中國質(zhì)量報訊(記者 李輝)近日,,記者從安徽省市場監(jiān)管局舉行的新聞發(fā)布會上獲悉,,安徽省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議辦公室即將印發(fā)試行版網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建管理辦法(以下簡稱“辦法”)。
據(jù)安徽省市場監(jiān)管局副局長陳睿介紹,,當前,,安徽網(wǎng)絡(luò)零售額增速高于全國,,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體快速增長,細分領(lǐng)域成長起一批領(lǐng)軍企業(yè),,平臺經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,。為了打造網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范高地,培育縣域經(jīng)濟競爭新優(yōu)勢,,推動安徽平臺經(jīng)濟,、數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)安徽省委,、省政府同意,,安徽省評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室將“安徽省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)”納入該省省級以下創(chuàng)建示范活動目錄,由安徽省市場監(jiān)管局組織開展,。安徽將成為全國第二個開展省級網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建省份,。即將出臺的辦法共23條,主要明確示范區(qū)創(chuàng)建申報,、評估,、認定的實體性要求和程序性規(guī)定。同時,配套制定示范區(qū)創(chuàng)建評估指標體系,,主要用于評估創(chuàng)建對象在促進發(fā)展,、規(guī)范監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù),、探索創(chuàng)新,、綜合保障等方面的工作成效。其中,,一級指標5個,、二級指標10個、三級指標40個,。
據(jù)悉,,示范區(qū)創(chuàng)建的根本宗旨是促進網(wǎng)絡(luò)市場規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展,指標體系將促進發(fā)展作為首個一級指標,。辦法規(guī)定示范區(qū)要推動優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)市場服務(wù)機制,,營造優(yōu)質(zhì)、高效,、便捷的網(wǎng)絡(luò)市場服務(wù)環(huán)境,;要推動完善網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管體系,營造公平有序的網(wǎng)絡(luò)市場競爭環(huán)境,;要立足特色,、發(fā)揮優(yōu)勢,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)理念模式,、體制機制,,營造網(wǎng)絡(luò)市場創(chuàng)新環(huán)境。辦法同時強調(diào),,通過安徽省網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)進行示范區(qū)全流程線上申報,、評估、認定,、管理,、交流,實現(xiàn)創(chuàng)建管理工作標準化,、數(shù)字化,,推動示范區(qū)創(chuàng)建管理工作高效便捷。
安徽省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處處長黃佳能介紹,,示范區(qū)創(chuàng)建主要遵循3項基本原則:一是自愿申報,、自主創(chuàng)建�,?h(市,、區(qū))人民政府,、省級以上(含省級)開發(fā)區(qū)管委會自愿申報、自主創(chuàng)建,。創(chuàng)建工作由創(chuàng)建對象組織領(lǐng)導(dǎo),,所屬各部門聯(lián)合行動、各負其責(zé),,形成示范區(qū)創(chuàng)建合力,。二是嚴格認定、動態(tài)管理,。嚴格評估認定流程,采用創(chuàng)建對象自評,、市級市場監(jiān)管局初審,、安徽省市場監(jiān)管局評估的三級評估方式,明確評估認定標準,,高標準高起點開展示范區(qū)創(chuàng)建,。動態(tài)化管理,通過不定期檢查等方式,,強化后續(xù)監(jiān)督,,實現(xiàn)“能進能出”。三是鼓勵創(chuàng)新,、示范引領(lǐng),。突出改革創(chuàng)新,將改革創(chuàng)新作為示范區(qū)創(chuàng)建工作的主線,,探索網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)體制機制和政策舉措創(chuàng)新,;突出示范導(dǎo)向,強化示范區(qū)的示范引領(lǐng)作用,,推動形成可復(fù)制,、可推廣的“創(chuàng)環(huán)境、促發(fā)展,,強監(jiān)管,、優(yōu)服務(wù)”的制度經(jīng)驗。
安徽省市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管處副處長陳蓉表示,,安徽將提供一攬子政策支持,。安徽省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管部門聯(lián)席會議各成員單位將在數(shù)字鄉(xiāng)村試點、農(nóng)村電商示范縣建設(shè)等方面予以重點支持,。安徽省市場監(jiān)管局將在信息化建設(shè),、監(jiān)管資源、執(zhí)法協(xié)作,、人才培訓(xùn),、推薦表彰等方面支持示范區(qū)持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管與服務(wù)能力;新增兩個工作流程,提高示范區(qū)“含金量”,;將示范區(qū)創(chuàng)建工作納入市級政府質(zhì)量考核,、食品安全考核、知識產(chǎn)權(quán)考核內(nèi)容,,并作為有關(guān)督查激勵認定的重要參考,;緊緊圍繞“促發(fā)展、創(chuàng)環(huán)境,,強監(jiān)管,、優(yōu)服務(wù)”的創(chuàng)建目標,持續(xù)推進示范區(qū)建設(shè)走深走實,,不斷探索具有縣域特色的監(jiān)管與服務(wù)創(chuàng)新舉措,,形成更多具有示范效應(yīng)、可復(fù)制,、可推廣的制度成果,。
陳睿表示,安徽將按照辦法抓緊部署示范區(qū)創(chuàng)建工作,,高標準高質(zhì)量打造一批示范高地,,充分發(fā)揮示范區(qū)引領(lǐng)帶動作用,更好促進該省平臺經(jīng)濟,、數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,,為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強省”作出新貢獻,。