改革促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,？

　　郝鵬:中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》，不久將印發(fā)實施,。我們將以實施國企改革三年行動為契機,，再次吹響改革的沖鋒號，通過加快深化改革,，讓企業(yè)機制活起來,，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來，讓發(fā)展動力強起來。

　　完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。堅持“兩個一以貫之”,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理制度化規(guī)范化程序化，厘清各治理主體權(quán)責(zé)邊界,，加強董事會建設(shè),，依法落實董事會各項權(quán)利，保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,，增強各治理主體履職能力,。

　　積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。準(zhǔn)確把握混合所有制改革的方向,，因地施策,、因業(yè)施策、因企施策,，指導(dǎo)具備條件的企業(yè)“一企一策”制定混改方案,，成熟一個推進(jìn)一個，既要混資本,，更要轉(zhuǎn)機制,，通過深化混合所有制改革，使各類市場主體取長補短,、相互促進(jìn),、共同發(fā)展。

　　加快健全市場化經(jīng)營機制,。切實推進(jìn)經(jīng)理層成員任期制契約化管理,，推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人制度，完善市場化薪酬分配機制,，統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策,，加快推進(jìn)三項制度改革，以更加靈活高效的市場化經(jīng)營機制,，激發(fā)活力,、增強動力。

　　著力完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。聚焦管資本,，進(jìn)一步完善權(quán)力和責(zé)任清單，厘清監(jiān)管職能,，優(yōu)化監(jiān)管方式,，更加注重市場化、法治化,、信息化監(jiān)管,，更加注重事中事后,、分層分類，更好發(fā)揮國有資本投資,、運營公司作用,，不斷提升監(jiān)管效能和水平，推進(jìn)國有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,。

　　充分釋放和激發(fā)基層改革活力,。深入推進(jìn)“雙百行動”“科改示范行動”等改革專項工程,，總結(jié)推廣基層企業(yè)改革涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗好做法,，大力營造擔(dān)當(dāng)作為、大膽創(chuàng)新,、勇于探索的改革氛圍,。

　　總之，我們要堅持系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,，扭住關(guān)鍵、突出重點,，推動改革不斷取得突破性進(jìn)展,，以國企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周雷）