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【經(jīng)濟聚焦·年度觀察】織密兜底保障 托起民生底線

2018年12月28日 07:17   來源:經(jīng)濟日報   記者 韓秉志

  民之所望,施政所向,。今年以來,,全國各級政府攻堅克難,久久為功,。老有所養(yǎng),、弱有所扶、病有所醫(yī)等一系列實際舉措,,聚焦解決民生領(lǐng)域難點熱點問題,,一幅幅溫暖的民生圖景徐徐展開。

  “金山銀山,,不如社保真靠山,。”今年1月份,,在女兒出生10天后,,四川省攀枝花市市民蔣維強就到當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為孩子辦理了居民醫(yī)保,。在蔣維強看來,有了醫(yī)保護航,,自己的小天使就多了一份保障,,能夠健康快樂成長。

  隨著改革深入,,人們的社會保險參保意識正從“要我�,!弊�?yōu)椤拔乙!�,。通過深入實施全民參保計劃,,基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)超過9.2億人,全民醫(yī)�,;緦崿F(xiàn),,失業(yè)保險、工傷保險,、生育保險參保人數(shù)持續(xù)增加,。目前,我國社會保障卡持卡人數(shù)超過11.5億人,,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的服務(wù)模式正在普及,,公共服務(wù)能力和水平進一步增強。

  在待遇方面,,退休人員不斷得到好消息,。今年人社部、財政部聯(lián)合下發(fā)通知,,明確從2018年1月1日起,,為2017年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2017年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的5%左右,。此次調(diào)整是我國自2005年以來連續(xù)第14年調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,,也是繼2016年以來連續(xù)第3年同步安排適當(dāng)提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金水平,預(yù)計將有1.14億名退休人員受益,。目前,,各地區(qū)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金上調(diào)金額已全部發(fā)放到位。養(yǎng)老保障水平穩(wěn)步提高,,使人民群眾獲得更多幸福感,。

  圍繞“難有所助”,低保標(biāo)準(zhǔn)也實現(xiàn)“連增”,。截至今年9月底,,全國城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月575元,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4754元,,分別較上年同期增長7.6%,、12.9%,;1月份至9月份累計支出特困人員救助供養(yǎng)資金237.5億元,同比增長20.2%,。不僅如此,,隨著困難群眾需求從溫飽型物質(zhì)需求向多層次需求延伸,社會救助工作正在從單一的現(xiàn)金救助向多維度保障轉(zhuǎn)變,,從簡單的生活型救助向物質(zhì)保障與生活照料,、精神慰藉、心理疏導(dǎo),、能力提升和社會融入相結(jié)合的綜合型救助拓展,。

  讓所有老年人都能老有所養(yǎng)。一年來,,我國全力推進全國居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點建設(shè),。前三季度,中央財政投入資金54.4億元支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,�,!懊裾看罅ν七M農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),出臺專項政策,,并督促政策落地,。目前,全國已有20個省份出臺了實施意見,,從國家到地方的關(guān)愛服務(wù)政策體系正在形成,。”民政部社會福利和慈善事業(yè)促進司副司長黃勝偉說,。

  近日召開的中央經(jīng)濟工作會議明確,要深化社會保障制度改革,,在加快省級統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,。今年以來,我國社保領(lǐng)域改革全面提速,,先后建立了城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制,。同時,建立企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金中央調(diào)劑制度工作也已有序啟動,。這意味著,,我國向養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌邁出了重要一步,未來我國將朝著逐步實現(xiàn)統(tǒng)收統(tǒng)支的全國統(tǒng)籌的目標(biāo)發(fā)展,。

  由于我國人口流動日益頻繁,,隨兒女長期在異地生活的“老漂族”、流動性較大的農(nóng)民工,,以及為治病不得不轉(zhuǎn)診的參保者,,曾深受異地就醫(yī)報銷不便之苦,。人社部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,在國家異地就醫(yī)結(jié)算平臺上備案的人員已達到257萬人,,9487家醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),。目前,全國所有省級異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng),、所有統(tǒng)籌地區(qū)均已實現(xiàn)與國家異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)的對接,,符合條件的參保人員跨省異地就醫(yī)結(jié)算時無需“墊錢”“跑腿”。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 韓秉志)

(責(zé)任編輯:劉江)