新華社昆明10月13日電 2020年聯(lián)合國生物多樣性大會（第一階段）高級別會議昆明宣言

　　生態(tài)文明：共建地球生命共同體

　　我們,，部長和其他代表團團長,，在聯(lián)合國生物多樣性大會（注1）召開之際，應(yīng)中華人民共和國政府的邀請,，于2021年10月12日至13日在中華人民共和國云南省昆明市現(xiàn)場和遠(yuǎn)程會晤。

　　回顧 與“人與自然和諧共生”的2050年生物多樣性愿景的關(guān)聯(lián),，

　　回顧 《聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程》,，并認(rèn)識到要實現(xiàn)《生物多樣性公約》的各項目標(biāo)和2050年生物多樣性愿景，必須在環(huán)境,、社會和經(jīng)濟維度全面實現(xiàn)該議程,，

　　強調(diào) 生物多樣性及其提供的生態(tài)系統(tǒng)功能和服務(wù)為地球上所有形式的生命提供支持，鞏固人類和地球的健康與福祉,、促進(jìn)經(jīng)濟增長和可持續(xù)發(fā)展,，

　　關(guān)切 生物多樣性的持續(xù)喪失危及可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和其他國際目標(biāo)的實現(xiàn),，

　　認(rèn)識到 過去十年在《2011-2020年生物多樣性戰(zhàn)略計劃》下取得了一定進(jìn)展,，但令人深切擔(dān)憂的是這些進(jìn)展不足以實現(xiàn)愛知生物多樣性目標(biāo)，

　　深切地認(rèn)識到 生物多樣性喪失,、氣候變化,、土地退化和荒漠化、海洋退化和污染以及日益嚴(yán)峻的人類健康和糧食安全風(fēng)險,，這些前所未有和相互關(guān)聯(lián)的危機對我們的社會,、文化、繁榮和星球構(gòu)成威脅,，

　　認(rèn)識到 這些危機具有許多共同的潛在變化動因,，

　　也認(rèn)識到 生物多樣性喪失的主要直接驅(qū)動因素是土地和海洋利用變化、過度開發(fā),、氣候變化,、污染和外來入侵物種，認(rèn)識到 土著人民和地方社區(qū)通過運用傳統(tǒng)知識,、創(chuàng)新和做法,，以及他們對傳統(tǒng)土地和領(lǐng)地上的生物多樣性的管理，為保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性作出貢獻(xiàn),，

　　也認(rèn)識到 婦女和女孩以及青年所發(fā)揮的重要作用,，

　　為此，強調(diào) 需要在所有經(jīng)濟部門和全社會采取緊急和綜合行動以實現(xiàn)轉(zhuǎn)型變革,，通過各級政府之間的一致政策,，以及在國家層面實現(xiàn)相關(guān)公約和多邊組織的協(xié)同增效，為自然和人類塑造一條未來之路,，在這條路上,，生物多樣性得到保護(hù)和可持續(xù)利用，利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益得到公平和公正的分享,，成為可持續(xù)發(fā)展不可或缺的部分,，

　　注意到 需要采取組合措施來遏制和扭轉(zhuǎn)生物多樣性喪失，包括采取行動解決土地和海洋利用變化，加強生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù),、減緩氣候變化,、減少污染、控制外來入侵物種和防止過度開發(fā),，以及采取行動變革經(jīng)濟和金融體系,，確保可持續(xù)生產(chǎn)和消費,、減少浪費,，認(rèn)識到任何單一措施或這些措施的部分組合都是不夠的，每項措施的效力都因另一項措施而增強,，

　　注意到 諸多國家呼吁,，到2030年通過采取連通性良好的保護(hù)地體系和其他有效的區(qū)域保護(hù)措施，以保護(hù)和養(yǎng)護(hù)30%的陸地和海洋面積,，

　　重申 《關(guān)于將保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性納入主流以促進(jìn)福祉的坎昆宣言》和《關(guān)于為人類和地球投資生物多樣性的沙姆沙伊赫宣言》,，

　　回顧 2020年9月召開的主題為“采取生物多樣性緊急行動，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展”的聯(lián)合國生物多樣性峰會,，

　　注意到 2020年聯(lián)合國生物多樣性大會的主題：“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”,，

　　我們宣告，使生物多樣性走上恢復(fù)之路是本十年的一個決定性挑戰(zhàn),，在聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展行動十年,、聯(lián)合國生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)十年和聯(lián)合國海洋科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年的背景下，需要強大的政治動力來制定,、通過和實施一項兼具雄心和變革性的,、能夠平衡推進(jìn)《生物多樣性公約》三大目標(biāo)的“2020年后全球生物多樣性框架”，

　　我們承諾：

　　1.確保制定,、通過和實施一個有效的“2020年后全球生物多樣性框架”,，包括提供與《生物多樣性公約》一致的必要的實施手段，以及適當(dāng)?shù)谋O(jiān)測,、報告和審查機制,，以扭轉(zhuǎn)當(dāng)前生物多樣性喪失趨勢并確保最遲在2030年使生物多樣性走上恢復(fù)之路，進(jìn)而全面實現(xiàn)“人與自然和諧共生”的2050年愿景,；

　　2.視情支持制定,、通過和實施有效的《卡塔赫納生物安全議定書》2020年后執(zhí)行計劃和能力建設(shè)行動計劃；

　　3.各國政府繼續(xù)合作推動將保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性納入或“主流化”到?jīng)Q策之中,，包括將生物多樣性的多元價值納入到政策,、法規(guī)、規(guī)劃進(jìn)程,、減貧戰(zhàn)略和經(jīng)濟核算中,，并加強生物多樣性跨部門協(xié)調(diào)機制,；

　　4.加快并加強制定、更新國家生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃,，確�,！�2020年后全球生物多樣性框架”在國家層面的有效實施；

　　5.加強和建立有效的保護(hù)地體系,，采取其他有效的區(qū)域保護(hù)措施和空間規(guī)劃工具,，提高區(qū)域保護(hù)與管理的有效性并在全球擴大保護(hù)范圍，以保護(hù)物種和基因多樣性,，減少或消除對生物多樣性的威脅,，認(rèn)識到土著人民和地方社區(qū)的權(quán)利并確保他們充分有效參與；

　　6.加強生物多樣性的可持續(xù)利用以滿足人們的需求,；

　　7.積極完善全球環(huán)境法律框架,，加強國家層面的環(huán)境法及其執(zhí)法力度，以保護(hù)生物多樣性并打擊其非法利用,，在采取行動保護(hù)生物多樣性時尊重,、保護(hù)和促進(jìn)人權(quán)義務(wù)；

　　8.加快努力,，在考慮到遺傳資源數(shù)字序列信息的背景下，通過《生物多樣性公約》《名古屋議定書》和其他適當(dāng)協(xié)議,，確保公平公正地分享由利用遺傳資源,，包括與遺傳資源相關(guān)傳統(tǒng)知識所產(chǎn)生的惠益；

　　9.視情加強相關(guān)生物技術(shù)的開發(fā),、評估,、監(jiān)管、管理和轉(zhuǎn)讓的措施及其實施,，以提升惠益并減少風(fēng)險,，包括與使用和釋放可能對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的改性活生物體相關(guān)的風(fēng)險；

　　10.增加生態(tài)系統(tǒng)方法的運用,，以解決生物多樣性喪失,、恢復(fù)退化生態(tài)系統(tǒng)、增強復(fù)原力,、減緩和適應(yīng)氣候變化,、支持可持續(xù)糧食生產(chǎn)、促進(jìn)健康,，并為應(yīng)對其他挑戰(zhàn)作出貢獻(xiàn),，加強“一體化健康”和其他全面的方法，通過強有力的環(huán)境和社會保障措施,，確�,？沙掷m(xù)發(fā)展在經(jīng)濟、社會和環(huán)境方面的效益，強調(diào)這些生態(tài)系統(tǒng)方法不能取代符合《巴黎協(xié)定》的緊急減少溫室氣體排放所需的優(yōu)先行動（注2）,；

　　11.加大行動力度,，減少人類活動對海洋的負(fù)面影響，保護(hù)海洋和沿海生物多樣性,，增強海洋和沿海生態(tài)系統(tǒng)對氣候變化的韌性,；

　　12.確保新冠肺炎疫情大流行后的恢復(fù)政策、規(guī)劃和計劃有助于生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用,，促進(jìn)可持續(xù)和包容性發(fā)展,；

　　13.與財政、經(jīng)濟和其他相關(guān)部門合作,，改革激勵機制,，消除、逐步取消或改革對生物多樣性有害的補貼和其他激勵措施,，同時保護(hù)弱勢群體,，從所有來源調(diào)動更多的財政資源，并協(xié)調(diào)所有資金流以支持生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用,；

　　14.增加為發(fā)展中國家提供實施“2020年后全球生物多樣性框架”所需的資金,、技術(shù)和能力建設(shè)支持，并與《生物多樣性公約》的規(guī)定保持一致,；

　　15.使土著人民和地方社區(qū),、婦女、青年,、民間團體,、地方政府和機關(guān)、學(xué)術(shù)界,、商業(yè)和金融部門以及其他相關(guān)利益攸關(guān)方能夠充分和有效地參與,，并鼓勵他們在“沙姆沙伊赫到昆明”人與自然行動議程的背景下作出自愿承諾，并繼續(xù)為“2020年后全球生物多樣性框架”的實施營造勢頭,；

　　16.進(jìn)一步開發(fā)關(guān)于生物多樣性宣傳,、教育和公眾意識的工具，以支持向保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性行為的轉(zhuǎn)變,；

　　17.進(jìn)一步加強與《聯(lián)合國氣候變化框架公約》《聯(lián)合國防治荒漠化公約》和生物多樣性相關(guān)公約等現(xiàn)有多邊環(huán)境協(xié)定,，以及和2030年可持續(xù)發(fā)展議程及相關(guān)國際和多邊進(jìn)程的合作與協(xié)調(diào)行動，以推動陸地,、淡水和海洋生物多樣性的保護(hù),、保育、可持續(xù)管理和恢復(fù),，同時,，為其他與2030年可持續(xù)發(fā)展議程協(xié)同一致的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)作出貢獻(xiàn),。

　　[本宣言將提交聯(lián)合國大會、2022年可持續(xù)發(fā)展高級別政治論壇和第五屆聯(lián)合國環(huán)境大會第二階段會議]

　�,。ㄗ�1）包括：《生物多樣性公約》締約方大會第十五次會議,、《卡塔赫納生物安全議定書》締約方第十次會議和《關(guān)于獲取遺傳資源和公正和公平分享其利用所產(chǎn)生惠益的名古屋議定書》締約方第四次會議

　　（注2）根據(jù)科咨附屬機構(gòu)第23/2號建議第4段,，“生態(tài)系統(tǒng)方法”也可被稱為“基于自然的解決方案”