摘要:公開市場操作力度大小與當前流動性總量水平有關,,連續(xù)“停擺”并不意味著貨幣政策收緊,。當前,,貨幣政策保持穩(wěn)健中性更有利于宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行,,更有利于為供給側結構性改革創(chuàng)造良好貨幣金融環(huán)境,。降息與否不是關鍵所在,,疏通貨幣政策傳導機制,、引導融資成本下行是優(yōu)于降息的政策選擇
臨近年末,,對貨幣政策走向的討論又熱烈起來,。
有人認為,,貨幣政策收緊了。近一個月,,公開市場操作連續(xù)“停擺”,。截至11月29日,央行已連續(xù)25個工作日不開展公開市場操作,,創(chuàng)下近年來公開市場零操作的最長紀錄,。
還有人預測,貨幣政策要寬松了。理由是,,美聯(lián)儲明年有可能放緩加息,,我國貨幣政策受美聯(lián)儲加息影響將變小,貨幣政策操作的空間將變大,。那么,,在持續(xù)降準之外,央行降息的可能性也將增大,。
事實上,,公開市場操作力度大小與當前流動性總量水平有關,連續(xù)“停擺”并不意味著貨幣政策收緊,。仔細觀察當前貨幣市場利率水平就能發(fā)現(xiàn),,當前銀行體系流動性總量依然處于合理充裕水平,市場利率依然保持在低位運行,。以銀行間市場最具代表性的7天回購利率DR007為例,,近一段時間一直在2.5%至2.75%區(qū)間內波動,與今年上半年2.8%的中樞水平相比,,不升反降,。因此,公開市場操作暫停也是情理之中,。
貨幣政策沒有收緊,,那么在美聯(lián)儲加息放緩預期下,就一定會走向寬松嗎,?近期市場上出現(xiàn)貨幣寬松預期,,在一定程度上反映了實體經(jīng)濟運行存在困難,金融機構和市場承受的壓力較大,。然而,,當前貨幣政策保持穩(wěn)健中性更有利于宏觀經(jīng)濟平穩(wěn)運行,更有利于為供給側結構性改革創(chuàng)造良好的貨幣金融環(huán)境,。
我國貨幣政策的一個重要著力點是為實體經(jīng)濟創(chuàng)造穩(wěn)定的金融環(huán)境和提供合理充裕的流動性,。當前,我國經(jīng)濟發(fā)展的內外部環(huán)境都在發(fā)生深刻變化,。從國內看,,當前經(jīng)濟下行壓力有所加大,基建投資增速下行,,金融機構風險偏好下降,,信用增長延續(xù)放緩態(tài)勢,小微企業(yè),、民營企業(yè)融資難問題較為突出,,民間投資活力尚顯不足,,內生增長動力有待進一步增強,需要把握好穩(wěn)增長,、調結構和防風險之間的平衡,。從國際環(huán)境看,世界政治經(jīng)濟形勢更加錯綜復雜,,地緣政治風險依然較大,,主要發(fā)達經(jīng)濟體貨幣政策正常化存在不確定性,,貿易摩擦給未來出口形勢帶來了較大不確定性,,可能造成外需對經(jīng)濟的邊際拉動作用減弱,,還可能沖擊投資者情緒,,加劇金融市場波動。
面對這樣的國內外經(jīng)濟環(huán)境,,降息與否不是關鍵,,疏通貨幣政策傳導機制、引導融資成本下行是優(yōu)于降息的政策選擇,。目前,,貨幣市場流動性較為寬松,但實體經(jīng)濟仍然融資難,、融資貴,,正是貨幣政策傳導不暢的表現(xiàn)。因此,,應把握好各項政策實施的力度和節(jié)奏,,改善貨幣政策傳導,實現(xiàn)金融防風險與服務實體經(jīng)濟的動態(tài)平衡,。
今年以來,,人民銀行已經(jīng)分別在1月份、4月份,、7月份和10月份進行了4次定向降準,,以支持實體經(jīng)濟發(fā)展,優(yōu)化商業(yè)銀行和金融市場的流動性結構,,降低融資成本,,引導金融機構繼續(xù)加大對小微企業(yè)、民營企業(yè)及創(chuàng)新型企業(yè)支持力度,。針對民營經(jīng)濟和小微企業(yè),,又通過擴大抵押品范圍、推出民營企業(yè)債券融資支持工具等多種措施,,加強“精準滴灌”,,引導金融機構加大對民營企業(yè)和小微企業(yè)的支持力度,。
接下來,仍需要拓寬民營企業(yè)和小微企業(yè)的融資渠道,。一方面,,要改變“千軍萬馬過獨木橋”的局面、解決企業(yè)融資難融資貴問題,,關鍵還在于為其拓寬除銀行之外的其他融資渠道,。在“堵偏門”的同時,也要“開正門”,,正確理解表外融資與表內融資的關系,。在符合監(jiān)管要求和風險防控前提下,對那些真正能滿足實體經(jīng)濟融資需求,、規(guī)范合理的信托貸款,、委托貸款等予以鼓勵和支持,發(fā)揮其對銀行信貸融資的補充作用,。另一方面,,疏通貨幣政策傳導機構還需要“幾家抬”來共同發(fā)力。通過減輕企業(yè)稅費負擔,、營造公平競爭環(huán)境,、完善政策執(zhí)行方式、構建親清新型政商關系,、保護企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全等多種方式,,增強微觀主體活力,通過“幾家抬”共同改善貨幣政策傳導的微觀基礎,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:陳果靜)
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