題要：對于罕見病藥品予以增值稅優(yōu)惠是一項利民政策,。由于增值稅是價外稅,，當藥品的成本、利潤不變的前提下,，如果增值稅的稅率下降,，在稅價聯(lián)動下會使藥品價格下降,，那么患者的用藥負擔就會減輕,。

　　繼抗癌藥品獲增值稅優(yōu)惠后,，我國醫(yī)藥行業(yè)再迎減稅利好。2月22日,，財政部,、海關(guān)總署、稅務(wù)總局,、藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于罕見病藥品增值稅政策的通知》,，決定從3月1日起，對首批21個罕見病藥品和4個原料藥,，國內(nèi)環(huán)節(jié)可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅，進口環(huán)節(jié)減按3％征收增值稅,。這是落實2月11日國務(wù)院常務(wù)會議“保障2000多萬罕見病患者用藥”要求的重要舉措,。

　　根據(jù)《通知》，自2019年3月1日起,，增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā),、零售罕見病藥品，可選擇按照簡易辦法依照3%征收率計算繳納增值稅,。上述納稅人選擇簡易辦法計算繳納增值稅后,，36個月內(nèi)不得變更。

　　四部門要求,，納稅人應(yīng)單獨核算罕見病藥品的銷售額,。未單獨核算的，不得適用《通知》規(guī)定的簡易征收政策,。同時,，自2019年3月1日起，對進口罕見病藥品,，減按3%征收進口環(huán)節(jié)增值稅,。

　　《通知》所稱罕見病藥品，是指經(jīng)國家藥品監(jiān)督管理部門批準注冊的罕見病藥品制劑及原料藥,。罕見病藥品范圍實行動態(tài)調(diào)整,，由財政部、海關(guān)總署,、稅務(wù)總局,、藥監(jiān)局根據(jù)變化情況適時明確,。《通知》還公布了罕見病藥品清單（第一批）,。

　　根據(jù)我國相關(guān)稅法,，一般藥品所適用的增值稅稅率為16%。北京國家會計學院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅說,，自2018年5月1日起,，對增值稅一般納稅人生產(chǎn)銷售和批發(fā)零售抗癌藥品，可以選擇按照簡易辦法,，依照3%的征收率計算繳納增值稅,；對進口抗癌藥品減按3%征收進口環(huán)節(jié)增值稅，“此次發(fā)布的《通知》,，將以上對于抗癌藥品的增值稅優(yōu)惠擴大到了21個罕見病藥品和4個原料藥”,。

　　“對于罕見病藥品予以增值稅優(yōu)惠是一項利民政策。由于增值稅是價外稅,，當藥品的成本,、利潤不變的前提下，如果增值稅的稅率下降,，在稅價聯(lián)動下將會使藥品的價格下降,，那么老百姓的負擔就會減輕�,！崩钚窦t表示,，罕見病由于病種的稀缺性，因此藥品的價格較高,，此次能夠通過政策的調(diào)整,，降低其增值稅稅率，有助于降低藥品總價格,，惠及百姓,。

　　財政部稅政司巡視員徐國喬此前表示，對罕見病藥品實行增值稅優(yōu)惠,，有利于保障罕見病患者的用藥需求,，有利于支持罕見病藥品的研發(fā)創(chuàng)新，有利于進一步打開藥品降價空間,，是繼對抗癌藥實行增值稅優(yōu)惠后對醫(yī)藥領(lǐng)域?qū)嵭械挠忠粶p稅舉措,。

　　“此次罕見病藥品增值稅優(yōu)惠政策的內(nèi)容可以概括為三個‘都’�,！毙靽鴨瘫硎�,，第一個是國產(chǎn)藥、進口藥都適用；第二個是制劑,、原料藥都包括,；第三個是征稅方式一般方法、簡易辦法都可選,，以求優(yōu)惠政策的充分覆蓋和切實有效,。

　　“我們將積極會同相關(guān)部門落實好藥品的稅收政策，支持制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，切實保障患者的用藥需求,。結(jié)合罕見病藥品的更新，適時發(fā)文明確后續(xù)批次享受增值稅政策的罕見病藥品清單,，同時也結(jié)合進一步深化增值稅改革,，不斷完善增值稅制度安排，優(yōu)化藥品的稅收環(huán)境,�,！毙靽鴨瘫硎尽＃ń�(jīng)濟日報記者 董碧娟）