近日,,財(cái)政部,、工信部,、科技部,、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》,,其中的核心關(guān)鍵詞為提標(biāo)準(zhǔn),、降補(bǔ)貼,,同時(shí),,充電補(bǔ)貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié),。
新政策出臺(tái),體現(xiàn)了國家對新能源汽車技術(shù)進(jìn)步的鼓勵(lì),,掌握新能源電池核心技術(shù)的龍頭企業(yè)競爭力將充分體現(xiàn),。對于新能源汽車產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展而言,補(bǔ)貼金額下降,,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高,,將有助行業(yè)競爭格局逐步優(yōu)化。
自2013年我國出臺(tái)新能源汽車補(bǔ)貼政策以來,,借助于政策的刺激和帶動(dòng)作用,,新能源汽車產(chǎn)銷量飛速增長,我國已成為全球最大的新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國,。2017年我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)成績單亮眼,。數(shù)據(jù)顯示,,2017年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成79.4萬輛和77.7萬輛,同比增長雙雙超過50%,。值得注意的是,,我國這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)已經(jīng)連續(xù)3年位居世界第一。
然而,,當(dāng)前補(bǔ)貼政策的弊端也日漸明顯,。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國目前電動(dòng)汽車制造企業(yè)已有近300家,,已開發(fā)和在研的車型有近5000種,。補(bǔ)貼豐厚,加上投資門檻較低,,吸引了大批投資者投資新能源汽車產(chǎn)業(yè),,造成了一哄而上的混亂局面。此外,,新能源汽車補(bǔ)貼政策也容易讓車企患上“政策依賴癥”,,企業(yè)缺乏技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品升級的動(dòng)力,行業(yè)容易出現(xiàn)低水平盲目擴(kuò)張,。
新政策符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,,也釋放了一種信號(hào)。面臨即將發(fā)生的洗牌,,技術(shù)升級成為唯一的選擇和出路,。新能源汽車的核心在于替代汽油的“動(dòng)力”,大容量電池和長續(xù)航里程將成為繞不開的關(guān)卡,。通過抑制低水平的非理性投資去弱留強(qiáng),,讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)走上良性發(fā)展的軌道,。
與此同時(shí),,新政策從對新能源汽車的補(bǔ)貼逐漸轉(zhuǎn)為支持充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營、新能源汽車使用和運(yùn)營等環(huán)節(jié),,為電動(dòng)汽車“跑起來”提供了保障,,也為相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,截至1月底,,我國公共充電樁達(dá)22.5萬個(gè),特來電,、國家電網(wǎng),、星星充電、中國普天在充電樁市場排名前四位,,國家電網(wǎng)的七縱四橫高速城際充電網(wǎng)和特來電,、星星的城市充電網(wǎng)保障了新能源汽車初期的發(fā)展,。
然而,重資產(chǎn),、重運(yùn)營,、高回報(bào)周期的行業(yè)屬性,也必然導(dǎo)致充電樁企業(yè)投入越大,、負(fù)擔(dān)越重,,這些企業(yè)也都在積極尋找可持續(xù)、生態(tài)型,、創(chuàng)新的商業(yè)模式,。由于運(yùn)營收益是循序漸進(jìn)的,但建設(shè)投入?yún)s是一次性的,,在這個(gè)過渡時(shí)期,,國家為充電設(shè)施建設(shè)注入“強(qiáng)心劑”,將在一定程度上保障產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出平衡和可持續(xù)發(fā)展,。
補(bǔ)貼逐步退坡會(huì)成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)邁向市場化的重要拐點(diǎn),。在政策引導(dǎo)下,新能源汽車行業(yè)的優(yōu)勝劣汰已經(jīng)不可避免,。劉 瑾