近期,,央企重組動作不斷,2個月左右的時間里,共有3組7家企業(yè)進行重組。而加上這7家,中共十八大以來,國資委已先后完成18組34家企業(yè)的重組,,中央企業(yè)由117戶調(diào)整至98戶,。對此,,專家指出,,在央企重組的過程中,關注央企數(shù)量變動的同時,,更需特別重視質(zhì)量,、效益及競爭力方面的變化。未來,,央企兼并重組力度仍將加大,,提高質(zhì)量效益和核心競爭力會繼續(xù)成為重點。
重組加速引關注
“自2015年中國南車和中國北車這兩家中國規(guī)模最大的軌道交通裝備制造商整合以來,,先后有五礦集團與中冶集團,、中國遠洋與中國海運、中國國電與神華集團等一大批央企進行了重組,,且重組頻率有所提升,,規(guī)模和力度也都很大。由此也可以明顯看出,,央企重組和國企改革的進程正在不斷加快,。”中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員劇錦文在接受本報記者采訪時說,。
面對央企重組的加速推進,,不少媒體、機構(gòu)將目光聚焦在央企數(shù)量的變動上,,并開始預測在重組至100家之內(nèi)以后,,央企總數(shù)何時會縮減至90家以內(nèi)。
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副秘書長彭華崗日前表示,,央企重組整合不是一味地減少數(shù)量或是純粹做大規(guī)模,,而是通過重組整合,使央企戰(zhàn)略定位更加準確,,功能作用更有效地發(fā)揮,,央企總體結(jié)構(gòu)更趨合理,國有資本的配置效率得到提高,,發(fā)展質(zhì)量獲得提升,,形成有創(chuàng)新能力和國際競爭力的世界一流企業(yè)。
效益回升變化大
事實上,,相比于央企數(shù)量的變動,,其背后質(zhì)量、效益的變化內(nèi)容更豐富,。數(shù)據(jù)顯示,,在央企持續(xù)深化改革的背景下,,其經(jīng)營狀況顯著改善,今年前7個月央企利潤總額由去年同期的同比下降3.7%轉(zhuǎn)為同比增長16.4%,,資產(chǎn)負債率比年初下降0.2個百分點。
“從央企效益提升的原因來看,,一方面今年以來經(jīng)濟的持續(xù)向好發(fā)展為央企效益提升創(chuàng)造了良好環(huán)境,;另一方面央企重組以后效率的提升功不可沒,特別是在重組之后,,央企核心競爭力的提升,、資產(chǎn)負債率的下降對央企利潤的增長提供了重要支撐�,!眲″\文說,。
在效益轉(zhuǎn)降回升的同時,央企重組整合后的積極變化也不斷增多,。國資委企業(yè)改革局局長白英姿介紹,,通過本輪重組整合,央企在整體布局,、行業(yè)結(jié)構(gòu),、業(yè)務結(jié)構(gòu)及資產(chǎn)質(zhì)量等方面都呈不斷優(yōu)化的態(tài)勢。例如,,通過重組整合,,國有資本向關系國家安全、國民經(jīng)濟命脈和國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域不斷集中,。截至目前,,國有資本在軍工、電網(wǎng)電力,、石油石化,、交通運輸、電信,、煤炭等企業(yè)的占比達到80.1%,。此外,央企重組推動了行業(yè)集中度有效提升,,如重組后的中國建材水泥總產(chǎn)能達5.3億噸,,位居全球第一。
未來力度不會減
在已有成績的基礎上,,未來,,央企重組還將會有怎樣的發(fā)展?日前召開的國務院常務會議明確提出,,加大央企兼并重組力度,,穩(wěn)妥實施混合所有制改革,。
白英姿表示,下一步,,國資委將繼續(xù)堅持以新發(fā)展理念為引領,,以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高質(zhì)量效益和核心競爭力為中心,,努力做好中央企業(yè)重組各項工作,,推動國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整實現(xiàn)新突破、取得新成效,。具體工作中將重點抓好“五個聚焦”:一是聚焦深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,二是聚焦突出精干主業(yè),三是聚焦做強做優(yōu)做大,,四是聚焦行業(yè)健康發(fā)展,,五是聚焦創(chuàng)新能力提升。
“總體來看,,未來央企重組的大方向,、路線圖都是明確的,且煤電行業(yè),、重型制造裝備行業(yè),、鋼鐵行業(yè)等依舊會是推進重組的重點領域,但至于說具體什么時間會進行重組,、某一時期會重組多少家,,這還需根據(jù)央企的具體發(fā)展情況、外在的客觀條件等因素來定,,‘成熟一戶,、推進一戶’依舊會是未來央企重組堅持的原則,所謂的央企重組時間表是沒有且沒有必要的,�,!眲″\文說。
本報記者 邱海峰