□記者 梁倩 北京報道
近日,國務院正式批復《河北雄安新區(qū)總體規(guī)劃(2018—2035年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”),指出雄安新區(qū)將與北京城市副中心形成北京新的兩翼,,高起點規(guī)劃高標準建設雄安新區(qū),、創(chuàng)造“雄安質量”,、建設“廉潔雄安”,、打造推動高質量發(fā)展的全國樣板,、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新引擎,。
《規(guī)劃》指出,,要緊緊抓住疏解北京非首都功能這個“牛鼻子”,,重點承接高校、科研院所,、醫(yī)療機構,、企業(yè)總部、金融機構,、事業(yè)單位等非首都功能,,促進生產(chǎn)要素合理有序流動,增強雄安新區(qū)內(nèi)生發(fā)展動力,。并創(chuàng)建數(shù)字智能之城,。堅持數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設,,適度超前布局智能基礎設施,,建設寬帶、融合,、安全,、泛在的通信網(wǎng)絡和智能多源感知體系,打造智能城市信息管理中樞,。
但在開發(fā)建設方面,,《規(guī)劃》強調(diào),堅持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,,嚴控城鎮(zhèn)規(guī)模和城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,,實現(xiàn)多規(guī)合一,將雄安新區(qū)藍綠空間占比穩(wěn)定在70%,,遠景開發(fā)強度控制在30%,。其中,集中建設起步區(qū),,率先開發(fā)啟動區(qū),,集約發(fā)展外圍組團,穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化,,有序引導人口,、產(chǎn)業(yè)合理分布,分類打造特色小城鎮(zhèn),。
《規(guī)劃》同時指出,,雄安將建立多主體供給、多渠道保障,、租購并舉的住房制度和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展長效機制,,嚴禁大規(guī)模商業(yè)房地產(chǎn)開發(fā),原則上不建高樓大廈,。
在路網(wǎng)交通方面,,《規(guī)劃》顯示,將加快建立連接雄安新區(qū)與京津及周邊其他城市,、北京大興國際機場之間的軌道和公路交通網(wǎng)絡,。完善雄安新區(qū)與外部連通的高速公路、干線公路網(wǎng),,實現(xiàn)多種交通方式順暢換乘和無縫銜接,。
盤古智庫研究員方燁表示,《規(guī)劃》的發(fā)布意味著雄安新區(qū)進入發(fā)展建設階段,。其目標分別是近期疏解北京非首都功能,、中期升級京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、遠期修復中國經(jīng)濟南北長期失衡,。
“雄安也將成為多種長效機制的試驗田,,例如拒絕炒房、炒地,、炒戶籍,、炒房租等,雄安新區(qū)建設在新區(qū)規(guī)劃,、城市建設,、綠色發(fā)展方面已經(jīng)進行了有益探索�,!庇袠I(yè)內(nèi)人士表示,。