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重慶涪陵高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新實踐

2021年06月01日 07:18   來源:經(jīng)濟參考報   

  在攀華板材有限公司位于重慶涪陵高新區(qū)的生產(chǎn)車間,幾乎看不到人工操作,,機器轟鳴聲中,,不斷“吐出”一根根軋制完畢的鋼材。

  “簡直不可思議,�,!迸嗜A集團董事長李興華自豪地說,一般智能化熱軋項目建設(shè)期為2到3年,,而在新冠疫情的沖擊下,,攀華只用了9個月就建成投產(chǎn)。這與涪陵高新區(qū)對口聯(lián)系企業(yè)的服務(wù)專員雷均密不可分,。

  在重慶涪陵高新區(qū),,全體干部“變身”企業(yè)服務(wù)專員,對口為企業(yè)提供“保姆式服務(wù)”,,并提出“全覆蓋,、全方位、全天候”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,將企業(yè)評價與專員評先評優(yōu),、提拔任用掛鉤等,企業(yè)投訴無門,、訴求解決效率低等問題迎刃而解,。

  “有困難,找專員”

  “去年初,,智能化熱軋項目建設(shè)最要緊的時候,,正趕上疫情防控,連施工人員都湊不齊,,工程被迫中斷,。”李興華至今記憶猶新,。

  一籌莫展的李興華想起了雷均,。雷均既是涪陵高新區(qū)管委會的干部,也是攀華公司的企業(yè)服務(wù)專員,。李興華安排人員向雷均求助,。

  要解決的問題的確很多。施工人員緊缺,,雷均緊急協(xié)調(diào)班車將工人接回,,并配齊防疫物資;項目需要充足穩(wěn)定的水電氣等要素保障,雷均全程代辦手續(xù),,協(xié)調(diào)確保水電氣供應(yīng)穩(wěn)定,;項目啟動需要原材料,雷均又協(xié)調(diào)建立協(xié)同機制,,涪陵與上海,、張家港等地海關(guān)建立“區(qū)港聯(lián)動”創(chuàng)新監(jiān)管模式,實現(xiàn)了每月40萬噸進口原材料快速無障礙通關(guān)……

  在此背景下,,智能化熱軋項目實現(xiàn)了高效推進,。去年10月,重慶攀華板材有限公司智能化熱軋項目正式竣工投產(chǎn),,可實現(xiàn)年產(chǎn)值200億元以上,,年進出口額20億美元。

  中國自動化協(xié)會電氣自動化專業(yè)委員會秘書長劉國林告訴《經(jīng)濟參考報》記者,,正常項目建設(shè)期在2到3年,,這個項目從建設(shè)到投產(chǎn)僅用9個月,創(chuàng)造了行業(yè)記錄,。同時,,傳統(tǒng)技術(shù)條件下,完成同等生產(chǎn)線調(diào)試需約2個月,,而該項目試生產(chǎn)點火一次成型,、一次成功。

  去年初,,涪陵高新區(qū)全面推行企業(yè)服務(wù)專員制度,。管委會100余名干部成為企業(yè)服務(wù)專員,對口聯(lián)系177家企業(yè),,為企業(yè)提供“保姆式服務(wù)”,。

  “企業(yè)遇到問題,只需打一個電話,,就有專員上門服務(wù),。”涪陵區(qū)委副書記兼新城區(qū)黨工委書記,、管委會主任周波說,,專員是企業(yè)與政府部門溝通的紐帶,按“專員吹哨,、部門報到”的工作機制,,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決企業(yè)難題,對不需要會商處理的問題,,相關(guān)部門必須在3個工作日內(nèi)回復(fù)企業(yè),,即使遇到復(fù)雜問題,,部門也必須及時回饋相應(yīng)進度,。

  如今在涪陵高新區(qū),,企業(yè)“有困難、找專員”已成為常態(tài),。

  今年2月的一天,,企業(yè)服務(wù)專員樊偉強接到凱高玩具(重慶)有限公司緊急求助——企業(yè)正在街頭開展招聘工作,相關(guān)部門稱其未經(jīng)審批,,要求立即撤離,。“電話里,,企業(yè)負(fù)責(zé)人很著急,,我不敢怠慢,立即介入?yún)f(xié)調(diào),�,!狈畟娬f,他指導(dǎo)企業(yè)按規(guī)定補齊手續(xù),,企業(yè)招聘工作才得以正常進行,。

  “從專員接到求助,到指導(dǎo)我們補齊手續(xù),,只用了1個多小時,。”公司副總經(jīng)理劉敬勇說,,疫情期間專員還幫公司解決了員工出行難題,,否則公司也無法簽下北京冬奧組委等大訂單,實現(xiàn)產(chǎn)值逆勢增長11%,。

  數(shù)據(jù)顯示,,去年企業(yè)服務(wù)專員為企業(yè)解決各類問題380余件。比如路面坑洼不平,,專員及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門修補,,并建設(shè)一條重車專用道供園區(qū)企業(yè)使用;燃氣使用量大,、價格高,,專員協(xié)調(diào)相關(guān)部門跟幾家供氣單位談判,為企業(yè)降低成本,;重點項目要盡快上線,,手續(xù)辦理時間長,專員全程代辦手續(xù),,半年的手續(xù)壓縮到1個月……

  “硬核”制度保障

  如何保證企業(yè)服務(wù)專員的服務(wù)質(zhì)量,?涪陵高新區(qū)推出一系列“硬核”制度—— “全覆蓋,、全方位、全天候”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),,以及將企業(yè)評價與專員評先評優(yōu),、提拔任用掛鉤的考核制度。

  何為“全覆蓋”服務(wù),?“管委會上至主要領(lǐng)導(dǎo),,下至一般工作人員,每人都有對應(yīng)負(fù)責(zé)的企業(yè),�,!敝懿ㄕf,只要是高新區(qū)內(nèi)的企業(yè),,不分大小,,都有專員負(fù)責(zé)提供服務(wù)。

  作為“總專員”,,周波不僅有對口負(fù)責(zé)的企業(yè),,還建立“政企交流群”,定期在群內(nèi)召開“吐槽大會”,,并將企業(yè)家訴求同步轉(zhuǎn)到高新區(qū)“領(lǐng)導(dǎo)班子群”中,,由各部門認(rèn)領(lǐng),要求限時解決或解釋說明,。最近一次“吐槽大會”上,,企業(yè)家提出的“道路加裝紅綠燈”“建立勞動糾紛調(diào)解平臺”等問題,都已建立臺賬,,多數(shù)已得到妥善解決,。

  何為“全方位”服務(wù)?根據(jù)要求,,專員的服務(wù)不僅包括生產(chǎn)服務(wù),,如手續(xù)辦理、水電氣等要素保障,、解讀政策文件等,,也包括吃住、出行,、子女讀書等生活問題,,為企業(yè)提供全方位、全過程服務(wù),。

  何為“全天候”服務(wù),?“包括我在內(nèi)的企業(yè)服務(wù)專員提供的是24小時服務(wù),只要企業(yè)有問題,,隨時可以給我們打電話,�,!敝懿ㄕf。

  去年10月,,攀華公司智能化熱軋項目舉行投產(chǎn)儀式的前一天,,雷均又接到企業(yè)求助稱,公司門前綠化帶仍未處理,�,!爱�(dāng)時已經(jīng)是下班時間,但如果綠化帶不處理,,肯定會影響第二天的投產(chǎn)儀式�,!崩拙f,,他立即與市政部門工作人員趕到現(xiàn)場處理,大家一直忙碌到第二天凌晨1點,,問題終于順利解決,。

  在“全覆蓋、全方位,、全天候”標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,,涪陵高新區(qū)還給專員們戴上“緊箍咒”——每半年由企業(yè)對專員進行滿意度評價。評價結(jié)果將直接影響專員的年度評先評優(yōu),、提拔任用等,。

  “我們只有‘滿意’和‘不滿意’兩個維度,不搞‘比較滿意,、很滿意,、非常滿意’之類的文字游戲�,!敝懿ㄕf,,企業(yè)家不滿意的服務(wù)專員一律無條件撤換,凡是被認(rèn)定為主觀不努力的專員一律取消當(dāng)年評先評優(yōu)和提拔晉升資格

  在去年的測評中,,劍濤鋁業(yè)負(fù)責(zé)人打出唯一一個“不合格”,。企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,專員對問題的辦理進展緩慢且并未及時給予反饋,。管委會立即為企業(yè)更換專員,,并取消“不合格”專員的年度評先評優(yōu)資格。

  企業(yè)“用腳投票”

  企業(yè)服務(wù)專員營造出優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,,吸引著企業(yè)紛紛“用腳投票”,,原有企業(yè)追加投資,優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快落戶,。

  繼去年10月智能化熱軋項目竣工投產(chǎn)后,,李興華再次追加投資,,毫不猶豫又將新的生產(chǎn)線放到涪陵。今年1月,,攀華公司年產(chǎn)150萬噸智能化裝配式建筑型鋼生產(chǎn)線也在涪陵高新區(qū)竣工投產(chǎn),。

  李興華給記者算了一筆賬:“效率也是錢,在這里項目能比在其他地方提前投產(chǎn),,再比如涪陵與上海,、張家港口岸聯(lián)動,僅便捷通關(guān)每年就能為我們省下上億元,,這筆賬劃算,。”

  不只是攀華集團,,涪陵高新區(qū)原有企業(yè)紛紛追加投資:華通電腦追加投資32.5億元,;華晨鑫源三期項目協(xié)議投資15億元,包括增加生產(chǎn)線,、加大研發(fā)投入等,;劍濤鋁業(yè)追加投資2.5億元,去年實現(xiàn)產(chǎn)值20億元左右,,今年力爭產(chǎn)值達到30億元……

  優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,,也吸引著企業(yè)紛紛落戶。去年12月,,獨角獸企業(yè)光控特斯聯(lián)(重慶)有限公司在多地考察后,,最終選擇落戶涪陵高新區(qū)。

  “對科技企業(yè)而言,,營商環(huán)境比稅收,、土地優(yōu)惠更吸引人,我們剛剛落戶就已享受到無微不至的服務(wù),�,!笨偨�(jīng)理向國春舉例說,由于公司急需使用營業(yè)執(zhí)照,,留給涪陵高新區(qū)的辦理時間只有兩天,,而專員召集各相關(guān)部門予以全程代辦,一天就辦理完畢,。

  數(shù)據(jù)顯示,,2020年涪陵高新區(qū)共簽約引進項目33個,協(xié)議總投資329億元,,實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1122.9億元,,逆勢增長13%,遠超全市的5.8%,。

  今年一季度,,涪陵新區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長31.6%,,規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值同比增長40.7%,社零總額同比增長83.8%,,進出口貿(mào)易總額同比增長414%,。簽約引進項目11個,協(xié)議總投資44億元,,到位資金19億元,,協(xié)議產(chǎn)值134億元,助推了涪陵新區(qū)醫(yī)藥,、裝備,、食品、新材料和電子信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)能級和規(guī)模顯著提升,。

  目前,,涪陵高新區(qū)已引進世界500強企業(yè)14家、中國500強企業(yè)12家,、中國民營500強企業(yè)9家;培育了年產(chǎn)值10億級企業(yè)19家,,其中百億級企業(yè)4家,;年稅收超億元的企業(yè)9家……企業(yè)實力不斷增強,涪陵高新區(qū)不斷向著高質(zhì)量發(fā)展邁進,。

(責(zé)任編輯:佟明彪)

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