1月22日,，國(guó)家發(fā)展改革委舉行定時(shí)定主題新聞發(fā)布會(huì),，國(guó)家發(fā)展改革委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況并回應(yīng)了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行熱點(diǎn)。

　　去產(chǎn)能年度目標(biāo)超額完成

　　對(duì)于剛剛發(fā)布的2017年宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),，嚴(yán)鵬程表示,，不僅要看到經(jīng)濟(jì)增速回升,、雙向波動(dòng)等特征，更要看到增速背后質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu)的顯著提升和改善,。

　　嚴(yán)鵬程表示,，近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，圍繞振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),，狠抓“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，頂住結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的陣痛,，堅(jiān)定不移化解過(guò)剩產(chǎn)能,，有效促進(jìn)了市場(chǎng)出清、供求關(guān)系改善和供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)正在持續(xù)顯現(xiàn),。

　　據(jù)悉，2017年《政府工作報(bào)告》確定的煤炭行業(yè)1.5億噸以上,、鋼鐵行業(yè)5000萬(wàn)噸左右,、煤電行業(yè)5000萬(wàn)千瓦的去產(chǎn)能年度目標(biāo)任務(wù)，均已超額完成,，目前正在進(jìn)行驗(yàn)收核查的收尾工作,。

　　嚴(yán)鵬程表示，2018年,，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)方面開(kāi)展“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作,。“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估工作,，將聚焦決勝全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù),，緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求，突出主要目標(biāo)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況,、貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、重大戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)施,、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)推進(jìn)落實(shí),、重大工程項(xiàng)目進(jìn)展等6個(gè)方面評(píng)估重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,，確�,！笆�三五”��(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。

　　下一步,，國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同各地各部門(mén)開(kāi)展自評(píng)估,，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展第三方評(píng)估，2018年底前形成評(píng)估報(bào)告,，報(bào)黨中央,、國(guó)務(wù)院審定后提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。

　　營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化完善

　　“著眼于構(gòu)建有效的市場(chǎng)和有為的政府，我國(guó)大力深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,，著力轉(zhuǎn)變政府職能,，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù),，弘揚(yáng)優(yōu)秀企業(yè)家精神,，健全公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境�,！眹�(yán)鵬程表示,，5年來(lái)，國(guó)務(wù)院部門(mén)行政審批事項(xiàng)削減44%,，中央層面投資核準(zhǔn)事項(xiàng)累計(jì)削減90%,，中央政府定價(jià)項(xiàng)目縮減80%。同時(shí),，持續(xù)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新，2017年全國(guó)日均登記企業(yè)達(dá)1.66萬(wàn)戶,，活躍度保持在70%,。

　　對(duì)于備受關(guān)注的東北營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題，嚴(yán)鵬程表示,，近年來(lái),，東北地區(qū)著力完善體制機(jī)制,，深入推進(jìn)“放管服”改革,，與過(guò)去相比，營(yíng)商環(huán)境在不斷改善,，“但坦率地講,，與東部沿海省份相比，東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境確實(shí)還存在一定差距,，有待進(jìn)一步優(yōu)化,。損害企業(yè)家、投資者和消費(fèi)者權(quán)益的行為應(yīng)堅(jiān)決制止,，并按照法律法規(guī)進(jìn)行處理,，政府部門(mén)在營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中要起帶頭示范作用”。

　　嚴(yán)鵬程表示,，今年國(guó)家發(fā)展改革委將通過(guò)深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,。一是開(kāi)展東北地區(qū)優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行督查評(píng)估,，支持東北地區(qū)繼續(xù)轉(zhuǎn)變政府職能,，引入推廣“最多跑一次”改革；二是推進(jìn)東北地區(qū)與東部地區(qū)對(duì)口合作，繼續(xù)組織服務(wù)型政府“東北行”和培訓(xùn)活動(dòng),，推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)積極對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)東部有關(guān)省份,，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,；三是推動(dòng)落實(shí)《加快推進(jìn)東北地區(qū)國(guó)有企業(yè)改革專(zhuān)項(xiàng)工作方案》,，開(kāi)展國(guó)有企業(yè)綜合改革試點(diǎn)和混合所有制改革試點(diǎn)，推進(jìn)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)改革脫困,，研究推動(dòng)若干重大企業(yè)聯(lián)合重組,；四是深入推進(jìn)東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范，及時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法,，引導(dǎo)和帶動(dòng)區(qū)域改革發(fā)展,。

　　“國(guó)家發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)以推動(dòng)‘四個(gè)一批’為重點(diǎn)，即甄別糾正一批涉產(chǎn)權(quán)的冤錯(cuò)案件,、剖析一批侵害產(chǎn)權(quán)的案例,、總結(jié)宣傳一批保護(hù)產(chǎn)權(quán)的好做法好經(jīng)驗(yàn)、清理修改廢止一批不利于產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法規(guī)文件,，促進(jìn)各類(lèi)市場(chǎng)主體立恒心,、增信心，確保中央決策部署落到實(shí)處,�,！眹�(yán)鵬程說(shuō)。

　　加快推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換

　　在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面,，隨著創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型，裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)保持高增長(zhǎng),，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,，“互聯(lián)網(wǎng)+”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加快融合發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì),、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物,、移動(dòng)支付、基因檢測(cè)等新業(yè)態(tài)發(fā)展走在世界前列,。

　　嚴(yán)鵬程表示,，部分地區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)能培育方面率先取得突破，正在穩(wěn)步走出結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了示范引領(lǐng),。據(jù)有關(guān)機(jī)構(gòu)估算，新動(dòng)能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,。

　　據(jù)悉,，國(guó)家發(fā)展改革委近期研究制定了《國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工作指引（試行）》,，明確了國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心的體制機(jī)制、布局組建,、運(yùn)行管理和支持政策等,。嚴(yán)鵬程表示，今年將在集成電路,、先進(jìn)計(jì)算,、生物育種等關(guān)系數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物經(jīng)濟(jì),、綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性領(lǐng)域,，組建若干國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，促進(jìn)現(xiàn)有創(chuàng)新資源的聯(lián)合,，打造系統(tǒng)解決方案的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大平臺(tái),、大團(tuán)隊(duì)，支撐世界級(jí)新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,。

　　在推動(dòng)智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展方面,，嚴(yán)鵬程表示，國(guó)家發(fā)展改革委將聯(lián)合各方共同研究制定智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,，從國(guó)家層面對(duì)智能汽車(chē)發(fā)展進(jìn)行全面,、系統(tǒng)、長(zhǎng)期的戰(zhàn)略部署和跨領(lǐng)域,、跨產(chǎn)業(yè),、跨部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“以市場(chǎng)化運(yùn)作模式,，凝聚汽車(chē)制造骨干企業(yè),、信息通信領(lǐng)軍企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè),、重點(diǎn)科研單位和高等院校,、金融機(jī)構(gòu)等多方力量，共同組建國(guó)家智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái),，形成發(fā)展合力，承擔(dān)戰(zhàn)略任務(wù),，保障戰(zhàn)略落地”,。

　　在推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，國(guó)家發(fā)展改革委組織實(shí)施了2018年“互聯(lián)網(wǎng)+”,、人工智能創(chuàng)新發(fā)展和數(shù)字經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)重大工程,，并委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)各地方和企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審，最終確定支持56個(gè)項(xiàng)目,。

　　“我們希望,，通過(guò)本次重大工程項(xiàng)目的實(shí)施,，進(jìn)一步推進(jìn)前沿技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展、推動(dòng)政府管理和社會(huì)治理模式創(chuàng)新,，以重點(diǎn)領(lǐng)域的典型示范帶動(dòng)有關(guān)行業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合,，對(duì)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展發(fā)揮重要作用�,！眹�(yán)鵬程說(shuō),。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 熊 麗 顧 陽(yáng)）