今年以來，我國為營造國際一流營商環(huán)境,，著眼于加快市場化改革,，激發(fā)各類市場主體活力,，出臺了一系列政策舉措，有力地推動了公平公正,、公開透明營商環(huán)境的建設,。

　　從宏觀政策看，今年以來,，國務院成立了推進政府職能轉變和“放管服”改革協(xié)調小組,，并下設優(yōu)化營商環(huán)境專題組，先后出臺了《關于部分地方優(yōu)化營商環(huán)境典型做法的通報》《關于聚焦企業(yè)關切進一步推動優(yōu)化營商環(huán)境政策落實的通知》等一系列文件,，對優(yōu)化營商環(huán)境作出了具體部署,。

　　這些部署重點表現在四個方面。一是持續(xù)放寬市場準入,，投資貿易更加寬松便利,。民航、鐵路等重點領域開放力度持續(xù)加大,，部分壟斷行業(yè)通過混改積極引入民間投資,。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度，市場競爭更加公平有序,。一年來,，在強化產權保護方面，甄別糾正了一批涉及產權冤錯案件,。三是深化“互聯(lián)網+政務服務”，辦事創(chuàng)業(yè)更加便捷高效,。目前,，基本建成全國一體化的數據共享交換平臺體系，面向全國各級政府部門開通1000余個數據共享服務接口,，數據共享交換量達360億條次,。四是建立健全評價機制，營商環(huán)境評價更加激勵有效,。

　　從國內市場看,，今年以來市場監(jiān)管部門持續(xù)深化商事制度改革。圍繞百姓經商創(chuàng)業(yè)的痛點和堵點,，先后實施了注冊資本登記制度改革,、“多證合一”、“證照分離”等多項主體準入改革,。在產品準入方面,，全面推行工業(yè)產品生產許可“一企一證”改革，加快食品,、藥品,、醫(yī)療器械注冊登記制度改革,。注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，積極發(fā)揮競爭政策的基礎性作用,。實行年檢改年報制度,，推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，全面開展公平競爭審查,，積極查辦行政壟斷案件和排除、限制競爭行為等,。今年11月10日起,，在全國對首批106項涉企行政審批事項進行改革，推進“照后減證”,。年底前,，將實現直轄市、計劃單列市,、副省級城市和省會城市企業(yè)開辦時間壓縮到8.5天以內,。

　　與此同時，海關通過積極推動優(yōu)化口岸環(huán)境,，促進跨境貿易便利化,。截至目前，我國進出口整體通關時間壓縮比已經持續(xù)穩(wěn)定在40%以上,，提前完成國務院要求年底前再壓縮三分之一的任務,。同時，監(jiān)管證件聯(lián)網核查順利完成,。11月1日前已經將進出口環(huán)節(jié)需驗核的監(jiān)管證件數量從86種減至46種,，比2017年減少三分之一，除4種不能聯(lián)網外,，其余42種監(jiān)管證件全部依托“單一窗口”實現聯(lián)網核查,。

　　從吸引外資情況看，一年來,，我國推動出臺了一系列政策文件,，借鑒國際通行的引資政策框架，從投資自由,、投資便利,、投資促進、投資保護等方面提出了65項政策舉措,。今年6月,，發(fā)改委、商務部發(fā)布了2018年外商投資準入負面清單，自貿試驗區(qū)也進一步在文化,、電信等領域擴大開放,，加大壓力測試的力度。同時,，全面深入落實準入前國民待遇加負面清單管理制度,。2018版的外商投資準入負面清單列明了股權要求、高管要求等限制性措施,，專門規(guī)定負面清單之外的領域按照內外資一致的原則實施管理,，不得專門針對外商投資準入進行限制。今年6月30日,，在全國實施外商投資企業(yè)設立商務備案與工商登記“一口辦理”,。此外，我國開展了外商投資企業(yè)知識產權保護的專項行動,，加大對知識產權侵權違法行為的懲治力度,，建立了外商投資企業(yè)投訴工作部際聯(lián)席會議制度，加大投訴工作協(xié)調力度,，及時妥善解決外資企業(yè)投訴反映的突出問題,。

　　世界銀行今年發(fā)布《2019年的營商環(huán)境評估報告》顯示，我國營商環(huán)境總體評價在全球190個經濟體中已經躍居第46位,，比2013年累計上升50位,。其中開辦企業(yè)便利度大幅度躍升至第28位，5年累計上升130位,。（經濟日報·中國經濟網記者 馮其予 ）