火爆的直播帶貨將要告別野蠻生長(zhǎng),迎來專門的管理辦法,。近日,,市場(chǎng)監(jiān)管總局公布了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)監(jiān)管的指導(dǎo)意見(征求意見稿)》,,其中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播屬于廣告,,主播需按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù),。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營銷中的“刷單炒信”,、平臺(tái)責(zé)任落實(shí)不到位等問題,將依據(jù)《電子商務(wù)法》重點(diǎn)查處,。
明確主播需履行責(zé)任和義務(wù)
此前,,無論是網(wǎng)紅或是明星,來到直播間只需亮相,,說完即走,,法規(guī)沒有明確他們需承擔(dān)的責(zé)任。擬出臺(tái)的《指導(dǎo)意見》明確提出,,自然人,、法人或其他組織在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)中為商品經(jīng)營者提供直播服務(wù),直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,,應(yīng)根據(jù)其具體行為,,按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者或廣告代言人的責(zé)任和義務(wù)。
尤其是規(guī)定了自然人,、法人或其他組織接受委托,,在直播中以自己的名義或形象對(duì)商品、服務(wù)作推薦,、證明,,直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)遵守廣告代言有關(guān)規(guī)定,。不得利用不滿十周歲的未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)中開展廣告代言活動(dòng),。
根據(jù)我國廣告法規(guī)定,廣告代言人在廣告中對(duì)商品,、服務(wù)作推薦,、證明,應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí),,符合本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦,、證明,。
那么,問題就來了,,主播們推薦的商品真的都是他們自己用過的嗎,?
對(duì)此,廣告法有規(guī)定,,發(fā)布虛假廣告,,欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者,,使購買商品或者接受服務(wù)的消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任。廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實(shí)名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的,消費(fèi)者可以要求廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者先行賠償,。關(guān)系消費(fèi)者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,,造成消費(fèi)者損害的,,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,、廣告代言人應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任,。前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告,造成消費(fèi)者損害的,其廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者,、廣告代言人,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計(jì),、制作,、代理、發(fā)布或者作推薦,、證明的,,應(yīng)當(dāng)與廣告主承擔(dān)連帶責(zé)任。
要承擔(dān)連帶責(zé)任,,主播們?cè)僖膊荒苄趴陂_河,,更不能推薦虛假劣質(zhì)產(chǎn)品了。
明確直播平臺(tái)不得刷單炒信
近期最火熱的直播平臺(tái),,除了電商平臺(tái),,還有抖音、快手等視頻,、社交平臺(tái),。《指導(dǎo)意見》也明確了這些平臺(tái)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任——既是電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者,,也是廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營者,。
首先,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)中,,符合下列情形之一的,,應(yīng)按照《電子商務(wù)法》規(guī)定履行電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù):為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所、交易撮合,、信息發(fā)布等服務(wù),,供交易雙方或者多方獨(dú)立開展交易活動(dòng)的;開放經(jīng)營者入駐功能,,為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式推廣商品或服務(wù)的經(jīng)營者提供直播技術(shù)服務(wù)的,。
其他網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者如果為其用戶提供網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)服務(wù),應(yīng)根據(jù)具體情形,,參照適用《電子商務(wù)法》關(guān)于電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者的規(guī)定,。
換句話說,如果能夠直接在平臺(tái)上交易,、發(fā)布信息,,或者發(fā)布信息的本來就是經(jīng)營者,該平臺(tái)就被視為電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營者,,將承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,。
目前,,消費(fèi)者反映最強(qiáng)烈的就是網(wǎng)絡(luò)直播營銷中“刷單炒信”問題�,!峨娮由虅�(wù)法》早已明確規(guī)定,,電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評(píng)價(jià)等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,,欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
作為直播開展的場(chǎng)所,,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營者對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動(dòng)作宣傳,、推廣的,應(yīng)按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營者的責(zé)任和義務(wù),。
《廣告法》第34條規(guī)定,,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,,建立,、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核,、檔案管理制度,。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者依據(jù)法律,、行政法規(guī)查驗(yàn)有關(guān)證明文件,,核對(duì)廣告內(nèi)容。對(duì)內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計(jì),、制作、代理服務(wù),,廣告發(fā)布者不得發(fā)布,。也就是說,平臺(tái)要對(duì)主播推廣的資質(zhì),、內(nèi)容承擔(dān)審核責(zé)任,。
此外,根據(jù)《廣告法》,,《指導(dǎo)意見》還擬明確了不能進(jìn)直播間的商品,。例如,不得通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售煙草制品,,不得以網(wǎng)絡(luò)直播形式發(fā)布醫(yī)療,、藥品、醫(yī)療器械,、農(nóng)藥,、獸藥、保健食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等法律,、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前審查的廣告,。
對(duì)于直播帶貨中比較突出的問題,如“刷單炒信”,、售后服務(wù)保障不力,、網(wǎng)絡(luò)主播欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者、售賣假冒偽劣產(chǎn)品和價(jià)格欺詐等,,《指導(dǎo)意見》也表示,,市場(chǎng)監(jiān)管部門將予以重點(diǎn)查處。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 佘 穎)