位于新加坡中心區(qū)域的達(dá)士嶺摩天組屋,，外觀設(shè)計(jì)比較前衛(wèi),。 劉 威攝

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)駐新加坡記者 劉 威

　　組屋是新加坡的國民住宅，由政府規(guī)劃建設(shè),，為符合條件的購房者提供各種優(yōu)惠津貼,，并以低廉的價(jià)格出售給本國國民,。近年來，隨著時代的發(fā)展和進(jìn)步,，新加坡成熟完善的組屋體系也出現(xiàn)了一些新問題,。新加坡政府根據(jù)民眾需求，在組屋建筑設(shè)計(jì),、配售制度,，以及房屋保值等多方面不斷推陳出新，與時俱進(jìn),。

　　優(yōu)先保障“剛需”群體

　　最近,，剛剛結(jié)婚的萊恩和嘉慧申請購買到了一套環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜居的五房式“政府組屋”,，總價(jià)約50萬新加坡元（約合250萬元人民幣）,，大約為夫妻二人年收入的3倍至4倍。不過,，他們此前工作數(shù)年積累的公積金已經(jīng)足夠支付首付和今后每月的還款,，不必再拿出額外現(xiàn)金來供房。

　　萊恩和嘉慧的經(jīng)歷是新加坡國內(nèi)“剛需”購房族的一個普通案例,，也是新加坡政府推行“居者有其屋”組屋制度的一個縮影,。目前,，新加坡有超過80%的人口居住在全島100多萬個組屋單位內(nèi)，政府組屋已經(jīng)融入到了每一位新加坡公民的生活之中,，成為新加坡一道獨(dú)特的人文風(fēng)景,。

　　為了更好激發(fā)社會活力，新加坡政府也在不斷完善相關(guān)政策,。對于即將進(jìn)入職場的青年和新婚夫妻等具有“剛性需求”的購房群體而言,，在新加坡原有組屋配售條例下，往往因?yàn)檫�在求學(xué),、服兵役以及剛剛步入職場等原因,，無法提供足夠的收入證明。因?yàn)榘凑赵�有要��,，夫妻購房者若要申請建屋局購屋津貼,，其中一人必須已就業(yè)滿12個月，這意味著年輕夫妻必須工作一兩年后才能具備申請組屋的資格,。一般情況下,，申請預(yù)購組屋后，往往還需等待3年到4年才能入住,。整個過程算下來可能長達(dá)6年,。

　　新加坡政府一直設(shè)法縮短申請購買新組屋的等候時間。今年3月份,，新加坡政府宣布采取系列措施幫助購房者,，尤其是縮短“剛需”群體等候預(yù)購組屋的時間。同時,，新加坡政府還宣布將于明年推出2000個預(yù)先建設(shè)好的組屋單位,，其中95％將提供給首次購屋的“剛需”群體，使原本3年到4年的等候時間縮短至2年到3年,。

　　此外,，新加坡政府還放寬了預(yù)購組屋和剩余組屋銷售活動的條件。對于尚在求學(xué),、服兵役以及剛剛步入職場無法提供足夠收入證明的購房群體,，將允許符合資格的年輕情侶優(yōu)先申請組屋，支付一半的首付款,，待組屋建好后再接受收入評估,，確定貸款金額和購屋津貼,。此外,，為幫助年輕“剛需”群體購買組屋，新加坡政府對公積金購房津貼計(jì)劃作出了調(diào)整,。對于首次購房并選擇四房式或更小轉(zhuǎn)售組屋的家庭,，其購房津貼從原本的3萬新元增至5萬新元,。

　　建立新型組屋模式

　　雖然在過去幾十年里組屋政策取得了相當(dāng)?shù)某晒Γ�但新加坡政府也意識到,，組屋制度在解決國民住房問題的同時也造成了一些家庭分化,。子女成年后有了自己的組屋便會從父母家中搬離，空巢老人現(xiàn)象增多�,，F(xiàn)行組屋大都僅為居住而設(shè)計(jì),，在促進(jìn)居民社交往來方面有所欠缺，溝通交流不便在一定程度上加劇了老年人的孤獨(dú)感,。與此同時,，新加坡人口老齡化問題正在加劇，預(yù)計(jì)到2030年新加坡老齡人口將超過90萬,，約占新加坡人口的四分之一,。面對這一新形勢，新加坡政府嘗試專門為老年人建設(shè)“退休村”組屋區(qū),，旨在打造宜居舒適的環(huán)境,，減少老年人的孤獨(dú)感，讓老年人的晚年過得更加健康和充實(shí),。

　　今年7月份,，專門為老年人退休后生活設(shè)計(jì)的海軍部村莊組屋區(qū)正式開始運(yùn)營。海軍部村莊組屋區(qū)共有100多個兩室組屋單位,，采用通用設(shè)計(jì),，尤其適合老年人居住。每個組屋房間內(nèi)都配備有電磁爐,、防滑地磚,、扶手、伸縮式晾衣架,、緊急呼救系統(tǒng)等設(shè)施,，讓老年人生活得更加舒適、安全,。此外,，組屋區(qū)內(nèi)還設(shè)有醫(yī)療保健設(shè)施、學(xué)前教育中心,、熟食中心,、超市、社區(qū)花園,、社區(qū)廣場等,，不僅為老年居民提供“一站式”的生活便利，還有助于跨代交流和培養(yǎng)睦鄰感情,，大大減少了老年人的孤獨(dú)感,。

　　該新型組屋區(qū)投入使用后在新加坡當(dāng)?shù)厥艿搅撕迷u,，在此居住的退休人士林先生告訴記者，該新型組屋區(qū)將與老年人生活相關(guān)的完善配套設(shè)施囊括其中,，在家門口就可以得到完善的生活服務(wù),。

　　更加注重生態(tài)環(huán)保

　　隨著新加坡國民經(jīng)濟(jì)與人口結(jié)構(gòu)的變化，組屋的戶型設(shè)計(jì)也相應(yīng)變得多樣化,，以滿足不同居民的需求,。早期的組屋以實(shí)用為主要目的，不太講究外觀設(shè)計(jì),，宛如一個個豎立著的火柴盒,。如今，新加坡組屋在設(shè)計(jì)上已不再像過去那樣單調(diào),，新型組屋設(shè)計(jì)往往新穎獨(dú)特,，尤其注重環(huán)保元素，甚至能媲美高級公寓,。比如,，位于新加坡中部宏茂橋2道的第259座組屋，樓高25層,，外觀由4個圓形大柱組合而成,，是新加坡唯一的圓形組屋，也成為該區(qū)域的地標(biāo)建筑,。

　　位于新加坡中心區(qū)域的達(dá)士嶺組屋區(qū)堪稱組屋前衛(wèi)設(shè)計(jì)的典范,，雖然是組屋，但外觀卻似私人公寓,。達(dá)士嶺組屋區(qū)由7棟50層高的摩天大樓組成,，彼此由位于第26層和第50層的高空天橋相連接，每個天橋上都有一個500米長的空中花園,。

　　除了造型更加前衛(wèi)時尚,，新加坡在組屋設(shè)計(jì)方面也更加注重生態(tài)和環(huán)保理念。比如,，位于新加坡女皇鎮(zhèn)杜生區(qū)的杜生莊采用“垂直村落”的設(shè)計(jì)理念,，將960個組屋單位分成12個“村莊”，每個“村莊”內(nèi)有80戶人家,，共享空中花園和公共設(shè)施,。通過“村莊”的生態(tài)設(shè)計(jì)為不同年齡層居民交流創(chuàng)造條件，加強(qiáng)社區(qū)凝聚力,。與杜生莊毗鄰的杜生閣組屋區(qū)則在設(shè)計(jì)方面更多地融入了可持續(xù)利用的環(huán)保理念,。比如，通過在天臺安裝太陽能電池板為公共設(shè)施供電；還利用雨水收集系統(tǒng),，將收集到的雨水用來澆灌綠植等。

　　力促老舊組屋保值

　　新加坡的組屋政策已實(shí)施了近半個世紀(jì),，新加坡政府規(guī)定組屋的產(chǎn)權(quán)為99年,。如今，部分老舊組屋的房齡已達(dá)50年之久,，因而組屋本身價(jià)值是否會隨房齡增長持續(xù)貶值這個問題讓不少新加坡民眾感到憂慮,。

　　對此，新加坡總理李顯龍?jiān)谇安痪门e行的新加坡國慶群眾大會上作出回應(yīng),。首先,，新加坡政府將對有較高重建潛力的組屋區(qū)有選擇地整體重建，但被選中的概率僅有5%,。其次,，對于絕大部分未能獲選整體重建的組屋區(qū)，居民可在組屋房齡即將滿70年的時候,，集體投票決定是否加入新加坡政府推行的“自愿提早重建計(jì)劃”,，決定是否提早把組屋賣給政府。如果絕大多數(shù)居民投票支持加入該計(jì)劃,，那么政府將回購所有老舊組屋,，并將土地收回供未來重新開發(fā)，原組屋居民可用賣房所得再另行購買一套組屋,。如若組屋居民不同意加入該計(jì)劃,，可選擇繼續(xù)居住直至產(chǎn)權(quán)期滿。但是,，由于現(xiàn)在距離組屋滿99年期限尚有較長一段時間,，這項(xiàng)“自愿提早重建計(jì)劃”最快還需20年方可落實(shí)。最后,，為使老舊組屋保值,，新加坡政府還推出了“家居改進(jìn)計(jì)劃”，即為每間組屋在99年產(chǎn)權(quán)期內(nèi)提供兩次翻新,，確保組屋保持安全和適于居住,。此舉既為老舊組屋起到保值甚至增值作用，也提升了高齡組屋在轉(zhuǎn)售市場上的吸引力,。