海南省人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人就廢止《海南省禁止賭博規(guī)定》《海南省取締賣淫嫖娼規(guī)定》等14件地方性法規(guī)答記者問

　　海南堅(jiān)決不搞黃賭毒

　　賭博,、賣淫嫖娼等違法行為按《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律打擊

　　6月1日下午閉會(huì)的省六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議,，表決通過了《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于廢止<海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)條例>等十四件地方性法規(guī)的決定》,。6月2日,，省人大法制委員會(huì)負(fù)責(zé)人接受了海南日?qǐng)?bào)記者采訪，就這十四件地方性法規(guī)的廢止原因進(jìn)行說明,。

　　問：近日,，有媒體將廢止《海南省禁止賭博規(guī)定》《海南省取締賣淫嫖娼規(guī)定》誤認(rèn)為海南不再禁止賭博、不再取締賣淫嫖娼,，廢止這兩項(xiàng)地方性法規(guī)的原因是什么,？

　　答：海南自建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來，一直旗幟鮮明地禁止黃賭毒,，《海南省禁止賭博規(guī)定》《海南省取締賣淫嫖娼規(guī)定》就是1988年建省時(shí)出臺(tái)的,。但由于《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等新的法律法規(guī)對(duì)打擊賭博、賣淫嫖娼違法行為作了詳細(xì)規(guī)定,，我省這兩件法規(guī)當(dāng)時(shí)的主要依據(jù)《治安管理處罰條例》已于2006年被廢止,，涉及的主要制度勞動(dòng)教養(yǎng)制度已于2013年被廢止，實(shí)踐中已不執(zhí)行這兩件法規(guī),，因此省人大常委會(huì)決定廢止這兩件法規(guī),。對(duì)于賭博、賣淫嫖娼等違法行為,，海南依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律進(jìn)行嚴(yán)厲打擊處罰,。

　　問：《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)<海南省彩票管理辦法>設(shè)定罰款的決定》廢止的原因是什么？

　　答：《海南省彩票管理辦法》是海南省人民政府于1993年制定的規(guī)章,，已被2004年2月26日海南省人民政府通過的《海南省人民政府關(guān)于廢止<海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)管理辦法>等23件規(guī)章的決定》（海南省人民政府令第170號(hào)）廢止,。鑒于省政府規(guī)章已被廢止，被授權(quán)對(duì)象已不存在,，因此省人大常委會(huì)決定廢止該決定，對(duì)彩票的管理和對(duì)違法行為的處罰依據(jù)國(guó)務(wù)院《彩票管理?xiàng)l例》進(jìn)行管理和處罰,。

　　問：《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)<海南省行政事業(yè)性收費(fèi)收支管理辦法>設(shè)定罰款的決定》廢止的原因是什么,？

　　答：《海南省行政事業(yè)性收費(fèi)收支管理辦法》是海南省人民政府于1996年制定的規(guī)章，已被2006年5月9日海南省人民政府通過的《海南省非稅收入管理辦法》（海南省人民政府令第200號(hào)）第二十三條廢止,。鑒于省政府規(guī)章已被廢止,，被授權(quán)對(duì)象已不存在，因此,，經(jīng)省六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過,，決定廢止該決定。

　　問：海南廢止《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)條例》《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)海南農(nóng)墾管理體制改革的決定》兩件法規(guī),，有何考慮,？

　　答：根據(jù)中央和省委的部署,，我省從2015年開始推進(jìn)以“墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化”為重點(diǎn)的新一輪農(nóng)墾體制改革,，省農(nóng)墾總局的行政職能已取消,，省農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)已全部完成公司化改造并依據(jù)公司法等國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。這兩件法規(guī)和法規(guī)性決定的調(diào)整對(duì)象發(fā)生了重大變化,，已不適應(yīng)海南進(jìn)一步深化農(nóng)墾改革的需要,，因此，經(jīng)省六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過,，決定廢止這兩件法規(guī)和法規(guī)性決定,。

　　問：此次海南廢止《海南省文化市場(chǎng)管理?xiàng)l例》《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)督管理的決定》和《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于<海南省旅游發(fā)展總體規(guī)劃綱要>的決議》這三件法規(guī)和法規(guī)性決定，有何考慮,？

　　答：這三件法規(guī)和法規(guī)性決定的基本內(nèi)容已被《中華人民共和國(guó)電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法》《海南省旅游條例》《海南國(guó)際旅游島建設(shè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020）》等法律法規(guī)和文件所取代,，已不適應(yīng)我省文化、旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的需要,，經(jīng)省六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過,，決定廢止這三件法規(guī)和法規(guī)性決定。

　　問：廢止《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份有限公司監(jiān)督管理規(guī)定》《海南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)政府采購法>辦法》和《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于推進(jìn)海南省審判方式改革的決議》的背景是什么,？

　　答：這三件法規(guī)和法規(guī)性決定的基本內(nèi)容與《中華人民共和國(guó)公司法》《中華人民共和國(guó)政府采購法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)人民法院組織法》等上位法的規(guī)定已不一致,，也不符合中央和我省相關(guān)新的改革要求，因此,，經(jīng)省六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過,，決定廢止這三件法規(guī)和法規(guī)性決定。

　　問：為什么要廢止《海南省人民代表會(huì)議常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加快民族地區(qū)建設(shè)問題的決議》《海南省預(yù)防和控制傳染性非典型肺炎傳播的決定》這兩件法規(guī)性決定,？

　　答：這兩件法規(guī)性決定是我省在特定時(shí)期針對(duì)特定工作需要作出的規(guī)定,，對(duì)當(dāng)前工作已無實(shí)際指導(dǎo)意義，且國(guó)家上位法和我省的地方性法規(guī)對(duì)相關(guān)事項(xiàng)已有新的具體規(guī)定,。因此,，經(jīng)省六屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議表決通過，決定廢止這兩件法規(guī)性決定,。（本報(bào)�,？�6月2日訊）