每經(jīng)

　　2萬億元規(guī)模的基本養(yǎng)老保險基金即將分批投資運營,，點燃了證券投資管理機構(gòu)的熱情,。

　　2016年10月26日,，全國社會保障基金理事會（又稱社保基金會）發(fā)布《基本養(yǎng)老保險基金證券投資管理機構(gòu)評審公告》（以下簡稱《公告》）,，要求申請機構(gòu)于2016年10月31日17時之前將申請材料報送至社�,；�金會證券投資部，逾期不予受理,。

　　那么,，證券投資管理機構(gòu)參與提交申請的情況到底如何呢？

　　11月16日,，《每日經(jīng)濟新聞》記者從全國社會保障基金理事會獨家獲悉,，養(yǎng)老金入市又有了進展，首批管理人資格申報已經(jīng)結(jié)束,，所有具有申報資格的機構(gòu)全部提出了申請。

　　●首批管理人資格申報受熱捧

　　2015年8月23日,，國務(wù)院正式頒布《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》,，標志著養(yǎng)老金投資管理改革正式啟動。

　　今年10月25日,，在人社部召開的新聞發(fā)布會上,，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，下一步將啟動養(yǎng)老保險基金投資運營,，組織第一批委托省份與社�,；�金會簽訂合同，公告第一批養(yǎng)老基金管理機構(gòu),。

　　隨后,，今年10月26日，全國社會保障基金理事會發(fā)布《公告》,，將依規(guī)進行基本養(yǎng)老保險基金境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)的首次評審工作,。

　　作為穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)資金，投資管理機構(gòu)對參與社�,；�金的投資運營的積極性到底如何呢,？

　　全國社會保障基金理事會介紹，截至評審公告規(guī)定的時間,，具有全國社會保障基金境內(nèi)證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗的機構(gòu)全部提交了申請,。

　　那么,，此次評選出的第一批投資管理機構(gòu)只是做第一批養(yǎng)老基金的投資運營，還是今后的養(yǎng)老金投資運營也會交給這次入選的機構(gòu)運營呢,？

　　對此,，社保基金會稱,，地方委托的基本養(yǎng)老保險基金,，會逐批委托社保基金會受托管理,，第一批委托的資金與第一批評選的投資管理機構(gòu)不是一一對應(yīng)的關(guān)系,。

　　同時，社�,；�金會將如何制定養(yǎng)老基金投資運營策略也是值得關(guān)注的焦點,。

　　《每日經(jīng)濟新聞》記者從社保基金會獲悉,，養(yǎng)老基金對安全性要求很高,，應(yīng)在保證基金安全的前提下，實現(xiàn)基金保值增值,。社�,；�金會將加強宏觀經(jīng)濟和資本市場研究，在深入分析宏觀經(jīng)濟,、市場變化和各類資產(chǎn)的長期趨勢,，把握各類資產(chǎn)的風險收益特征的基礎(chǔ)上，制定戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計劃,、年度戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置計劃,、季度執(zhí)行計劃的資產(chǎn)配置體系。

　　2016年1月,，社�,；�金會證券投資部在北京召開“2016年宏觀經(jīng)濟及資本市場研討座談會”，于革勝副理事長出席座談會,，北京地區(qū)部分境內(nèi)管理人負責人及相關(guān)專家參加會議,。會議圍繞宏觀經(jīng)濟形勢與政策展望、股票市場和債券市場展望及投資策略等議題進行了充分交流和討論,。

　　●出現(xiàn)虧損的可能性不會很大

　　截至去年底,，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險累計結(jié)余3.53萬億元，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險結(jié)余4592億元,，職工和居民養(yǎng)老保險累計結(jié)余總量超過4萬億元,。

　　為此，有人社部官員稱，根據(jù)此前大致估算,，2萬億元左右養(yǎng)老基金可用來做投資運營,，會分批來做，第一批基金規(guī)模大概在2000億元左右,。

　　濟安金信副總經(jīng)理王群航告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者,，社保基金投資運營的規(guī)模很大,，有了一筆大的資金管理之后,，投資運營機構(gòu)就可能會有很好的收益來源，更重要的是這也是對機構(gòu)資質(zhì)很好的回證,。

　　但是,，作為老百姓的“保命錢”，老百姓最為關(guān)心的還是養(yǎng)老保險基金的投資運營安全性問題,。

　　王群航稱,，管理部門對社保基金的投資范圍有明確限制,，風險是有嚴格防范,，投資出現(xiàn)虧損的可能性不會很大。

　　其中,，《公告》中對參評機構(gòu)設(shè)定相應(yīng)條件：申請參加境內(nèi)證券投資管理機構(gòu)首次評審的專業(yè)機構(gòu),，需具有全國社會保障基金境內(nèi)證券投資管理經(jīng)驗或企業(yè)年金基金投資管理經(jīng)驗。但是,，有下列兩種情況的除外,，分別是截至本公告日，最近3年沒有實際從事全國社會保障基金境內(nèi)證券投資和企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù),；截至本公告日，最近3年在從事全國社會保障基金境內(nèi)證券投資,、企業(yè)年金基金投資管理業(yè)務(wù)或其他投資管理業(yè)務(wù)中有重大違法違規(guī)行為,，受到監(jiān)管部門相關(guān)的重大處罰。

　　同時,，在《基本養(yǎng)老保險基金投資管理辦法》中,，對養(yǎng)老基金的投資類別，各類的投資比例都進行了較為詳細的規(guī)定,。

　　比如：投資銀行活期存款,，一年期以內(nèi)（含一年）的定期存款，中央銀行票據(jù),，剩余期限在一年期以內(nèi)（含一年）的國債,，債券回購，貨幣型養(yǎng)老金產(chǎn)品，貨幣市場基金的比例,，合計不得低于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的5%,；投資股票、股票基金,、混合基金,、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%等,。

　　王群航認為,，如果真的發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)投資收益做得不好，就可能會把基金直接收回,。

　　焦點1：投資策略咋定,？

　　社保基金會將加強宏觀經(jīng)濟和資本市場研究,，在深入分析宏觀經(jīng)濟,、市場變化和各類資產(chǎn)的長期趨勢，把握各類資產(chǎn)的風險收益特征的基礎(chǔ)上,，制定戰(zhàn)略資產(chǎn)配置計劃,、年度戰(zhàn)術(shù)資產(chǎn)配置計劃、季度執(zhí)行計劃的資產(chǎn)配置體系,。

　　焦點2：投資風險咋控,？

　　濟安金信副總經(jīng)理王群航表示，管理部門對社�,；�金的投資范圍有明確限制,，風險是有嚴格防范，投資出現(xiàn)虧損的可能性不會很大,。如果真的發(fā)現(xiàn)有機構(gòu)投資收益做得不好,，就可能會把基金直接收回。