國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)的《國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)方案》提出,，選擇北京,、天津、上海,、重慶,、沈陽(yáng),、大連、廈門(mén),、廣州,、深圳、成都,、西安11個(gè)城市,，遴選試點(diǎn)品種，國(guó)家組織藥品集中采購(gòu)和使用試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)藥價(jià)明顯降低,，減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān),。目前，試點(diǎn)已完成集中招標(biāo)采購(gòu),，進(jìn)入落地實(shí)施階段,。

　　“以往藥品招采中存在的量?jī)r(jià)不掛鉤、招采不合一,、回款不及時(shí),、醫(yī)院進(jìn)不了、‘帶金銷(xiāo)售’等問(wèn)題,，導(dǎo)致藥價(jià)虛高,、‘劣幣驅(qū)逐良幣’現(xiàn)象普遍存在�,！眹�(guó)家醫(yī)療保障局副局長(zhǎng)陳金甫說(shuō),，本次招采設(shè)定了嚴(yán)格的規(guī)程：要按照試點(diǎn)地區(qū)所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度藥品總用量的60%至70%估算采購(gòu)總量，進(jìn)行帶量采購(gòu),；招采合一,，保證使用；確保質(zhì)量,，保障供應(yīng)，對(duì)中選藥品生產(chǎn),、流通,、使用進(jìn)行全鏈條質(zhì)量監(jiān)管；保證回款,，按不低于采購(gòu)金額的30%提前預(yù)付給醫(yī)療機(jī)構(gòu),，有條件的城市可試點(diǎn)醫(yī)保直接結(jié)算。整個(gè)試點(diǎn)工作分3個(gè)階段,，第一階段為集中招采階段,，去年12月已經(jīng)進(jìn)行，藥品中選結(jié)果已經(jīng)公布,，25個(gè)產(chǎn)品中選,，平均降價(jià)幅度52%。第二階段為中標(biāo)結(jié)果的落實(shí)和配套,。第三階段為評(píng)估,、總結(jié)階段。

　　招標(biāo)采購(gòu)?fù)瓿珊�,，確保中選藥品進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)是《方案》落地實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)醫(yī)政醫(yī)管局局長(zhǎng)張宗久介紹，將對(duì)衛(wèi)生健康部門(mén)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出要求：不能因費(fèi)用控制、藥占比和醫(yī)療機(jī)構(gòu)品規(guī)數(shù)量等要求影響中選藥品的合理使用與保障供應(yīng),；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)化用藥結(jié)構(gòu),，將中選藥品納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品處方集和基本用藥供應(yīng)目錄，嚴(yán)格落實(shí)按通用名開(kāi)具處方的要求,，確保在同等條件下優(yōu)先選擇用中選藥品,；衛(wèi)生健康部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，督促公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按約定的采購(gòu)量?jī)?yōu)先采購(gòu)和使用中選藥品,。

　　藥品價(jià)格降低的同時(shí)或多或少會(huì)引發(fā)人們對(duì)藥品質(zhì)量隨之下降的擔(dān)心,。對(duì)此，國(guó)家藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)督管理司司長(zhǎng)袁林表示,，國(guó)家藥監(jiān)局將采取措施,，保障中標(biāo)的產(chǎn)品降價(jià)不降質(zhì)，防止一致性評(píng)價(jià)變成一次性評(píng)價(jià),。要求省級(jí)藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)中標(biāo)的藥品進(jìn)行全覆蓋的現(xiàn)場(chǎng)檢查,，要求企業(yè)必須嚴(yán)格依法依規(guī)按要求生產(chǎn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)后生產(chǎn)低質(zhì)甚至劣質(zhì)藥品危害公共健康,。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 吳佳佳）