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中國已成為促進(jìn)非洲大陸發(fā)展的主要行動者

2018年09月05日 14:02   來源:中國青年報   中國青年報·中青在線駐法國記者 孟小珂

  中非合作論壇北京峰會于9月3日至4日在北京召開,,不僅標(biāo)志著歷久彌新的中非關(guān)系迎來了又一重要里程碑,,同時更吸引著來自全世界關(guān)注的目光,。歐洲議會議員,、地緣政治專家埃梅里克·肖布拉德(Aymeric Chauprade)高度評價此次峰會,,他認(rèn)為,,中國已經(jīng)成為促進(jìn)非洲大陸發(fā)展的主要行動者,。以下是記者對他進(jìn)行的專訪:

  記者:您如何看當(dāng)前中非關(guān)系的總體發(fā)展,?

  肖布拉德:中非關(guān)系非常重要,在最近的地緣政治圖冊中我用了專門一章介紹相關(guān)內(nèi)容,。非洲已成為中國外交在世界舞臺上的重要方向,,自2000年以來,中國與數(shù)量眾多的撒哈拉以南的非洲國家建立了經(jīng)濟與政治上的伙伴關(guān)系,。中非合作論壇2006年舉辦首屆峰會,,此后中非領(lǐng)導(dǎo)人之間的互動不斷增多、規(guī)模不斷擴大,,今年更是有53個非洲國家,、非盟以及26個非洲及國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人齊聚北京,包括聯(lián)合國秘書長都已到場,,非洲大陸上沒來的只剩下臺灣當(dāng)局最后的“盟友”斯威士蘭,。

  北京峰會討論了所有關(guān)于非洲發(fā)展的重大議題:農(nóng)業(yè)、食品安全,、工業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施、能源,、旅游,、中國投資等�,?梢郧宄乜吹�,,中國已經(jīng)成為促進(jìn)非洲大陸發(fā)展的主要行動者,并且沒有表現(xiàn)出所謂的“新殖民主義”,,因為北京從未向非洲伙伴們進(jìn)行過任何政治或者道德說教,,相反,,西方國家則并不總是如此,!正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言,“建立在互利合作的原則之上的中非合作,,對非洲的發(fā)展發(fā)揮了根本性的作用”,。

  記者:您如何看經(jīng)貿(mào)合作這一中非關(guān)系的重要組成部分?

  肖布拉德:起初,,中國走近非洲有出于安全與能源供給等利益因素的考慮,,尤其是進(jìn)口石油方面。應(yīng)當(dāng)注意的是,,中國自2004年起成為石油純進(jìn)口國,,因此,尋求自身石油供給的多樣化無可厚非,,從這個角度看,,2006年舉辦首屆中非合作論壇峰會可能并非偶然。但很快,中非雙方在其他眾多領(lǐng)域的共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過能源領(lǐng)域的合作,。中非貿(mào)易規(guī)模2013年比2000年之間擴大了20倍,,達(dá)到了2000億美元。2017年增長14%,,2018年第一季度增速更是達(dá)到16%,,過去3年中國對非直接投資達(dá)到年均30億美元。目前,,已有超過1萬家中國企業(yè)在非洲大陸開展業(yè)務(wù),,僅僅在基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域,中國企業(yè)市場份額就達(dá)到了50%,,這相當(dāng)可觀,!一些看法認(rèn)為,中國對非經(jīng)貿(mào)合作僅僅專注購買原材料,,但事實遠(yuǎn)非如此,,中非合作從高新技術(shù)到基礎(chǔ)制造業(yè)都有涉及。

  中國對支持非洲的發(fā)展有長遠(yuǎn)的眼光與見解,,非洲發(fā)展與習(xí)近平主席2013年提出的“一帶一路”倡議相互契合,。根據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù),在“一帶一路”框架下,,自從2015年起,,中國每年在非洲投資30億美元,其中就包括肯尼亞剛剛建成通車的蒙內(nèi)鐵路,。此外,,還有很多其他項目在進(jìn)行當(dāng)中,例如正在建設(shè)的連接埃塞俄比亞以及吉布提之間的電氣化鐵路,。

  從邏輯上看,,中國加大在非投資將會增加中國在非洲債務(wù)中的占比。未來20年,,非洲對華債務(wù)為1320億美元,,占非洲目前總體債務(wù)的14%。但是從根本上看,,非洲的對華債務(wù)并不比對國際貨幣基金組織的債務(wù)更嚴(yán)重,。因此,我難以理解那些在這一點上指責(zé)中國的聲音有何依據(jù),。非洲當(dāng)前的債務(wù)是世界金融危機以及原材料價格下跌的結(jié)果,,這些都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中國項目的影響。在我看來,,建設(shè)鐵路,、高速公路,、港口帶來的債務(wù)都是良性的、有益的債務(wù),。

  記者:如何看待中法非三方合作,,尤其是在“一帶一路”倡議提出5周年以來,您認(rèn)為中法在非合作可以實現(xiàn)互補嗎,?

  肖布拉德:中國是在非洲經(jīng)濟領(lǐng)域強有力的行動者,,自然也成為不可繞過的金融與貨幣合作對象。越來越多的非洲國家,,包括盧旺達(dá),、南非、尼日利亞,、肯尼亞,、津巴布韋、博茨瓦納等,,都已經(jīng)或者計劃將人民幣納入外匯儲備貨幣,,甚至是作為結(jié)算貨幣。人民幣在非洲越來越受歡迎,,這也正是中國投資幫助非洲發(fā)展的自然結(jié)果,。

  當(dāng)世界發(fā)生改變的時候,唯一的威脅就是自己的無所作為,。一個多極化的世界正在出現(xiàn),。歷史的車輪向前,正在改變世界強國的位置,。如果有些國家只想著被動地接受世界的苦難,,而不是成為主動消除不幸的行動者,這就是他們自己的問題,。

  我們不應(yīng)指責(zé)中國成為在非洲的經(jīng)濟金融領(lǐng)域的行動者,。作為依靠西非法郎、同樣深度參與法語非洲地區(qū)金融穩(wěn)定的國家,,法國應(yīng)該反思的是,,非洲是屬于未來的大陸,。作為當(dāng)今世界上唯一人口結(jié)構(gòu)還沒有經(jīng)歷重大轉(zhuǎn)變的大陸,,非洲將給歐洲文明帶來最大的挑戰(zhàn)與機遇。今天,,40%的非洲人口不足15歲,,這意味著到2050年,對一名平均年齡較大的歐洲人來說,,將要面對3名非洲青年,。因此,法國要么被動承受日益嚴(yán)重的移民問題,要么主動選擇成為幫助非洲發(fā)展的行動者,。當(dāng)前的現(xiàn)實是,,中國在投資非洲的同時,也在間接影響著歐洲的未來安全,。為此,,法國應(yīng)該更加積極地采取行動。在對非合作方面,,法國以及整個歐盟都與中國具有互補性,。我相信,中法,、中歐之間的不信任感可以通過切實的,、尤其是“一帶一路”框架下的合作加以消除。

  記者:除經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域外,,很多的非洲國家希望與中國在安全與戰(zhàn)略領(lǐng)域展開更緊密的合作,,您如何看待當(dāng)前國際形勢下的中非合作?

  肖布拉德:非洲能夠取得如今的發(fā)展很大程度上應(yīng)歸功于中國,,同時,,非洲也為中國企業(yè)提供了一個重要的市場,客觀上有利于中國自身的食品安全以及能源安全等,。因此,,中國希望維護(hù)非洲的地緣政治穩(wěn)定、保護(hù)自己僑民的安全以及海外利益,,并為此派出部隊都順理成章,,可以看到,法國,、美國等國也采取了同樣的做法,。我不認(rèn)為中國在非洲的存在是一種威脅,各國都應(yīng)該為非洲安全作出貢獻(xiàn),。中國,、法國、美國可以在打擊海盜,、反恐以及消除各類不安定因素等方面展開合作,,因為這些不僅是非洲人民面臨的威脅,也是所有支持非洲發(fā)展的國家所面臨的共同威脅,。

  本報巴黎9月4日電

  中國青年報·中青在線駐法國記者 孟小珂 來源:中國青年報

(責(zé)任編輯:秦爽)