習(xí)近平總書記的重要講話,,充分體現(xiàn)了黨中央毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅定決心,,充分體現(xiàn)了習(xí)總書記對民營企業(yè)家的熱情鼓勵和殷切期待,極大提振了民營企業(yè)的信心,,為新時代促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了根本遵循,。商務(wù)工作貫通城鄉(xiāng),、聯(lián)通內(nèi)外,涵蓋內(nèi)貿(mào)流通,、對外貿(mào)易,、利用外資、對外投資等多個領(lǐng)域,。民營企業(yè)作為重要的市場主體,,為商務(wù)發(fā)展發(fā)揮了重要作用,作出了突出貢獻(xiàn),。商務(wù)部將全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要講話精神,,推出更多務(wù)實(shí)舉措,提供更多服務(wù)便利,,全力支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記近日在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話,經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者11月14日采訪了商務(wù)部部長鐘山,。
記者:請問部長,,您如何理解習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神?習(xí)總書記提出了支持民營經(jīng)濟(jì)的六方面舉措,,商務(wù)部將如何落實(shí),?
鐘山:習(xí)總書記的重要講話,,為民營經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)大動力,,給民營企業(yè)家吃了定心丸,。
改革開放以來,民營企業(yè)是商務(wù)發(fā)展的生力軍,,國內(nèi)貿(mào)易份額占90%,,外貿(mào)出口份額占48%,對外投資份額占49%,,貢獻(xiàn)越來越大,。我們要貫徹好總書記重要講話精神,支持他們在促進(jìn)消費(fèi),、擴(kuò)大外貿(mào),、引進(jìn)來和走出去等方面,有更大作為,、做更大貢獻(xiàn),。
商務(wù)部為支持民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,提出三項措施:
一是搭建更多的平臺,。鼓勵民營企業(yè)參與進(jìn)博會,、廣交會及海外的展會,參與“一帶一路”國際合作,,鼓勵他們到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)發(fā)展,讓民營企業(yè)有更大發(fā)展空間,。
二是提供更好的政策,。取消商務(wù)部行政事業(yè)性收費(fèi),推動出口退稅,、貿(mào)易融資,、便利化等措施落地,出臺擴(kuò)大消費(fèi),、創(chuàng)新流通等政策,,讓民營企業(yè)更有活力。
三是營造更優(yōu)的環(huán)境,。進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入,,完善備案管理制度,公平公正執(zhí)法,,維護(hù)他們的合法權(quán)益,,讓民營企業(yè)發(fā)展得更好。
記者:內(nèi)貿(mào)流通與居民生活息息相關(guān),,民營企業(yè)在這個領(lǐng)域發(fā)展情況如何,?商務(wù)部將采取哪些措施助力民營企業(yè)在這個領(lǐng)域發(fā)揮更大作用?
鐘山:民營企業(yè)是內(nèi)貿(mào)流通的主力軍。批發(fā),、零售,、住宿、餐飲四大行業(yè)中,,限額以上民營企業(yè)數(shù)量,、從業(yè)人員、銷售額占比均達(dá)90%左右,。民營企業(yè)已經(jīng)成為電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式的中堅力量,。
商務(wù)部作為內(nèi)貿(mào)流通的主管部門,著眼于更好滿足人民群眾日益增長的美好生活需要,,著眼于充分發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用,,著力推進(jìn)“放管服”改革,為以民營企業(yè)為主體的各類內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)松綁減負(fù),,同時,,支持發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,推動內(nèi)貿(mào)流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,。比如,,近年來,我們積極與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),,推進(jìn)全國范圍內(nèi)取消二手車限遷政策,,促進(jìn)二手車自由流通,便利了民營企業(yè)經(jīng)營,。再比如,,今年我們會同有關(guān)部門啟動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),266家試點(diǎn)企業(yè)中民營企業(yè)占比近60%,,既有實(shí)力雄厚的大型民企,,也有發(fā)展?jié)摿^大的中小民企。
下一步,,我們將大力支持民營企業(yè)創(chuàng)新流通,,促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。一是支持民營企業(yè)積極參與供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn),。我們將培育30個左右的行業(yè)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺,,力爭實(shí)現(xiàn)平臺上的中小民營企業(yè)交易成本下降10%左右。二是推動民營企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)流通模式,,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi),、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)等新模式加快成長,。三是支持民營企業(yè)參與城鄉(xiāng)流通設(shè)施建設(shè),。支持民營企業(yè)建設(shè)社區(qū)便民服務(wù)中心,、特色商貿(mào)小鎮(zhèn),鼓勵民營企業(yè)在建設(shè)高品位步行街,、國際消費(fèi)中心城市中發(fā)揮更大作用,。
記者:當(dāng)前,我國外貿(mào)發(fā)展面臨較多挑戰(zhàn),,商務(wù)部將采取哪些措施,,支持民營企業(yè)發(fā)展對外貿(mào)易,?
鐘山:改革開放40年來,,我國已經(jīng)成為第一貿(mào)易大國,民營企業(yè)功不可沒,。2017年,,民營企業(yè)進(jìn)出口10.7萬億元,占進(jìn)出口總額38.5%,,其中出口占46.5%,。今年前10個月,民營企業(yè)進(jìn)出口9.9萬億元,,增長14.6%,,占進(jìn)出口總額39.4%,比去年同期提升1.1個百分點(diǎn),,其中出口占比達(dá)到47.8%,。
當(dāng)前,我國外貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生變化,,形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,。商務(wù)部堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署,,在深入調(diào)研,、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,,推動出臺了壓減通關(guān)時間,、降低通關(guān)費(fèi)用、清理規(guī)范涉企收費(fèi),、完善出口退稅機(jī)制,、擴(kuò)大出口信用保險覆蓋面、鼓勵金融機(jī)構(gòu)增加貿(mào)易融資等政策措施,,全力保持外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)定,。
下一步,我們將繼續(xù)多措并舉,,著力優(yōu)化民營企業(yè)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境,。一是狠抓穩(wěn)外貿(mào)政策措施落地見效,。及時開展政策落實(shí)情況調(diào)研,加大督促檢查力度,,確保已出臺的政策措施落實(shí)到位,。適時推動出臺新的政策措施,幫助民營企業(yè)解決難題,。二是深入推進(jìn)“三項建設(shè)”,。即建設(shè)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地、貿(mào)易促進(jìn)平臺,、國際營銷網(wǎng)絡(luò),,幫助民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升國際競爭力,。三是積極發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式,。促進(jìn)跨境電商、市場采購貿(mào)易等發(fā)展,,幫助民營企業(yè)開拓多元化市場,。
記者:為推動民營企業(yè)更好走出去,商務(wù)部將重點(diǎn)開展哪些工作,?
鐘山:近年來,,我國民營企業(yè)對外投資意愿較強(qiáng),走出去步伐明顯加快,,涌現(xiàn)出華為,、吉利、三一重工等一批投資規(guī)模大,、效益好的國際知名企業(yè),。截至2017年底,我國對外非金融類直接投資存量1.6萬億美元,,民營企業(yè)占據(jù)半壁江山,。
商務(wù)部作為企業(yè)走出去的主管部門之一,按照“企業(yè)主體,、政府引導(dǎo),、市場化運(yùn)作”原則,積極推進(jìn)簡政放權(quán),、放管結(jié)合,,對境外投資設(shè)立企業(yè)實(shí)行“備案為主、核準(zhǔn)為輔”的管理模式,,對各類所有制企業(yè)開展境外投資一視同仁,、平等對待;取消了對外承包工程資格審批,,民營企業(yè)可根據(jù)自身實(shí)力開展對外承包工程業(yè)務(wù),,無需事先取得資格核準(zhǔn),。
下一步,我們將繼續(xù)支持有實(shí)力,、有信譽(yù)的民營企業(yè)走出去,,為民營企業(yè)在全球范圍內(nèi)配置要素資源創(chuàng)造有利條件。一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),。引導(dǎo)民營企業(yè)有序走出去,,積極參與“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作。二是提高境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)水平,。為民營企業(yè)走出去搭建平臺,,鼓勵民營企業(yè)聯(lián)手開拓國際市場。三是加強(qiáng)風(fēng)險防控和權(quán)益保障,。健全完善對外投資合作機(jī)制,,豐富公共服務(wù)產(chǎn)品,幫助民營企業(yè)防控風(fēng)險,,堅定維護(hù)民營企業(yè)海外合法權(quán)益。
�,。ń�(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:姚進(jìn) 馮其予)