制圖／高岳

　　□　本報(bào)記者 余瀛波

　　商標(biāo)和品牌對(duì)一個(gè)國(guó)家有多重要？只需舉一個(gè)例子。

　　“美國(guó)90%的鞋都是在中國(guó)制造的,，但是品牌卻都是人家的,。”近日,，在杭州召開(kāi)的全國(guó)工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施工作會(huì)議上，國(guó)家工商總局副局長(zhǎng)劉俊臣語(yǔ)重心長(zhǎng)的一番話，很能說(shuō)明問(wèn)題,。

　　商標(biāo)和品牌對(duì)一家企業(yè)有多重要？同樣也只需一個(gè)例子,。

　　“福建匹克鞋業(yè)公司依托其商標(biāo),，在訂單、價(jià)格等方面掌握主動(dòng)權(quán),，國(guó)外銷售額連續(xù)多年平均增長(zhǎng)60%以上,，實(shí)現(xiàn)了‘在100個(gè)國(guó)家申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)品銷售覆蓋100個(gè)國(guó)家,、銷售額突破100億’的目標(biāo),。”福建省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人在介紹經(jīng)驗(yàn)時(shí),，專門列舉了這3個(gè)100,。

　　正因如此,，商標(biāo)品牌已上升為國(guó)家戰(zhàn)略。當(dāng)天在杭州召開(kāi)的這次全國(guó)工商系統(tǒng)動(dòng)員部署大會(huì),，就是要為“中國(guó)制造”和“中國(guó)品牌”的崛起,，尋找出一條解決之道。

　　新增20個(gè)商標(biāo)受理窗口

　　2017年是這項(xiàng)改革駛?cè)肟燔嚨�,、全面推進(jìn)的一年,。

　　2016年7月4日，工商總局公布實(shí)施《關(guān)于大力推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的意見(jiàn)》,，著力解決商標(biāo)注冊(cè)和管理工作中存在的問(wèn)題,。此后于當(dāng)年11月1日，首批13個(gè)新的商標(biāo)申請(qǐng)受理處正式運(yùn)行,。從這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)算起,，迄今不過(guò)半年，最新數(shù)據(jù)是76個(gè),！

　　據(jù)劉俊臣透露,，截至目前，全國(guó)27個(gè)省市設(shè)立了56個(gè)商標(biāo)受理窗口,，辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù),。全國(guó)24個(gè)省市的30個(gè)工商和市場(chǎng)監(jiān)管局，設(shè)立了地方注冊(cè)商標(biāo)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn),，企業(yè)可在當(dāng)?shù)刂苯愚k理商標(biāo)質(zhì)押融資,。

　　“最近，我們又批準(zhǔn)設(shè)立了20個(gè)商標(biāo)受理窗口和6個(gè)質(zhì)權(quán)登記申請(qǐng)受理點(diǎn),，目前正積極籌備啟動(dòng)運(yùn)行工作,，預(yù)計(jì)近期即將正式啟動(dòng)運(yùn)行�,！彼�說(shuō),。

　　商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)渠道拓寬至4個(gè)

　　5月17日，工商總局印發(fā)《關(guān)于深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略推進(jìn)中國(guó)品牌建設(shè)的意見(jiàn)》,，其中在深化商標(biāo)注冊(cè)管理體制改革方面,，再次明確提出，要持續(xù)推進(jìn)商標(biāo)注冊(cè)便利化,。

　　除了增加受理窗口,，拓寬商標(biāo)申請(qǐng)渠道的另一有效方式，是網(wǎng)上注冊(cè),。今年3月10日,，網(wǎng)上申請(qǐng)由過(guò)去僅對(duì)商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)開(kāi)放，擴(kuò)大至所有申請(qǐng)人,，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)網(wǎng)上”,，即：網(wǎng)上申請(qǐng),、網(wǎng)上查詢,、網(wǎng)上公告,、網(wǎng)上繳費(fèi)。

　　2016年7月前,，我國(guó)申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù),，渠道只有兩個(gè)：委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理和到商標(biāo)局注冊(cè)申請(qǐng)窗口提交辦理。

　　而僅僅不到一年,，我國(guó)申請(qǐng)人辦理商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)業(yè)務(wù)的渠道,，已拓寬至4個(gè)，即：網(wǎng)上直接申請(qǐng)辦理,、到當(dāng)?shù)厣虡?biāo)受理窗口辦理,、委托商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和商標(biāo)局注冊(cè)申請(qǐng)窗口。

　　與此同時(shí),，注冊(cè)手續(xù)流程也在不斷簡(jiǎn)化,。這其中包括：2016年10月底，通過(guò)調(diào)整工作流程等方式,，將商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)受理通知書(shū)發(fā)放時(shí)間,，由原來(lái)的6個(gè)月縮短至3個(gè)月以內(nèi)。

　　改變出具商標(biāo)注冊(cè)證明方式,，辦理周期由原來(lái)的3個(gè)月,，改為現(xiàn)場(chǎng)出具，不收取費(fèi)用,。

　　按照國(guó)務(wù)院要求,，主動(dòng)提請(qǐng)減少商標(biāo)各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，著力降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,，自2015年10月15日起,，商標(biāo)注冊(cè)費(fèi)由每件800元降為600元，自2017年4月1日起,，由600元降為300元,，與此同時(shí)，其他各項(xiàng)業(yè)務(wù)收費(fèi)均降低50%,。

　　浙江每天商標(biāo)申請(qǐng)量近900件

　　隨著商標(biāo)注冊(cè)便利化改革的持續(xù)深入,，國(guó)內(nèi)商標(biāo)申請(qǐng)注冊(cè)數(shù)量大幅提升。數(shù)據(jù)顯示,，截至2017年3月底,，我國(guó)商標(biāo)累計(jì)申請(qǐng)量2293.1萬(wàn)件，累計(jì)注冊(cè)量1514.5萬(wàn)件,，有效注冊(cè)商標(biāo)量1293.7萬(wàn)件,。

　　2017年一季度,，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量83.7萬(wàn)件，其中網(wǎng)上申請(qǐng)74.1萬(wàn)件,，占申請(qǐng)總量的88.6%,，比2016年同期增長(zhǎng)了14%。

　　劉俊臣介紹,，“十二五”期間年均增長(zhǎng)19.36%,，預(yù)計(jì)“十三五”期間，增速將會(huì)進(jìn)一步加快,。他之所以得出這一判斷,，是基于2016年的數(shù)據(jù)。當(dāng)年,，我國(guó)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量同比增28.35%,。甘肅省更是同比驟增77.59%。

　　西北奮起,，東南更甚,。以浙江省為例，《法制日?qǐng)?bào)》記者了解到,，2016年,，該省商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)量達(dá)32萬(wàn)件，平均每天就有近900件商標(biāo)提起注冊(cè)申請(qǐng),，增幅超過(guò)41%,，創(chuàng)歷史新高。

　　上海重慶將建商標(biāo)審查協(xié)作中心

　　申請(qǐng)量的連年攀升,，也推動(dòng)商標(biāo)審查體制改革不斷提速,。

　　面對(duì)申請(qǐng)量快速增長(zhǎng)的現(xiàn)狀和審查時(shí)限的壓力，工商總局決定通過(guò)委托,、外包等方式,，將商標(biāo)注冊(cè)部分程序性和服務(wù)性工作交給審查協(xié)作中心承擔(dān)。

　　2016年12月1日,，商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心掛牌運(yùn)行,。今年初，廣東省省長(zhǎng)馬興瑞在政府工作報(bào)告中提出,，實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,，支持國(guó)家商標(biāo)審查協(xié)作廣州中心建設(shè)，并列入2017年省政府重點(diǎn)工作,。

　　除了廣州,，審查協(xié)作中心的數(shù)量還在增加。劉俊臣介紹,，目前,，上海中心籌備工作已全面啟動(dòng),，重慶中心的籌備工作將適時(shí)啟動(dòng)。

　　去年查處商標(biāo)執(zhí)法案件2.8萬(wàn)件

　　商事制度改革中所秉承的原則“寬進(jìn)嚴(yán)管”,，對(duì)于商標(biāo)領(lǐng)域同樣適用,。為此，探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合執(zhí)法模式,，便是其中之一,。

　　去年12月30日,，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)總體方案》,，提出“在有條件的地方開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn)”。

　　而在此之前,，義烏,、深圳等地就已先行先試，并取得顯著成效,。

　　據(jù)浙江省工商局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，義烏通過(guò)試點(diǎn)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”綜合執(zhí)法改革，走出了一條“便捷高效,、執(zhí)法有力”的新路子,。2016年，義烏查處商標(biāo)侵權(quán)案件920件,，較改革前的2014年增長(zhǎng)了25%,。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年,，全國(guó)查處商標(biāo)執(zhí)法案件2.8萬(wàn)余件,，涉案金額3.5億余元，扭轉(zhuǎn)了近年來(lái)商標(biāo)執(zhí)法案件逐年下降的勢(shì)頭,。今年一季度,，查處商標(biāo)侵權(quán)假冒案件4610件，案值4622.7萬(wàn)元,。

　　“監(jiān)管執(zhí)法力度的加大,，對(duì)侵權(quán)假冒行為形成了有力震懾�,！眲⒖〕颊f(shuō),。

　　中國(guó)企業(yè)全球注冊(cè)商標(biāo)30萬(wàn)件

　　劉俊臣同時(shí)坦陳，雖然中國(guó)的商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)多年位居世界第一,，但整體而言,，我國(guó)品牌開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的意識(shí)還有待增強(qiáng)，商標(biāo)海外布局相對(duì)滯后,，國(guó)際化程度不高,。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),，2014年的280余萬(wàn)商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)中，僅有4%赴國(guó)外尋求商標(biāo)保護(hù),。與此形成鮮明對(duì)照的是,，瑞士的商標(biāo)申請(qǐng)中75%是國(guó)際商標(biāo)，美國(guó)國(guó)際商標(biāo)占比45%,。

　　這種情況,，2015年的數(shù)據(jù)仍然大抵如此。當(dāng)年,，中國(guó)企業(yè)提交馬德里申請(qǐng)2000余件,，仍僅占國(guó)內(nèi)申請(qǐng)量的4%，而瑞士這一比例為72%,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，截至2015年，中國(guó)企業(yè)在全球共注冊(cè)商標(biāo)30萬(wàn)件,，而日本卻有300萬(wàn)件,。

　　隨著商標(biāo)品牌建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，我國(guó)企業(yè)海外注冊(cè)商標(biāo)的意識(shí)正在不斷增強(qiáng),。劉俊臣透露,，我國(guó)申請(qǐng)人提交的馬德里商標(biāo)國(guó)際注冊(cè)申請(qǐng)量呈逐年增加的趨勢(shì)，2016年達(dá)到3200件,，在馬德里體系中的排名,，已從2009年的第八位躍居第四位。