新華社北京11月3日電題：北京營商環(huán)境改革受到世界銀行認可：“令人驚嘆的快速且有效”

　　新華社記者梁相斌,、孔祥鑫,、高健鈞

　　2日,，北京市人民政府、財政部聯(lián)合世界銀行主辦的優(yōu)化營商環(huán)境高級別國際研討會在北京召開,。前來參會的世界銀行行長金墉和世界銀行專家，贊譽北京乃至我國營商環(huán)境相關領域的改革“令人驚嘆的快速且有效”。

　　世界銀行日前發(fā)布最新全球營商環(huán)境報告顯示，北京作為樣本城市之一,，多個領域改革取得突破性進展。

　　營商環(huán)境改革深入推進,，世行排名進入前50

　　10月31日，世界銀行發(fā)布最新全球營商環(huán)境報告,。世行認定,，中國在過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數量創(chuàng)紀錄，共有7項,，位列今年營商環(huán)境改善全球排名前十,，總體得分73.64，提高8.64分,；總體排名從上期的第78位躍升至第46位,，進入世界排名前50的經濟體之列。

　　北京和上海是世界銀行對中國營商環(huán)境評估的兩個樣本城市,，世行排名大幅躍升的背后,，也體現出北京營商環(huán)境國際化、法治化,、便利化水平的提升,。

　　去年9月，北京市在全國率先出臺了改革優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,，推出了26項改革措施和136條政策清單,。今年上半年，北京市聚焦辦理施工許可,、開辦企業(yè),、獲得電力等重點環(huán)節(jié)，精準制定了系列政策措施,，更有針對性地解決痛點難點問題,。今年6月底，北京市編制出臺進一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃,。

　　世界銀行報告有關北京的具體指標更具說服力：開辦企業(yè)環(huán)節(jié)從原來7個壓縮為4個,，辦理時間從原來的24天壓縮到8天；獲得電力辦理環(huán)節(jié)從原來的6個縮減為3個,，平均用時由原來的141天大幅縮減到34天……

　　從“政府端菜”轉向“企業(yè)點菜”,，營商環(huán)境之變折射服務理念之變

　　北京市主要領導近期先后上門走訪阿里、百度、小米等一批重點企業(yè),。北京市正健全市區(qū)兩級對接服務企業(yè)制度,，與一些重點企業(yè)開展“一對一”服務，把聯(lián)系走訪企業(yè)作為經常性工作,。

　　北京市委主要負責同志表示,，北京市要以習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神為指導，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，鼓勵支持民營經濟繁榮發(fā)展,。當前，各級各部門要切實為民營企業(yè)發(fā)展提供幫助,，做好服務,。

　　北京市發(fā)展改革委主任談緒祥說，北京市高度重視服務企業(yè),、優(yōu)化營商環(huán)境工作,，將企業(yè)和群眾獲得感作為營商環(huán)境改革的“指揮棒”，主動換位思考,，從“政府端菜”轉向“企業(yè)點菜”,，從“我要怎么辦”轉向“企業(yè)和老百姓要我怎么辦”。

　　“北京市建立重點企業(yè)‘服務包’制度,，用具體政策措施及時回應企業(yè)需求,。”談緒祥介紹,，北京市發(fā)展改革委作為“總管家”,，統(tǒng)籌協(xié)調服務企業(yè)重大事項，相關行業(yè)主管部門作為“服務管家”,，針對企業(yè)發(fā)展訴求,，推動一批“服務包”確定的政策和承諾事項落地兌現。

　　優(yōu)化營商環(huán)境有效激發(fā)了經濟增長活力,，有效提振了企業(yè)對北京經濟高質量發(fā)展的信心,。

　　數據顯示，今年前三季度,，北京市GDP增長6.7%,，高于年初預期目標0.2個百分點；新設外商投資企業(yè)1171家,，增長22.6%,；實際利用外資135.2億美元，增長9.7%,。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)36.6萬人,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在1.44%的較低水平,。

　　穩(wěn)扎穩(wěn)打持續(xù)用力，努力貢獻更多“北京案例”

　　除了營造充滿活力的市場環(huán)境,，北京市堅持法治化導向,，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。

　　北京市更加注重依法依規(guī)提供政府公共產品和服務,，著力提高服務事項的規(guī)范化水平,，堅持依法推進改革，依法加強市場監(jiān)管,，維護公平交易和自由競爭秩序,，持續(xù)提高法治城市建設水平。

　　據介紹,，北京市開發(fā)上線“北京法院集約送達一體化平臺”,，通過集約送達線上辦理，商事案件送達平均用時大幅縮短,；通過建立專門的破產審判機制等,，壓縮破產審理周期和成本,，提高審判效率,。

　　目前，北京市正加強同國際經貿規(guī)則對接,，加快形成與國際投資,、貿易通行規(guī)則相銜接的基本制度體系和監(jiān)管模式。

　　在提高貿易便利化水平方面,，北京市大力推進跨境貿易改革,，實施“單一窗口”“一站式陽光價格清單”，壓縮了“跨境貿易”的時間和成本,。在支持企業(yè)“走出去”方面,，北京市制定實施推進“一帶一路”建設三年行動計劃，加強與“一帶一路”沿線國家城市的投資和貿易合作,。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)性工程,，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)用力,，長短結合,、久久為功�,！闭劸w祥說,，北京將進一步把優(yōu)化營商環(huán)境評價的工作和自身的服務改革充分結合起來，推動政府職能轉變,，努力向國內外貢獻更多的優(yōu)化營商環(huán)境“北京案例”,。