民政部10月30日召開(kāi)今年第四季度例行新聞發(fā)布會(huì),,通報(bào)民政部重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作進(jìn)展。民政部新聞發(fā)言人,、辦公廳主任張衛(wèi)星表示,,截至今年9月底,全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4619.9萬(wàn)人,,城市低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每月575元,,農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)為每人每年4754元,分別較上年同期增長(zhǎng)7.6%,、12.9%,。
救助資金投入加大
今年以來(lái),民政部會(huì)同有關(guān)部門制定出臺(tái)多個(gè)文件,,指導(dǎo)各地進(jìn)一步完善農(nóng)村低保制度,,健全低保對(duì)象認(rèn)定辦法,,提高農(nóng)村供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量,全面落實(shí)“分級(jí)審批”“先行救助”等政策規(guī)定,,充分發(fā)揮臨時(shí)救助制度效能,。
張衛(wèi)星說(shuō),在資金投入方面,,民政部積極爭(zhēng)取中央財(cái)政加大社會(huì)救助兜底保障資金投入,,2018年中央財(cái)政安排困難群眾救助補(bǔ)助資金1401億元,較上年增長(zhǎng)5.2%,;安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金235億元,,較上年大幅增長(zhǎng)52%。
“從2012年底到2017年底,,全國(guó)農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)從每人每年2068元提高到4301元,,增長(zhǎng)108%;全年支出農(nóng)村低保金從658.2億元提高到1023.2億元,,增長(zhǎng)55.5%,,農(nóng)村低保兜底保障能力顯著增強(qiáng)�,!泵裾可鐣�(huì)救助司司長(zhǎng)劉喜堂說(shuō),。
經(jīng)與國(guó)務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)比對(duì),截至2017年底,,共有1762萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入最低生活保障,,126萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入特困供養(yǎng)。兩項(xiàng)合計(jì),,共有1888萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入農(nóng)村低�,;蛱乩藛T救助供養(yǎng)范圍。
關(guān)愛(ài)服務(wù)廣泛開(kāi)展
農(nóng)村老年人留守問(wèn)題是我國(guó)工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、市場(chǎng)化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性問(wèn)題。
民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)黃勝偉在回答經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者提問(wèn)時(shí)表示,,2018年初,,民政部把建立實(shí)施留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)制度納入對(duì)各地民政工作評(píng)估考核范圍,指導(dǎo)推動(dòng)各地加快建立以縣為單位的農(nóng)村留守老年人信息臺(tái)賬,,全面建立和實(shí)施留守老年人定期探訪與關(guān)愛(ài)服務(wù)制度,。目前,關(guān)愛(ài)服務(wù)在農(nóng)村貧困地區(qū)得到廣泛開(kāi)展,。
“在國(guó)家政策的推動(dòng)下,,目前,全國(guó)已有20個(gè)省份出臺(tái)了實(shí)施意見(jiàn),從國(guó)家到地方的關(guān)愛(ài)服務(wù)政策體系正在形成,�,!秉S勝偉說(shuō),民政部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),,加大農(nóng)村養(yǎng)老機(jī)構(gòu)升級(jí)改造與建設(shè)力度,,督促尚未出臺(tái)留守老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)實(shí)施政策的省份加大政策創(chuàng)制力度。
“要推動(dòng)各地以經(jīng)濟(jì)困難和高齡,、失能留守老年人為重點(diǎn),,進(jìn)一步健全關(guān)愛(ài)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化關(guān)愛(ài)服務(wù)措施,,普遍開(kāi)展關(guān)愛(ài)服務(wù),,確保到2020年所有的農(nóng)村貧困留守老年人全部脫貧�,!秉S勝偉說(shuō),。
留守兒童有所減少
在談到我國(guó)留守兒童具體情況時(shí),民政部社會(huì)事務(wù)司副司長(zhǎng)倪春霞表示,,截至今年8月底,,全國(guó)共有農(nóng)村留守兒童697萬(wàn)人,與2016年首次農(nóng)村留守兒童摸底排查的數(shù)據(jù)902萬(wàn)人相比,,下降了22.7%,。
從區(qū)域分布看,四川省農(nóng)村留守兒童規(guī)模最大,,為76.5萬(wàn),,其次為安徽、湖南,、河南,、江西、湖北和貴州,,以上7省農(nóng)村留守兒童總?cè)藬?shù)為484.4萬(wàn),占全國(guó)總數(shù)的69.5%,。
從入學(xué)情況看,,未入園的占7.1%,幼兒園在讀的占18.4%,,小學(xué)在讀的占51.9%,,初中在讀的占19.5%,高中及中職等占3.1%,。與2016年數(shù)據(jù)相比,,0歲至5歲入學(xué)前留守兒童占比從33.1%下降至25.5%,義務(wù)教育階段農(nóng)村留守兒童比例從65.3%上升至71.4%,。
倪春霞說(shuō),,近年來(lái),,黨中央、國(guó)務(wù)院作出脫貧攻堅(jiān),、新型城鎮(zhèn)化建設(shè),、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大決策部署,各地根據(jù)中央的決策部署,,大力推動(dòng)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè),、就業(yè)扶貧、隨遷子女就地入學(xué)等工作,,為從源頭上減少兒童留守現(xiàn)象提供了有力的政策支持,。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 韓秉志)