經(jīng)濟日報北京8月24日訊 記者熊麗報道:國家發(fā)展改革委24日召開專題新聞發(fā)布會,,介紹培育壯大新動能有關情況并回答記者提問,。國家發(fā)展改革委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋表示,今年以來,,國家發(fā)改委會同有關部門深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,著力培育壯大新興產(chǎn)業(yè),,促進新動能加快成長,取得了積極進展和成效,。
新動能加快成長
國家發(fā)展改革委副秘書長,、高技術司司長任志武表示,今年以來,,新舊動能轉(zhuǎn)換明顯加快,,表現(xiàn)出成長快、活力強,、業(yè)態(tài)新,、環(huán)境優(yōu)等特點。
“成長快,,體現(xiàn)為新動能保持高速增長,,對經(jīng)濟發(fā)展的引領支撐作用進一步凸顯�,!比沃疚湔f,,今年前7個月,高技術制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比分別增長11.6%和8.6%,。
“活力強”,體現(xiàn)為創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)互促共進,,發(fā)展活力持續(xù)增強,。目前我國市場主體總量已超過1億戶,達到標志性高點,。新設市場主體的“質(zhì)”也在同步提高,。上半年,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)新設企業(yè)56.9萬戶,,同比增長19.9%,。
“業(yè)態(tài)新”,體現(xiàn)為互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟加速融合,,新業(yè)態(tài)蓬勃涌現(xiàn),。網(wǎng)上零售等新興消費繼續(xù)保持快速發(fā)展,,智能零售、產(chǎn)能共享等新熱點持續(xù)涌現(xiàn),。
“環(huán)境優(yōu)”,,體現(xiàn)為創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)優(yōu)化,新動能培育的制度建設不斷加強,。今年上半年以來,,黨中央、國務院連續(xù)出臺了優(yōu)化科研管理提高科研績效,、推進人才評價機制改革等改革文件,,進一步破除制約創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度障礙,釋放新動能發(fā)展的活力,。
全球化不可阻擋
在回答中美經(jīng)貿(mào)摩擦對高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響的問題時,,任志武說,美國已經(jīng)明確對涉及500億美元的中國商品加征關稅,,其中也包括了一部分高技術產(chǎn)品,,這對中國、美國乃至全球的高技術企業(yè)都會產(chǎn)生一定的影響,,但也要看到,,全球化創(chuàng)新合作發(fā)展的潮流不可阻擋,中國新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢沒有變化,。
任志武認為,,新興產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的特征非常顯著,產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈都是全球化布局,,各國企業(yè)合作分工十分緊密,美國對中國產(chǎn)品加征關稅,,其影響將沿著產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈上下游進行轉(zhuǎn)移,,最終影響的可能是包括美國企業(yè)和美國采購者在內(nèi)的多國企業(yè)和多國消費者。這種單邊主義的行為,,實際上也受到了全球業(yè)界的共同反對。
最近幾年,,中國的新興產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)規(guī)模一直保持平穩(wěn)快速增長,。任志武分析認為,這一方面得益于中國主動融入國際創(chuàng)新網(wǎng)絡,,中國高新技術領域與其他國家的投資,、貿(mào)易、研發(fā)合作日益頻繁,,已經(jīng)形成了你中有我,、我中有你的發(fā)展共同體,。另一方面,中國自身的產(chǎn)業(yè)升級和消費升級對新興產(chǎn)品和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進作用不可忽視,。
創(chuàng)新環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化
今年7月初,,聯(lián)合國世界知識產(chǎn)權組織等機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜,中國內(nèi)地的排名較去年提升了5位,,位列17,,首次進入全球前20名�,!斑@個排名,,客觀反映了我國無論是創(chuàng)新環(huán)境還是創(chuàng)新績效都有了明顯改善和提升�,!眹野l(fā)展改革委高技術司巡視員伍浩說,,與發(fā)達國家相比,我國仍然有不小差距,,還需進一步努力,。下一步,將重點從“軟硬”兩方面入手,,兩端發(fā)力,。
在夯實創(chuàng)新基礎設施方面,伍浩認為,,加快部署重大科技基礎設施,,支持發(fā)展前沿交叉研究平臺。著力打造北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)3個具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,增強原始創(chuàng)新能力,。圍繞突破核心關鍵技術,,啟動建設一批國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,推動創(chuàng)新資源的集聚和高效利用,,提升產(chǎn)業(yè)邁向價值鏈中高端的能力,。
在優(yōu)化創(chuàng)新制度環(huán)境方面,伍浩表示,,關鍵是要破解體制機制障礙,,釋放創(chuàng)新活力,通過深化改革,、簡政放權,、優(yōu)化投資環(huán)境產(chǎn)權保護等多種方式,切實營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境,。為使這些政策更好地落地,,將重點推進大眾創(chuàng)業(yè),、萬眾創(chuàng)新和全面創(chuàng)新改革試驗兩項工作。