《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告二○一八》出爐
區(qū)域創(chuàng)新水平穩(wěn)步提高 滬京引領(lǐng)地位凸顯
10月29日,,《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告2018》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)在浦江創(chuàng)新論壇上發(fā)布,�,!秷�(bào)告》顯示,中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升,,全國(guó)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)為69.63%,比上年提高2.06個(gè)百分點(diǎn),。其中,,上海、北京的科技創(chuàng)新水平最高,,引領(lǐng)發(fā)展的地位愈加凸顯,,天津排在第三,廣東,、江蘇和浙江緊隨其后,,展現(xiàn)了東部地區(qū)突出的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)。
《中國(guó)區(qū)域科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)報(bào)告》是國(guó)家創(chuàng)新調(diào)查制度系列報(bào)告之一。與上年評(píng)價(jià)結(jié)果相比,,京津冀協(xié)同發(fā)展在彌補(bǔ)河北科技創(chuàng)新短板上取得明顯成效,。中西部地區(qū)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢(shì),安徽,、湖北,、陜西、四川,、重慶等省市迅速崛起成為區(qū)域創(chuàng)新的亮點(diǎn),。我國(guó)多層次、各具特色的區(qū)域創(chuàng)新格局日漸形成,。
“近幾年來(lái),,北京和上海在區(qū)域科技創(chuàng)新方面交替排第一,不分伯仲,,表現(xiàn)優(yōu)異,,但二者之間還是有差別的。比如,,上海的國(guó)家科研力量如大院大所沒(méi)有北京豐富,,無(wú)論從滿足自身還是國(guó)家長(zhǎng)久發(fā)展來(lái)看,都需進(jìn)一步注重基礎(chǔ)研究,,提升原始創(chuàng)新能力,;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)效益也有待進(jìn)一步提高�,!敝袊�(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計(jì)與分析研究所副所長(zhǎng)玄兆輝解釋說(shuō),,北京的原始創(chuàng)新能力很強(qiáng),但面臨著如何把更多科研成果產(chǎn)業(yè)化的問(wèn)題,。同時(shí),,北京的企業(yè)創(chuàng)新能力還需提升,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,。
從評(píng)價(jià)的5個(gè)一級(jí)指標(biāo)來(lái)看,,科技創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)、科技活動(dòng)投入指數(shù),、科技活動(dòng)產(chǎn)出指數(shù)和科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指數(shù),,排在前三位的均為東部地區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化指數(shù),,則以西部的重慶居首,。
“經(jīng)過(guò)多年的快速發(fā)展,創(chuàng)新資源投入和科技成果轉(zhuǎn)化已由東部一枝獨(dú)秀向東中西協(xié)同發(fā)展轉(zhuǎn)變,。東部地區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,,中部地區(qū)的科技創(chuàng)新水平進(jìn)一步提升,,西南的重慶和四川、西北的陜西已成為西部地區(qū)的區(qū)域科技創(chuàng)新中心,�,!毙纵x表示,東部沿海地區(qū)在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展上的帶動(dòng)作用日益突出,,江蘇,、廣東、天津,、浙江和山東五省市的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值,、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)總額占全國(guó)比重均接近60%。
值得關(guān)注的是,,區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展中也暴露了一些問(wèn)題,。“地區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度提升緩慢,,地方財(cái)政用于科技支出的占比有待提升,,企業(yè)研發(fā)和技術(shù)升級(jí)改造亟待加強(qiáng),創(chuàng)新型省份建設(shè)尚需快速推進(jìn),�,!毙纵x告訴科技日?qǐng)?bào)記者,截至2017年底,,僅有7個(gè)地區(qū)的研發(fā)投入強(qiáng)度目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn),,16個(gè)地區(qū)進(jìn)度較為滯后,9個(gè)地區(qū)研發(fā)投入強(qiáng)度指標(biāo)值甚至低于“十三五”規(guī)劃基期2015年的數(shù)值,。
玄兆輝出具的一組數(shù)據(jù)顯示,,2016年,有10個(gè)地區(qū)財(cái)政科技支出金額較上年下降,,18個(gè)地區(qū)地方財(cái)政科技支出占地方財(cái)政支出比重較上年下降,。從企業(yè)研發(fā)投入強(qiáng)度來(lái)看,2016年,,23個(gè)地區(qū)低于1%,企業(yè)總體創(chuàng)新能力仍較薄弱,。
“目前,廣東,、江蘇、浙江,、山東,、福建、湖北等10個(gè)創(chuàng)新型省份的地區(qū)GDP,、研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)人員合計(jì)占全國(guó)份額均為60%,,但相對(duì)于創(chuàng)新型省份建設(shè)的要求仍有一定差距,。”玄兆輝直言,,僅江蘇,、廣東、浙江,、山東四省研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到或接近2.5%,,其他6省差距較大,創(chuàng)新型省份建設(shè)還需快速推進(jìn),。
�,。ǹ萍既�?qǐng)?bào)上海10月29日電)