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任洪斌:中央企業(yè)要做“一帶一路”建設(shè)的主力軍

2016年12月05日 10:10   來源:《求是》   任洪斌

  在今年9月杭州二十國集團工商峰會上,,習近平主席指出:“中國的發(fā)展得益于國際社會,,也愿為國際社會提供更多公共產(chǎn)品。我提出‘一帶一路’倡議,,旨在同沿線各國分享中國發(fā)展機遇,,實現(xiàn)共同繁榮,。”“一帶一路”倡議對于中國和沿線國家經(jīng)濟社會發(fā)展具有非常重要的意義。

  “一帶一路”倡議是中國堅持走和平發(fā)展,、合作共贏道路的具體體現(xiàn),。“一帶一路”倡議順應(yīng)世界多極化,、經(jīng)濟全球化,、文化多樣化、社會信息化的潮流,,秉持開放的區(qū)域合作精神,,旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合,,推動沿線各國實現(xiàn)經(jīng)濟政策協(xié)調(diào),,致力于亞歐非大陸及附近海洋的互聯(lián)互通,推動沿線各國發(fā)展戰(zhàn)略的對接與耦合,,增進沿線各國人民的人文交流與文明互鑒,。

  “一帶一路”倡議也是中國實行全方位對外開放的重大舉措�,!耙粠б宦贰背h的落實,,既可以成為擴大中西部開放、打造中西部經(jīng)濟升級版的主引擎,,又可以促進東部地區(qū)的轉(zhuǎn)型升級和對外投資,。推進國際產(chǎn)能合作,支持優(yōu)勢裝備和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去,,將為我國營造良好的外部發(fā)展環(huán)境和條件,。同時,,相關(guān)國際產(chǎn)能合作將促進沿線國家的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展,,順應(yīng)這些國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的需要,促進與當?shù)亟?jīng)貿(mào)合作,,進一步擴大中國的國際影響力,。

  中央企業(yè)是推進“一帶一路”建設(shè)的主力軍。作為中央企業(yè)的一員,,中國機械工業(yè)集團有限公司(以下簡稱國機集團)是中國機械工業(yè)領(lǐng)域最大的工程承包與貿(mào)易服務(wù)提供商,,是中國企業(yè)“走出去”的先行者和引領(lǐng)者,對推動“一帶一路”建設(shè)負有義不容辭的歷史責任,。

  “走出去”早,,系統(tǒng)集成能力強,已在“一帶一路”沿線地區(qū)具備深厚的市場基礎(chǔ)和良好的品牌形象,。國機集團是我國最早“走出去”的企業(yè)之一,,涉外業(yè)務(wù)的營業(yè)收入長期占集團總收入的60%以上,營業(yè)利潤占80%左右。在“走出去”的歷練中,,國機集團形成了較強的系統(tǒng)集成能力,,能夠為客戶提供“一攬子”解決方案;培養(yǎng)了大批精通國際市場規(guī)則,、熟悉國內(nèi)外產(chǎn)能分布和工業(yè)裝備產(chǎn)品特點的復合型人才,;積累了較為豐富的國際化經(jīng)營管理經(jīng)驗,建立起較為完善的經(jīng)營管理和風險管控體系,。30多年的海外市場耕耘,,使國機集團在“一帶一路”沿線國家和地區(qū)具備深厚的市場基礎(chǔ)和良好的品牌形象。目前,,國機集團在“一帶一路”沿線35個國家有270個海外工程成套項目正在執(zhí)行,,合同總金額達180億美元。

  緊貼市場需求,,發(fā)揮自身優(yōu)勢,,將“一帶一路”倡議內(nèi)化為企業(yè)戰(zhàn)略,“再造一個海外新國機”,。在企業(yè)戰(zhàn)略的制定和落實中,,國機集團一直注重將企業(yè)的發(fā)展與國家的整體戰(zhàn)略、與海外市場的需求緊密結(jié)合,,充分發(fā)揮市場營銷網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,,緊貼市場需求,結(jié)合自身綜合性工業(yè)裝備集團的特點,,深入領(lǐng)會國家改革開放的戰(zhàn)略需要和相關(guān)政策,。本世紀以來,無論是中國與委內(nèi)瑞拉經(jīng)貿(mào)合作項目,,還是為大型成套設(shè)備出口融資提供保險專項資金的“421專項”等,,國機集團都深度參與其中,承擔了較大的項目份額,,成為國家“走出去”政策的實踐者和受益者,。2015年,國機集團適時提出“再造一個海外新國機”的戰(zhàn)略設(shè)想,,將“一帶一路”倡議內(nèi)化為企業(yè)戰(zhàn)略,,是集團應(yīng)對經(jīng)濟全球化趨勢,積極尋求戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的重要舉措,,其目的是提高集團在全球配置資源的能力,,使國機集團真正成為一家全球化、國際化企業(yè),。

  創(chuàng)新模式,,探索“一帶一路”參與形式,加強國際產(chǎn)能和裝備制造合作。要踐行“一帶一路”倡議,,實現(xiàn)“再造一個海外新國機”的目標,,還需要在原來的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型突破,。一是推動傳統(tǒng)工程承包業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級,。充分發(fā)揮資金技術(shù)優(yōu)勢,以“工程承包+融資+運營”等方式積極開展合作,,繼續(xù)探索建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓(BOT),、政府和社會資本合作(PPP)等模式,帶動中國裝備“走出去”,。二是積極穩(wěn)妥地開展制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、工程服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的海外直接投資,。近年來,,國機集團所屬中國一拖集團有限公司收購法國麥克考米克公司,完善了國產(chǎn)大馬力拖拉機動力換擋技術(shù),,提高了研發(fā)能力和技術(shù)水平,。所屬中工國際工程股份有限公司投資收購加拿大普康公司,直接進入加拿大采礦領(lǐng)域和工程承包市場,。三是加強與具有高端裝備制造優(yōu)勢的發(fā)達國家企業(yè)合作,,分散風險,實現(xiàn)合作共贏,。四是加強本土化經(jīng)營,。與所在國政府和企業(yè)展開合作,靈活采取投資,、工程建設(shè)等多種方式,,強化本土化經(jīng)營,帶動當?shù)鼐蜆I(yè),,促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展,。五是多渠道爭取資金支持,。除傳統(tǒng)政策性銀行“兩優(yōu)”貸款等融資渠道外,,還積極爭取銀團貸款、絲路基金,、各種雙邊基金,、國外投資基金以及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等相應(yīng)金融機構(gòu)的資金支持,從而撬動市場和推動項目發(fā)展,。

  “一帶一路”倡議的推進和落實,,具有復雜性、艱巨性和長期性,國機集團將注重把握和處理好以下幾個問題,。

  一是處理好長遠戰(zhàn)略與短期利益的關(guān)系,。“一帶一路”戰(zhàn)略的落實,,不可能一蹴而就,。大型基礎(chǔ)建設(shè)項目本身具有建設(shè)期長、回報期長的特點,,而且“一帶一路”沿線多為發(fā)展中國家,,經(jīng)濟發(fā)展水平相對較低,有的國家政治局勢不穩(wěn),、安全問題頻發(fā),。在這種情況下,雖然一些項目具有很高的戰(zhàn)略意義,,但經(jīng)濟效益較低甚至出現(xiàn)虧損,。對于這樣的項目,必須結(jié)合國家,、企業(yè)和項目所在國等多方面的因素,,綜合考慮各方均能接受的方案,協(xié)同處理好長遠戰(zhàn)略利益和短期經(jīng)濟效益的關(guān)系,。

  二是處理好經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級與企業(yè)對外合作模式變化的關(guān)系,。我國經(jīng)濟進入了轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期,需要發(fā)展高附加值的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),,實現(xiàn)從粗放到集約,,從低端到高端的轉(zhuǎn)變。這是中國經(jīng)濟長期可持續(xù)發(fā)展的重要推動力,。企業(yè)對外合作模式的變化應(yīng)以轉(zhuǎn)型升級為指針,。比如,工程承包類企業(yè)對外合作正在從傳統(tǒng)的以設(shè)計—采購—施工模式(EPC)為主的承包工程,,逐步向帶資承包,、投資運營等新型合作模式轉(zhuǎn)變。采用這些新型合作模式時,,應(yīng)著眼于有利于推動我國產(chǎn)業(yè)從微笑曲線底部向兩端延伸,,有利于積極推進包括產(chǎn)品、技術(shù),、標準,、服務(wù)、品牌在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈輸出,,有助于提升我國國家形象,,提高國際影響力,。

  三是處理好與項目所在國、歐美發(fā)達國家跨國公司之間競爭與合作的關(guān)系,。在當前的國際政治經(jīng)濟格局下,,“一帶一路”建設(shè)不可避免地與其他國家和地區(qū)的戰(zhàn)略如美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略等發(fā)生碰撞與交融。對待這些區(qū)域戰(zhàn)略的交疊,,重要的是要摒棄零和思維觀念,,最大限度尋找彼此的共同利益,以開放,、包容的胸襟,,在合作中競爭,在競爭中合作,,創(chuàng)新思路,,創(chuàng)新模式,可以探索與相關(guān)項目所在國,、歐美發(fā)達國家的跨國公司組成聯(lián)合體,,共同進行區(qū)域經(jīng)濟開發(fā),爭取實現(xiàn)多方共贏,。

 �,。ㄗ髡撸褐袊鴻C械工業(yè)集團有限公司董事長)

(責任編輯:梁靖雪)