習(xí)近平總書記在看望參加全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議的經(jīng)濟(jì)界委員并參加聯(lián)組會(huì)時(shí)強(qiáng)調(diào),要牢固樹立安全發(fā)展理念,,加快完善安全發(fā)展體制機(jī)制,,補(bǔ)齊相關(guān)短板,,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈安全,,積極做好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作,。
代表委員表示,,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話,,牢固樹立安全發(fā)展理念,,具有重要意義。樹牢安全發(fā)展理念,,就是要堅(jiān)持以人民為中心,,不能只重發(fā)展不顧安全。在新冠肺炎疫情沖擊,、一些國(guó)際保護(hù)主義和單邊主義盛行的當(dāng)下,,要維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈安全,、糧食安全和能源安全,積極防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn),,尤其是預(yù)防系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),,牢牢守住安全底線。
安全生產(chǎn)不能放松
“受疫情影響,,一些地方可能會(huì)出現(xiàn)過于重視經(jīng)濟(jì)恢復(fù)而忽視安全生產(chǎn)的情況,。”全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)張興凱說,,習(xí)近平總書記的重要講話再次提醒我們,安全生產(chǎn)任何時(shí)候都不能放松懈怠,。
今年4月初,,習(xí)近平總書記就安全生產(chǎn)作出重要指示強(qiáng)調(diào),全國(guó)正在復(fù)工復(fù)產(chǎn),,要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,,分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí),,牢牢守住安全生產(chǎn)底線,,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
對(duì)于“因煤建市,、因煤興市”的貴州省六盤水市來說,,煤礦生產(chǎn)最重要的就是保證工人的安全。全國(guó)人大代表,、貴州省六盤水市市長(zhǎng)李剛說:“安全是事業(yè)發(fā)展的根本和前提,,是最大的民生工程。要把安全發(fā)展當(dāng)作主官工程,、群體工程,、基礎(chǔ)工程、保底工程,、持久工程來抓,。”
政府工作報(bào)告也明確提出,,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,。加強(qiáng)洪澇、火災(zāi),、地震等災(zāi)害防御,,做好氣象服務(wù),提高應(yīng)急救援和防災(zāi)減災(zāi)能力。實(shí)施安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,。
生命重于泰山,發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià),。2019年,,我國(guó)安全生產(chǎn)事故總量、較大事故和重特大事故起數(shù)實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)繼續(xù)下降”,,安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)趨勢(shì),,但風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然很多。張興凱委員認(rèn)為,,應(yīng)急管理工作具有急難險(xiǎn)重,、任務(wù)量大、點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),,對(duì)重大突發(fā)事件的處置應(yīng)該上升到國(guó)家戰(zhàn)略,,作好規(guī)劃和預(yù)案設(shè)置,建議加快制定應(yīng)急管理法律體系主干法綜合法,。
守住糧食能源安全
本次疫情如此嚴(yán)重,,但我國(guó)社會(huì)始終保持穩(wěn)定,糧食和重要農(nóng)副產(chǎn)品穩(wěn)定供給功不可沒,。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院原黨組書記陳萌山說:“在抗擊疫情過程中,糧食等戰(zhàn)略物資儲(chǔ)備和供應(yīng)充分,,在穩(wěn)定人心,、穩(wěn)定社會(huì)等方面發(fā)揮了決定性作用。今年是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年,,奪取糧食豐收尤其重要,。”
手中有糧,、心中不慌,。陳萌山委員建議加大對(duì)糧食儲(chǔ)備體系的改革力度,促進(jìn)糧食收儲(chǔ)與生產(chǎn),、市場(chǎng)對(duì)接,,合理確定儲(chǔ)備規(guī)模,培育社會(huì)緩沖儲(chǔ)備,,加快收儲(chǔ)輪換,。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅省政協(xié)副主席尚勛武認(rèn)為,,糧食不僅是餐桌上的食物,,更是與政治,、經(jīng)濟(jì),、社會(huì)緊密相連的定國(guó)安邦之重器,。“我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),,如果糧食不能實(shí)現(xiàn)基本自給,,對(duì)外話語權(quán)就會(huì)下降,甚至喪失話語權(quán),。因此,,糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),具有極端重要性,�,!鄙袆孜湮瘑T建議,嚴(yán)守耕地紅線,,穩(wěn)步提升糧食產(chǎn)量,。同時(shí),積極適應(yīng)市場(chǎng)需求,,不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),。
全國(guó)政協(xié)委員、甘肅凱凱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司董事長(zhǎng)李愷建議,,應(yīng)加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè),,抓緊培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)良品種,從源頭上保障國(guó)家糧食安全,。
能源被喻為“工業(yè)糧食”,,能源安全是關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題,。全國(guó)兩會(huì)期間,,保障能源安全的話題受到代表委員的高度關(guān)注。
“能源是產(chǎn)業(yè)的支撐,。要繼續(xù)加大油氣資源勘探開發(fā),。”全國(guó)政協(xié)委員,、自然資源部中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局副局長(zhǎng)李朋德認(rèn)為,,要加緊提升石油天然氣儲(chǔ)備能力和生產(chǎn)能力,加緊推進(jìn)油氣替代計(jì)劃,。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)華能集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)舒印彪認(rèn)為,保障能源安全,,要提升產(chǎn)業(yè)鏈,,大力發(fā)展新能源,,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要加大關(guān)鍵核心科技創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān)力度,,不斷強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié),、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力,。
防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)
牢牢守住安全底線,,還要注意防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員,、中國(guó)進(jìn)出口銀行董事長(zhǎng)胡曉煉認(rèn)為,,全球新冠肺炎疫情蔓延,國(guó)際市場(chǎng)需求大幅下降,,我國(guó)今年對(duì)外貿(mào)易面臨前所未有的挑戰(zhàn),。進(jìn)出口銀行今年將重點(diǎn)支持外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈供給鏈,、外貿(mào)新業(yè)態(tài)新平臺(tái)以及外貿(mào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)展,,全力支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。
胡曉煉委員說,,銀行,、保險(xiǎn)、企業(yè),、政府要充分發(fā)揮各自作用,,擰成一股繩,全力穩(wěn)外貿(mào),,幫助企業(yè)渡難關(guān),。企業(yè)要發(fā)揮主體作用抓緊復(fù)工復(fù)產(chǎn),銀行保險(xiǎn)要提供及時(shí)高效的金融服務(wù),,政府要圍繞企業(yè)需求提供有效政策支持保障,。
胡曉煉委員認(rèn)為,要特別注意防范金融風(fēng)險(xiǎn),�,!耙坏┌l(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn),對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響和沖擊非常大,。作為金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,,要有效控制金融風(fēng)險(xiǎn),特別是不能發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),�,!焙鷷詿捨瘑T說。
對(duì)于目前各方關(guān)注的中小銀行治理問題,,不少代表委員也提出了建議,。全國(guó)人大代表,、湖南省農(nóng)信聯(lián)社黨委書記趙應(yīng)云認(rèn)為,在化解金融風(fēng)險(xiǎn)時(shí),,各機(jī)構(gòu)要把擔(dān)子擔(dān)起來,;要抵制“投機(jī)行為”,不能簡(jiǎn)單依賴增資擴(kuò)股,,以物抵債,;要反對(duì)“拖沓行為”,,把握化解風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)機(jī),,不能“擊鼓傳花”;反對(duì)“作假行為”,,警惕違規(guī)續(xù)貸,、以貸養(yǎng)貸等問題。
全國(guó)人大代表,、吉林銀保監(jiān)局局長(zhǎng)劉峰建議,,要推動(dòng)落實(shí)省級(jí)政府承擔(dān)農(nóng)合機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任。劉峰代表建議,,中小銀行基本是地方法人機(jī)構(gòu),,地方國(guó)有資本股東要落實(shí)責(zé)任,一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),,地方政府也要落實(shí)屬地風(fēng)險(xiǎn)處置責(zé)任,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 陸敏)