經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月12日訊 日前,，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化土地要素供給的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）,，充分發(fā)揮土地資源在優(yōu)化營商環(huán)境中的要素保障作用,，進一步降低企業(yè)用地成本,�,！度舾纱胧�》分為支持企業(yè)盤活存量建設(shè)用地，創(chuàng)新土地供應(yīng)政策,，進一步改進用地,、用海、用林審批三大部分,，共20條針對性措施,，重點解決企業(yè)建設(shè)經(jīng)營用地問題。

　　自治區(qū)政府明確,，在符合規(guī)劃,、不改變原用途前提下，鼓勵工業(yè)企業(yè)提高土地利用效率,，在經(jīng)批準的原工業(yè)用地上新建,、改建、擴建,，且投資強度,、建筑容積率等指標符合規(guī)定的，增加建筑面積部分不再補繳土地出讓金,�,！度舾纱胧�》鼓勵現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)通過提高工業(yè)用地容積率、調(diào)整用地結(jié)構(gòu)的方式,，增加服務(wù)型制造業(yè)設(shè)施和經(jīng)營場所,，增加的建筑面積不超過原總建筑面積15%的，可繼續(xù)按原用途使用土地,，不收取土地出讓金,。

　　《若干措施》提出，允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢,、層等固定界限,，以能獨立使用的不動產(chǎn)為基本單元分割，用于引進相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作項目,。鼓勵各地建設(shè)多層標準廠房,，在滿足相關(guān)條件且不改變工業(yè)用途的前提下,，園區(qū)內(nèi)工業(yè)標準廠房可以分割辦理不動產(chǎn)登記。利用存量房產(chǎn),、土地資源興辦先進制造業(yè),、生產(chǎn)性及高科技服務(wù)業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺等國家支持的新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)建設(shè)項目的,，可實行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策，過渡期為5年,。

　　自治區(qū)政府允許在不改變土地性質(zhì)的前提下,，各類產(chǎn)業(yè)用地均可采取長期租賃、先租后讓,、租讓結(jié)合,、彈性年期出讓等方式使用土地。對可以使用劃撥土地的能源,、環(huán)境保護,、保障性安居工程、養(yǎng)老,、教育,、文化、體育及供水,、燃氣供應(yīng),、供熱設(shè)施等項目，除按劃撥方式供應(yīng)土地外,，鼓勵以出讓,、租賃方式供應(yīng)土地。支持設(shè)區(qū)市,、縣（市）政府以國有建設(shè)用地使用權(quán)作價出資或者入股的方式提供土地,，與社會資本共同投資建設(shè)。

　　《若干措施》對優(yōu)惠工業(yè)用地地價作出了具體明確,，對工業(yè)項目使用城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍外的國有未利用地,，且土地前期開發(fā)由土地使用者自行完成的工業(yè)項目用地，自治區(qū)優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項目,，以及以農(nóng),、林、牧,、漁業(yè)產(chǎn)品初加工為主的工業(yè)項目,，可適當調(diào)低出讓底價�,！度舾纱胧�》指��,，改進土地出讓金分期繳納方式,，土地出讓價款在首次繳納不低于50%的前提下最多分3期繳納，一年內(nèi)全部繳清,；經(jīng)當?shù)赝恋爻鲎寘f(xié)調(diào)決策機構(gòu)集體認定,，可約定2年內(nèi)全部繳清。

　　在改進用地,、用海、用林審批上,，土地利用總體規(guī)劃確定的集鎮(zhèn),、村莊建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的,，自治區(qū)政府授權(quán)設(shè)區(qū)市政府批準農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,，其土地征收亦委托設(shè)區(qū)市政府批準。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目立項審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市國土資源部門,。

　　自治區(qū)政府決定,，改進涉林建設(shè)用地審批機制，縮短用地審批時限,，建設(shè)項目用地預(yù)審審批時限縮短為10個工作日,。自治區(qū)國土資源部門將改進建設(shè)用地審查報批“三級聯(lián)審”機制，大力支持旅游項目用地,，鼓勵海洋資源開發(fā)保護利用,。旅游項目中的自然景觀及為觀景提供便利的觀光臺、桟道等非永久性附屬設(shè)施,，在不破壞生態(tài),、景觀環(huán)境和不影響地質(zhì)安全的前提下，可不征收（收回）,、不轉(zhuǎn)用,，按現(xiàn)用途管理。（記者周驍駿 中國縣域經(jīng)濟報記者陳自林 通訊員黃尚寧）