2018中非合作論壇北京峰會(huì)已圓滿閉幕,。峰會(huì)通過的北京宣言和未來三年行動(dòng)計(jì)劃,，在中國(guó),、非洲乃至國(guó)際社會(huì)引發(fā)持續(xù)熱議。在參會(huì)的非洲各國(guó)政要看來,，“中國(guó)是非洲可以依靠的伙伴和朋友”，特別是中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平就建設(shè)更加緊密的中非命運(yùn)共同體所提出的新理念,、新舉措,，將對(duì)“非洲大陸的和平、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響”,。

　　了解中非交流史的人知道,，非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的這些評(píng)價(jià)并非客套話，而是肺腑之言,。從患難之交,，到共贏伙伴，中國(guó)與非洲打交道,，講究“真實(shí)親誠(chéng)”,、義利兼顧、以義為先,，特別是習(xí)近平總結(jié)概括中國(guó)在對(duì)非合作中所堅(jiān)持的“五不”原則等,，推動(dòng)中非互利合作取得了快速進(jìn)展。

　　重視行動(dòng)力是中非合作在全球?qū)Ψ呛献髦凶畲蟮牧咙c(diǎn),。此次北京峰會(huì)在2015年中非“十大合作計(jì)劃”基礎(chǔ)上,，著眼非洲國(guó)家發(fā)展需要和自身能力，又提出“八大行動(dòng)”計(jì)劃,，即要在未來3年和今后一段時(shí)間重點(diǎn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)促進(jìn),、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易便利,、綠色發(fā)展,、能力建設(shè)、健康衛(wèi)生,、人文交流,、和平安全領(lǐng)域的合作。這“八大行動(dòng)”無疑將給非洲新發(fā)展注入三大動(dòng)力,。

　　首先,，它契合非洲所需，助力非洲實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo),。2015年非盟峰會(huì)通過《2063年議程》,，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、政治團(tuán)結(jié),、和平安全,、民主法治、文化認(rèn)同,、以人為本,、國(guó)際影響等七個(gè)方面，為全體非洲人描繪了建設(shè)“非洲人想要的非洲”藍(lán)圖,。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),，非洲當(dāng)務(wù)之急是要突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,、人才不足、資金短缺三大發(fā)展瓶頸,。

　　從2015年中非“十大合作計(jì)劃”,，到北京峰會(huì)提出“八大行動(dòng)”，以及相應(yīng)的配套資金和項(xiàng)目安排,，中方提出的對(duì)非合作舉措,，都是急非洲之所需，契合了目前非洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先領(lǐng)域,。正因如此,，經(jīng)合組織發(fā)展中心歐洲、中東和非洲部主任曼薩近日在接受采訪時(shí)表示,，“八大行動(dòng)”倡議有助于推動(dòng)非洲的工業(yè)化水平和教育水平,，助力實(shí)現(xiàn)非盟《2063年議程》。

　　其次,，提振非洲人對(duì)非洲發(fā)展前途的信心,。非洲歷史悠久，資源豐富,，但由于歷史上曾被西方殖民過,，上世紀(jì)八、九十年代又受西方新自由主義所害,，許多國(guó)家經(jīng)濟(jì)上并沒有完全獨(dú)立,，政治上又受制于人，這一處境未得到根本改變,。非洲人渴望實(shí)現(xiàn)自主持續(xù)性發(fā)展,，但對(duì)如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)仍有疑慮與迷茫。

　　自2000年中非合作論壇成立后,，18年來中國(guó)不僅為非洲帶去了市場(chǎng),、資金、技術(shù),，也帶去了可供借鑒的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),，這些都增強(qiáng)了非洲國(guó)家尋找適合本國(guó)國(guó)情經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的信心。國(guó)際貨幣基金組織非洲部主任塞拉西認(rèn)為,，中國(guó)改革開放40年所取得的成就,，為非洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可以借鑒的重要經(jīng)驗(yàn)和智力支持；中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)也將為非洲國(guó)家“攀爬技術(shù)進(jìn)步的階梯”和追趕發(fā)達(dá)國(guó)家提供重要參考,。在北京峰會(huì)上,，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)“非洲發(fā)展不可限量，非洲未來充滿希望”,，這是給非洲人民加油鼓勁,，也是為全世界關(guān)注非洲的人鼓勁。

　　第三,，提升全球?qū)Ψ钦J(rèn)知度,，帶動(dòng)國(guó)際社會(huì)加大對(duì)非投入與合作。

　　上世紀(jì)末,，非洲曾被稱為國(guó)際舞臺(tái)上缺少戰(zhàn)略重要性的“孤兒”,。2000年中非合作論壇成立，特別是2006年舉行論壇北京峰會(huì)時(shí),，非洲開始吸引世界的目光,。時(shí)任英國(guó)外交大臣黑格曾評(píng)價(jià)說：“拜迅速發(fā)展的中非關(guān)系所賜，我們發(fā)現(xiàn)中非貿(mào)易是均衡的,。我們開始意識(shí)到,，非洲是一個(gè)8億多人（現(xiàn)是12億人）的大市場(chǎng)�,！�

　　如今,，非洲正成為多國(guó)競(jìng)相結(jié)交的熱點(diǎn)地區(qū)，美非峰會(huì),、歐非峰會(huì),、印非峰會(huì)、東京非洲發(fā)展國(guó)際會(huì)議等紛紛舉辦,，各國(guó)對(duì)非外交與經(jīng)濟(jì)合作開始呈現(xiàn)“百舸爭(zhēng)流”的局面,，非洲大陸成為全球“投資的熱土”。在世界銀行去年底發(fā)布的《2018年?duì)I商環(huán)境報(bào)告》中,，毛里求斯和盧旺達(dá)已躋身排行榜前50,，分列第25名和第41名。國(guó)際會(huì)計(jì)師事務(wù)所安永去年5月發(fā)布的《2017年非洲吸引力》報(bào)告顯示,，2016年非洲共吸引外國(guó)直接投資項(xiàng)目676個(gè),，投資金額比上年增加31.9%。對(duì)此,，出席北京峰會(huì)的非盟輪值主席,、盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅表示，“中國(guó)同非洲的合作給非洲帶來了巨大變化,，也改變了非洲在世界上的地位,。”

　　聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出,，非洲保持和平穩(wěn)定,，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是聯(lián)合國(guó)推進(jìn)和平與發(fā)展事業(yè)的關(guān)鍵,，而建立在互利合作原則之上的中非合作,，對(duì)非洲的發(fā)展發(fā)揮了根本性的作用,。完成“成人禮”的中非合作論壇，如今又開啟了雙邊合作新的起點(diǎn),。（國(guó)際銳評(píng)評(píng)論員）