把為民營企業(yè)服務(wù)落實(shí)到工作方方面面（支持民營企業(yè)在行動）

　　——專訪商務(wù)部部長、黨組書記鐘山

　　近日,，習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上強(qiáng)調(diào),，要不斷為民營經(jīng)濟(jì)營造更好發(fā)展環(huán)境，幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,，支持民營企業(yè)改革發(fā)展,，變壓力為動力，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,，讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。

　　商務(wù)工作貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)通內(nèi)外,，涵蓋內(nèi)貿(mào)流通,、對外貿(mào)易、利用外資,、對外投資等多個(gè)領(lǐng)域,。民營企業(yè)作為重要的市場主體，為商務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,，作出了突出貢獻(xiàn),。商務(wù)部將如何支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展？記者采訪了商務(wù)部部長,、黨組書記鐘山,。

　　支持民營企業(yè)有更大作為、作更大貢獻(xiàn)

　　問：習(xí)近平總書記提出了支持民營經(jīng)濟(jì)的六方面舉措,，商務(wù)部將如何落實(shí),？

　　鐘山：改革開放以來，民營企業(yè)是商務(wù)發(fā)展的生力軍,，國內(nèi)貿(mào)易份額占90%,，外貿(mào)出口份額占48%，對外投資份額占49%,，貢獻(xiàn)越來越大,。我們要貫徹好習(xí)近平總書記重要講話精神，把為民營企業(yè)服務(wù)落實(shí)到工作方方面面,，為民營企業(yè)提供更多服務(wù)便利,，支持民營企業(yè)在促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大外貿(mào),、引進(jìn)來和走出去等方面有更大作為,、作更大貢獻(xiàn),。

　　商務(wù)部為支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，提出三項(xiàng)措施：

　　一是搭建更多的平臺,。鼓勵民營企業(yè)參與進(jìn)博會,、廣交會及海外的展會，參與“一帶一路”國際合作,，鼓勵他們到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展，讓民營企業(yè)有更大發(fā)展空間,。

　　二是提供更好的政策,。取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi)，推動出口退稅,、貿(mào)易融資、便利化等措施落地,，出臺擴(kuò)大消費(fèi),、創(chuàng)新流通等政策，讓民營企業(yè)更有活力,。

　　三是營造更優(yōu)的環(huán)境,。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，完善備案管理制度,，公平公正執(zhí)法,，維護(hù)他們的合法權(quán)益，讓民營企業(yè)發(fā)展得更好,。

　　大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新流通

　　問：內(nèi)貿(mào)流通與居民生活息息相關(guān),，民營企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)展情況如何？商務(wù)部將采取哪些措施助力民營企業(yè)在這個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮更大作用,？

　　鐘山：民營企業(yè)是內(nèi)貿(mào)流通的主力軍,。批發(fā)、零售,、住宿,、餐飲四大行業(yè)中，限額以上民營企業(yè)數(shù)量,、從業(yè)人員,、銷售額占比均達(dá)90%左右。民營企業(yè)已經(jīng)成為電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式的中堅(jiān)力量,。

　　商務(wù)部作為內(nèi)貿(mào)流通的主管部門,，著眼于更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，著眼于充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,，著力推進(jìn)“放管服”改革,，為以民營企業(yè)為主體的各類內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)松綁減負(fù),，同時(shí)，支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,，推動內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。比如，近年來,，我們積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),，推進(jìn)全國范圍內(nèi)取消二手車限遷政策，促進(jìn)二手車自由流通,，便利了民營企業(yè)經(jīng)營,。再比如，今年我們會同有關(guān)部門啟動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),，266家試點(diǎn)企業(yè)中民營企業(yè)占比近60%,，既有實(shí)力雄厚的大型民企，也有發(fā)展?jié)摿�較大的中小民企,。

　　下一步,，我們將大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新流通，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi),。一是支持民營企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),。我們將培育30個(gè)左右的行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺，力爭實(shí)現(xiàn)平臺上的中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右,。二是推動民營企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)流通模式,，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi),、體驗(yàn)消費(fèi)等新模式加快成長,。三是支持民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)流通設(shè)施建設(shè)。支持民營企業(yè)建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)中心,、特色商貿(mào)小鎮(zhèn),，鼓勵民營企業(yè)在建設(shè)高品位步行街、國際消費(fèi)中心城市中發(fā)揮更大作用,。

　　著力優(yōu)化民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境

　　問：當(dāng)前,，我國外貿(mào)發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn)，商務(wù)部將采取哪些措施,，支持民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易,？

　　鐘山：改革開放40年來，我國已經(jīng)成為第一貿(mào)易大國,，民營企業(yè)功不可沒,。2017年，民營企業(yè)進(jìn)出口10.7萬億元,，占進(jìn)出口總額38.5%,，其中出口占46.5%,。今年前10個(gè)月，民營企業(yè)進(jìn)出口9.9萬億元,，增長14.6%,，占進(jìn)出口總額39.4%，比去年同期提升1.1個(gè)百分點(diǎn),，其中出口占比達(dá)到47.8%,。

　　當(dāng)前，我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生變化,，形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,。商務(wù)部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,，在深入調(diào)研,、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，推動出臺了壓減通關(guān)時(shí)間,、降低通關(guān)費(fèi)用、清理規(guī)范涉企收費(fèi),、完善出口退稅機(jī)制、擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,、鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加貿(mào)易融資等政策措施,，全力保持外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定。

　　下一步,，我們將繼續(xù)多措并舉,，著力優(yōu)化民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。一是狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見效,。及時(shí)開展政策落實(shí)情況調(diào)研,，加大督促檢查力度，確保已出臺的政策措施落實(shí)到位,。適時(shí)推動出臺新的政策措施,，幫助民營企業(yè)解決難題。二是深入推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”,。即建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地,、貿(mào)易促進(jìn)平臺、國際營銷網(wǎng)絡(luò),，幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，提升國際競爭力。三是積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,。促進(jìn)跨境電商,、市場采購貿(mào)易等發(fā)展,，幫助民營企業(yè)開拓多元化市場。

　　繼續(xù)支持有實(shí)力,、有信譽(yù)的民營企業(yè)走出去

　　問：為推動民營企業(yè)更好走出去,，商務(wù)部將重點(diǎn)開展哪些工作？

　　鐘山：近年來,，我國民營企業(yè)對外投資意愿較強(qiáng),，走出去步伐明顯加快，涌現(xiàn)出華為,、吉利,、三一重工等一批投資規(guī)模大、效益好的國際知名企業(yè),。截至2017年底,，我國對外非金融類直接投資存量1.6萬億美元，民營企業(yè)占據(jù)半壁江山,。

　　商務(wù)部作為企業(yè)走出去的主管部門之一,，按照“企業(yè)主體、政府引導(dǎo),、市場化運(yùn)作”原則,，積極推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合,，對境外投資設(shè)立企業(yè)實(shí)行“備案為主,、核準(zhǔn)為輔”的管理模式，對各類所有制企業(yè)開展境外投資一視同仁,、平等對待,；取消了對外承包工程資格審批，民營企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)力開展對外承包工程業(yè)務(wù),，無需事先取得資格核準(zhǔn),。

　　下一步，我們將繼續(xù)支持有實(shí)力,、有信譽(yù)的民營企業(yè)走出去,，為民營企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置要素資源創(chuàng)造有利條件。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),。引導(dǎo)民營企業(yè)有序走出去,，積極參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。二是提高境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)水平,。為民營企業(yè)走出去搭建平臺,，鼓勵民營企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場。三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和權(quán)益保障。健全完善對外投資合作機(jī)制,，豐富公共服務(wù)產(chǎn)品,，幫助民營企業(yè)防控風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)定維護(hù)民營企業(yè)海外合法權(quán)益,。