國家組織藥品集中采購和使用試點進(jìn)入落地實施階段——

　　全覆蓋檢查保證藥品降價不降質(zhì)

　　經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 吳佳佳

　　國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《國家組織藥品集中采購和使用試點方案》提出,，選擇北京,、天津,、上海,、重慶、沈陽,、大連,、廈門,、廣州、深圳,、成都,、西安11個城市，遴選試點品種,，國家組織藥品集中采購和使用試點,，實現(xiàn)藥價明顯降低，減輕患者藥費負(fù)擔(dān),。目前,，試點已完成集中招標(biāo)采購，進(jìn)入落地實施階段,。

　　“以往藥品招采中存在的量價不掛鉤,、招采不合一、回款不及時,、醫(yī)院進(jìn)不了,、‘帶金銷售’等問題，導(dǎo)致藥價虛高,、‘劣幣驅(qū)逐良幣’現(xiàn)象普遍存在,。”國家醫(yī)療保障局副局長陳金甫說,，本次招采設(shè)定了嚴(yán)格的規(guī)程：要按照試點地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度藥品總用量的60%至70%估算采購總量,，進(jìn)行帶量采購；招采合一,，保證使用,；確保質(zhì)量，保障供應(yīng),，對中選藥品生產(chǎn)、流通,、使用進(jìn)行全鏈條質(zhì)量監(jiān)管,；保證回款，按不低于采購金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),，有條件的城市可試點醫(yī)保直接結(jié)算,。整個試點工作分3個階段，第一階段為集中招采階段,，去年12月已經(jīng)進(jìn)行,，藥品中選結(jié)果已經(jīng)公布，25個產(chǎn)品中選,，平均降價幅度52%,。第二階段為中標(biāo)結(jié)果的落實和配套,。第三階段為評估、總結(jié)階段,。

　　招標(biāo)采購?fù)瓿珊�,，確保中選藥品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)是《方案》落地實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局局長張宗久介紹,，將對衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出要求：不能因費用控制,、藥占比和醫(yī)療機(jī)構(gòu)品規(guī)數(shù)量等要求影響中選藥品的合理使用與保障供應(yīng)；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu),，將中選藥品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品處方集和基本用藥供應(yīng)目錄,，嚴(yán)格落實按通用名開具處方的要求，確保在同等條件下優(yōu)先選擇用中選藥品,；衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督,，督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按約定的采購量優(yōu)先采購和使用中選藥品。

　　藥品價格降低的同時或多或少會引發(fā)人們對藥品質(zhì)量隨之下降的擔(dān)心,。對此,，國家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理司司長袁林表示，國家藥監(jiān)局將采取措施,，保障中標(biāo)的產(chǎn)品降價不降質(zhì),，防止一致性評價變成一次性評價。要求省級藥品監(jiān)管部門對中標(biāo)的藥品進(jìn)行全覆蓋的現(xiàn)場檢查,，要求企業(yè)必須嚴(yán)格依法依規(guī)按要求生產(chǎn),，堅決防止出現(xiàn)低價中標(biāo)后生產(chǎn)低質(zhì)甚至劣質(zhì)藥品危害公共健康。