7月24日,，習近平總書記在北京主持召開中央全面深化改革委員會第九次會議,，審議通過了《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》，就國家產(chǎn)教融合建設試點工作進行了部署,，并明確提出“要發(fā)揮城市承載,、行業(yè)聚合,、企業(yè)主體作用”。統(tǒng)籌開展國家產(chǎn)教融合型城市,、行業(yè),、企業(yè)建設試點，是黨中央,、國務院將產(chǎn)教融合向縱深推進的重大戰(zhàn)略決策,。近日，國家發(fā)展改革委,、教育部等六部門印發(fā)《國家產(chǎn)教融合建設試點實施方案》（以下簡稱《實施方案》）,，我國產(chǎn)教融合改革步入了快車道。

　　深化產(chǎn)教融合,，促進教育鏈,、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機銜接，是推動經(jīng)濟發(fā)展質量變革,、效率變革,、動力變革的關鍵一招。國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理表示,，通過產(chǎn)教融合發(fā)展,，既可補齊教育人才短板，又可補齊產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新短板,，有助于提高我國全要素生產(chǎn)率,，打造推動高質量發(fā)展的新引擎。

　　“國家產(chǎn)教融合建設試點是一項綜合性,、系統(tǒng)性改革試點,，要通過開展產(chǎn)教融合建設試點，為推進產(chǎn)教融合改革樹立標桿,、為創(chuàng)新要素深度融合提供載體,、為推進政策組合創(chuàng)新開展試驗�,！睔W曉理說,。

　　培育1萬家以上融合企業(yè)

　　作為推進人力人才資源供給側結構性改革的重要任務之一，深化產(chǎn)教融合是推動教育優(yōu)先發(fā)展,、人才引領發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、經(jīng)濟高質量發(fā)展相互貫通,、相互協(xié)同,、相互促進的戰(zhàn)略性舉措。

　　如何抓住當前深化產(chǎn)教融合改革的歷史機遇,，將“渴求人才”的社會共識轉化為“投資于人”的現(xiàn)實行動,，是社會各方關注的焦點之一。對此,，《實施方案》明確,，國家產(chǎn)教融合建設試點將通過5年左右努力,，試點布局50個左右產(chǎn)教融合型城市,，打造一批區(qū)域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)，培育1萬家以上的產(chǎn)教融合型企業(yè),，構建起產(chǎn)教融合型企業(yè)制度和組合式激勵政策體系,。

　　“建設產(chǎn)教融合型城市，是要構建產(chǎn)教融合改革的‘基本盤’,。選擇50家城市開展試點,，完全具備相應軟硬件基礎支撐,。”國家發(fā)展改革委有關負責人表示,，截至2018年底,，中高職和應用型本科高校在校生人數(shù)10萬人以上的地級以上城市有100家左右，全國500余家國家級開發(fā)區(qū)絕大多數(shù)也位于地級以上城市,，首批試點將按照經(jīng)濟,、產(chǎn)業(yè)和人口基礎支撐條件、教育資源集聚情況等選擇20個左右城市,。

　　“青島當前正在邁上高質量發(fā)展的新臺階,，深化產(chǎn)教融合可以說正當其時�,！鼻鄭u市委常委,、常務副市長薛慶國說。據(jù)悉,，青島是首批申報產(chǎn)教融合改革試點城市之一,，全市擁有中職、高職院校80所,，在校生20萬人,。此外，還有各類普通高校41所,，在校生近40萬人,。近年來，青島在推進新舊動能轉換中明確了現(xiàn)代海洋等九大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),、新一代信息技術等五大新興未來產(chǎn)業(yè),、商貿服務等六大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)教融合改革打下了堅實基礎,。

　　“下一步,，青島將以開展國家產(chǎn)教融合建設試點為契機，建設培育一批發(fā)揮示范引領作用的產(chǎn)教融合型企業(yè),，打造形成一批產(chǎn)教融合特色鮮明的行業(yè),，促進建成一批具有輻射引領作用的高水平、專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓基地,，為全國提供可復制可推廣的實踐經(jīng)驗,。”薛慶國說,。

　　創(chuàng)新融合平臺載體建設

　　《實施方案》提出,，創(chuàng)新產(chǎn)教融合重大平臺載體建設，建設產(chǎn)教融合實訓基地和產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺。

　　教育部學校規(guī)劃建設發(fā)展中心主任陳鋒表示,，產(chǎn)教融合改革涉及政府,、企業(yè)、學校,、行業(yè),、社會等多元主體，涉及人才,、智力,、技術、資本,、管理等多維要素,，“產(chǎn)教融合改革不僅需要物理空間上的平臺載體支撐，更呼喚新的生產(chǎn)力組織方式,，需要構建各創(chuàng)新要素互促共融的開放共享平臺”,。

　　“十三五”規(guī)劃綱要把“產(chǎn)教融合發(fā)展”列入教育現(xiàn)代化重大工程，明確支持職教院校加強校企合作,，共建職業(yè)教育實習實訓設施,。《實施方案》也明確指出,，產(chǎn)教融合實訓基地要更多依托企業(yè)建設,。

　　北京汽車技師學院是北汽集團下屬唯一一家從事高技能人才培養(yǎng)的職業(yè)院校。近年來,，學院通過產(chǎn)教研高度融合,、校企深度合作，探索出“招生即招工,，工學交替,、學崗對接”的產(chǎn)教融合辦學模式。北京汽車技師學院黨委書記,、院長夏寶山告訴經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者,，產(chǎn)教融合就是堅持“對接行業(yè)定專業(yè)、對接產(chǎn)業(yè)定模式,、對接企業(yè)定學生標準,、對接崗位定課程、對接學生定教法”,，形成了校企之間的“六共同”,，即共把方向、共享資源,、共建課程,、共同育人,、共同評價,、共定訂單,。

　　在建設產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺方面，國家發(fā)展改革委支持北大,、清華,、廈大等部分高校啟動試點建設國家集成電路產(chǎn)教融合創(chuàng)新平臺項目，旨在統(tǒng)籌推進“雙一流”大學建設和深化產(chǎn)教融合改革,，加強“卡脖子”技術領域的人才培養(yǎng),。清華大學微納電子系黨委書記、教授蔡堅認為,，該項目面向產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局,，促進了高校和企業(yè)間的緊密協(xié)同合作，促進了高等教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新要素的交叉滲透,、相互融合,。

　　探索產(chǎn)教融合發(fā)展新機制

　　深化產(chǎn)教融合改革，就是以制度創(chuàng)新為目標,、平臺建設為抓手,，推動建立城市為節(jié)點、行業(yè)為支點,、企業(yè)為重點的改革推進機制,，促進資源要素集聚融合、優(yōu)勢互補,，打造支撐高質量發(fā)展的新引擎,。

　　《實施方案》指出，要健全以企業(yè)為重要主導,、高校為重要支撐,、產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術攻關為中心任務的高等教育產(chǎn)教融合創(chuàng)新機制。

　　“職業(yè)教育對電子商務發(fā)展起到了不可替代的支撐作用,�,！比珖�電子商務職業(yè)教育教學指導委員會副主任陸春陽表示，已向全行業(yè)發(fā)出了共建“行業(yè)+領先企業(yè)”產(chǎn)教融合生態(tài)的倡議,。中國供銷電子商務公司,、阿里巴巴、北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營公司等一批企業(yè)對此積極響應,。

　　為推進產(chǎn)教融合建設試點落地實施,，《實施方案》還從落實組合投融資和財政等激勵政策、強化產(chǎn)業(yè)和教育政策牽引等方面對試點工作進行支持,。

　　據(jù)悉,，產(chǎn)教融合重大項目建設將獲得中央預算內投資、地方政府投資、企業(yè)投資,、債券融資,、開發(fā)性金融和產(chǎn)業(yè)投資基金等多種渠道支持，試點企業(yè)興辦職業(yè)教育符合條件的投資,，可按投資額30%的比例抵免當年教育費附加,，經(jīng)認證的產(chǎn)教融合型企業(yè)還將享受“金融+財政+土地+信用”組合式激勵。

　　“相信會有更多的城市,、行業(yè),、企業(yè)加入到產(chǎn)教融合平臺的創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)造出更多屬于中國的產(chǎn)教融合道路和經(jīng)驗,，讓產(chǎn)教融合建設試點成為貫徹新發(fā)展理念,、引領高質量發(fā)展的標志性工程�,！标愪h說,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 顧陽）