地方戰(zhàn)“疫” | 文旅受疫“重災(zāi)區(qū)”全覆蓋,，山東這份作業(yè)值得“抄”,！

　　經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按：新冠肺炎疫情來勢洶洶,，文旅企業(yè)深受重創(chuàng)，亟需救助，近日地方政府開始密集出臺“救市”文件。今天,，中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)邀您一起了解地方戰(zhàn)“疫”系列報(bào)道（山東篇）。點(diǎn)擊進(jìn)入地方文旅戰(zhàn)“疫”在行動專題>>>

　　齊魯之地“好客山東”,，是我國文化旅游資源大省,。滕州的墨子文化、鄒城的孟子文化,、曲阜的孔子文化,；泰安的泰山文化、濟(jì)南的泉城文化,、青島的海洋文化,；臨淄的齊文化、梁山的水滸文化,、沂蒙的紅色文化等等17個(gè)地市皆有其獨(dú)具的文化旅游特色,。

　　此外，山東還是中華民族古老文明發(fā)祥地之一,。目前發(fā)現(xiàn)最早的山東人——“沂源人”,，可以把山東的歷史上推到四五十萬年以前；距今有8000年左右的新石器時(shí)代早,、中期的北辛文化以及舉世聞名的原始社會末期的大汶口文化、龍山文化等,，皆奠定著山東獨(dú)有的歷史文化優(yōu)勢,。

　　豐富的地域自然資源和深厚的歷史文化資源，預(yù)見著山東省文化和旅游消費(fèi)潛力的巨大,。

　　此前,，山東省還將精品旅游及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)列入新舊動能轉(zhuǎn)換著力培育的“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,。足見，山東省文化產(chǎn)業(yè)及相關(guān)行業(yè)鼓足干勁,，蓄力發(fā)展的良好勢頭,。

　　但受疫情影響，山東省啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應(yīng)后,，為做好疫情防控工作,，春節(jié)期間，省內(nèi)2740個(gè)公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)全部關(guān)閉,，原定計(jì)劃開展的8239場文化惠民活動全部取消或延期,，文旅行業(yè)深受重創(chuàng)。

　　為有力推進(jìn)疫情期間省內(nèi)文旅行業(yè)相關(guān)防控工作,，2月12日至14日,，山東省文化和旅游廳會同有關(guān)省直部門，印發(fā)《山東省公共文化場館新冠肺炎防控指南》《山東省A級旅游景區(qū)新型冠狀病毒肺炎防控手冊》《山東省新冠肺炎疫情期間旅游住宿業(yè)防控工作指導(dǎo)手冊》,，對全省文旅系統(tǒng)人員密集場所,、行業(yè)的疫情防控工作進(jìn)行有效保障。

　　公共文化場館,、旅游景區(qū),、旅游住宿等等受疫情影響深重的文旅行業(yè)“重災(zāi)區(qū)”，在一系列詳細(xì)的條例指南中獲得了最全面有效的指導(dǎo),。

　　旅游住宿疫情防控入“細(xì)微”

山東省文化和旅游廳官網(wǎng)截圖

　　2月12日,，山東省文化和旅游廳聯(lián)合山東省商務(wù)廳、山東省衛(wèi)生健康委員會印發(fā)《山東省新冠肺炎疫情期間旅游住宿業(yè)防控工作指導(dǎo)手冊》（以下簡稱“指導(dǎo)手冊”）對“應(yīng)急預(yù)案與要求”“員工管理”“客人管理”“飯店內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生管理”“布草管理”“餐廚及食品衛(wèi)生管理”“通風(fēng)管理”“供應(yīng)商及配送貨管理”“市場營銷及公關(guān)管理”“疑似感染者和疑似接觸者應(yīng)對措施”“接觸過疑似者的注意事項(xiàng)”“有武漢交通史,、武漢來往客人的應(yīng)對舉措”等12項(xiàng)61條內(nèi)容進(jìn)行規(guī)定,。

　　“指導(dǎo)手冊”要求，在飯店入口處設(shè)立體溫監(jiān)測崗,，對賓客進(jìn)行體溫測量,，問詢客人有無發(fā)熱、咳嗽,、呼吸不暢等癥狀,，對有發(fā)熱、干咳等癥狀的賓客,，應(yīng)建議發(fā)生就診,。無上述情況，且體溫正常條件下,，方可進(jìn)入飯店,。

　　“指導(dǎo)手冊”指出，酒店等每日須對門廳,、樓道,、會議室,、電梯、樓梯,、地面,、墻壁、衛(wèi)生間等公共部位及公共接觸物品每天定期消毒,，并做好清潔消毒記錄,；每個(gè)區(qū)域使用的保潔用具要分開，做到專區(qū)專用,、專物專用,，避免交叉污染。公共用品用具嚴(yán)格執(zhí)行一客一換一消毒,；衛(wèi)生間應(yīng)保持清潔和干爽,，提供洗手液，并保證水龍頭等設(shè)施正常使用,。

　　公共文化場館閉館服務(wù)不“停檔”

山東省文化和旅游廳官網(wǎng)截圖

　　2月13日,，山東省文化和旅游廳印發(fā)《山東省公共文化場館新冠肺炎防控指南》（以下簡稱“指南”），對“新型冠狀病毒的基本概念”及省內(nèi)公共文化場館做好疫情防控的“基本要求”“人員管理”“閉館期間防控措施”“場館開放后防控措施”等5項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行了明確,。

　　“指南”指出,，公共文化場館人群密集，人員互動較多,，是病毒傳播的高危場所之一,，有義務(wù)做好防范工作。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),，識別病毒的傳播途徑,，采取必要的措施減少、控制傳播,，是公共文化場館未來一段時(shí)間開展公共文化服務(wù)的前提,。

　　“指南”進(jìn)一步明確，閉館期間,，要通過在線文化館,、在線圖書館、在線博物館,、在線大劇院,、云課堂等方式，讓廣大群眾宅在家里也能享受豐富的在線服務(wù),，真正做到閉館不閉服務(wù),。公共文化場館恢復(fù)開放需經(jīng)山東省文化和旅游廳疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組作出恢復(fù)開放決定后，由當(dāng)?shù)匚幕吐糜涡姓块T擬定相應(yīng)通知方可對外開放,。

　　景區(qū)停業(yè) 線上培訓(xùn)候“佳期”

山東省文化和旅游廳官網(wǎng)截圖

　　2月14日,，山東省文化和旅游廳、山東省自然資源廳,、山東省衛(wèi)生健康委員會聯(lián)合印發(fā)《山東省A級旅游景區(qū)新型冠狀病毒肺炎防控手冊》（以下簡稱“防控手冊”）,，對“應(yīng)急預(yù)案與要求”“員工管理”“景區(qū)關(guān)停期間防控措施”“景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營初期防控舉措”等4部分內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范。

　　“防控手冊”指出,，景區(qū)關(guān)停期間,，不開展人員集中的活動。但可利用這段時(shí)期,，通過網(wǎng)上培訓(xùn)等形式,，做好待崗職工的培訓(xùn)及業(yè)務(wù)提升工作。確有必要實(shí)施的景區(qū)內(nèi)部建設(shè)工程,，開工要征得當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)管理部門的批準(zhǔn)同意,，同時(shí)要按照工程施工防疫相關(guān)要求，制定相關(guān)防疫的規(guī)章制度并嚴(yán)格執(zhí)行,。

　　“防控手冊”明確,，景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營初期,應(yīng)設(shè)置留觀場所，對疑似和疑似接觸者,，及其同行人員,，以及接觸上述人員的工作人員，應(yīng)立即采取隔離留觀措施,，并向當(dāng)?shù)匾咔榉揽夭块T報(bào)告,。疫情得到控制后，A級旅游景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營應(yīng)按程序報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn),，并報(bào)市文化和旅游部門備案方可恢復(fù)運(yùn)營,。

　　其實(shí)，以上360°全覆蓋的疫情防控工作也為山東省進(jìn)一步推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐,。

山東省文化和旅游廳官網(wǎng)截圖

　　3月3日,，山東省文化和旅游廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《山東省精品旅游鎮(zhèn)村評定管理辦法（試行）》《山東省精品文化旅游小鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)》《山東省精品旅游特色村評定標(biāo)準(zhǔn)》的通知，并將相關(guān)細(xì)則予以明確,。

山東省文化和旅游廳官網(wǎng)截圖

　　3月5日,，山東省文化和旅游廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)旅游民宿高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確將深入落實(shí)鄉(xiāng)村振興,、脫貧攻堅(jiān),、全域旅游發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)山東省旅游民宿規(guī)范,、有序和健康發(fā)展,，到2022年，全省三星級旅游民宿達(dá)到500家以上,，四星級以上旅游民宿達(dá)到160家以上,，規(guī)�,；糜蚊袼藜蹍^(qū)達(dá)到16個(gè)以上，基本形成獨(dú)具特色,、管理規(guī)范,、服務(wù)一流、全國領(lǐng)先的旅游民宿格局,。

　　目標(biāo)明確,，共克時(shí)艱，為保障“文化服務(wù)”不掉隊(duì),，疫情期間,，山東還策劃推出“好客山東文旅在線服務(wù)”，提供云視聽,、云課堂,、文化戰(zhàn)“疫”、VR看齊魯,、美景直播,、在線圖書館、在線博物館,、在線大劇院等10余項(xiàng)服務(wù),，收錄各類省內(nèi)優(yōu)秀文旅數(shù)字資源130萬余項(xiàng)，已對外提供服務(wù)超過200萬人次,。

山東省人民政府官網(wǎng)截圖

　　隨著疫情防控工作的進(jìn)一步深入,，根據(jù)山東省疫情形勢的變化，為精準(zhǔn)助力省內(nèi)文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),，3月8日,，山東省出臺《山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱“意見”），4項(xiàng)20條內(nèi)容,，推動疫情防控與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙向”進(jìn)程,，并提出山東省內(nèi)文旅行業(yè)將分級分區(qū)分類別逐步開放，對旅行社單獨(dú)組織一線防疫醫(yī)務(wù),、疾控人員團(tuán)隊(duì)游的給予獎補(bǔ),，并從宣傳文化旅游發(fā)展資金中安排1.5億元支持企業(yè)渡過難關(guān)。

　　此外,，“意見”還明確山東將打造數(shù)字文旅,，加快4K/8K電視、5G高新視頻,、網(wǎng)絡(luò)視聽,、數(shù)字會展、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活建設(shè),，并提振夜間旅游,，將打造30個(gè)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)。

　　以下為政策全文：

山東省人民政府辦公廳關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情影響促進(jìn)文化和旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見

　　各市人民政府,，各縣（市,、區(qū)）人民政府，省政府各部門,、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控決策部署,，統(tǒng)籌抓好疫情防控和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號）精神，經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)提出以下意見,。

　　一、加大疫情防控力度

　　1.穩(wěn)妥組織復(fù)工復(fù)產(chǎn),。根據(jù)全省疫情形勢變化,，精準(zhǔn)實(shí)施文化和旅游行業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。層層落實(shí)責(zé)任,，做到守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),，分級分區(qū)分類別逐步開放,。（省文化和旅游廳,各市政府）

　　2.嚴(yán)格落實(shí)防疫措施。旅游景區(qū),、飯店,、博物館、文化館,、美術(shù)館,、影劇院、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)場所等單位,，要認(rèn)真落實(shí)相關(guān)防控要求,，制定防控工作方案和應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)預(yù)防性消毒,、通風(fēng)換氣處理,，配齊測溫、洗手,、消毒設(shè)施和用品,，配備臨時(shí)應(yīng)急隔離場所。（省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委,，各市政府）

　　3.加強(qiáng)游客防疫引導(dǎo),。通過手機(jī)短信、廣播,、宣傳欄等形式,，扎實(shí)做好防疫宣傳引導(dǎo)，提高游客防疫意識,。旅游景區(qū),、博物館等場所，要科學(xué)控制游客流量,，組織志愿者,、安全員加強(qiáng)巡檢，及時(shí)提示游客分散活動,。認(rèn)真落實(shí)實(shí)名登記,、測量體溫、佩戴口罩等措施,。（省文化和旅游廳,，各市政府）

　　4.抓好員工自身防范。健全員工健康監(jiān)測和日報(bào)告,、零報(bào)告制度,。實(shí)行分時(shí)段預(yù)約、線上購票,、掃碼支付等“零接觸”服務(wù),。落實(shí)“戴口罩、勤洗手,、保距離”要求,，控制會議規(guī)模、數(shù)量,，實(shí)行分餐或錯峰就餐,，減少人員密切接觸。（省文化和旅游廳,、省衛(wèi)生健康委,，各市政府）

　　二、緩解企業(yè)經(jīng)營壓力

　　5.充分利用好已出臺扶持政策,。認(rèn)真梳理各級,、各部門扶持政策，整理集成“政策工具包”推送給企業(yè),，幫助企業(yè)用足用好普惠性稅費(fèi),、金融,、社保、租金,、用工,、水電氣等支持政策。（省文化和旅游廳,，各市政府）

　　6.加大專項(xiàng)扶持力度,。調(diào)整省、市兩級宣傳文化旅游發(fā)展資金支出結(jié)構(gòu),，支持企業(yè)渡過難關(guān),、健康發(fā)展。省本級從宣傳文化旅游發(fā)展資金中安排1.5億元,，采用股權(quán)投資,、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式,，重點(diǎn)用于受疫情影響較大的項(xiàng)目建設(shè)、集群發(fā)展,、設(shè)施升級改造,、宣傳推介、文化惠民活動等貼補(bǔ),。各市可參照執(zhí)行,。（省財(cái)政廳、省文化和旅游廳,，各市政府）

　　7.加強(qiáng)金融政策扶持,。組織開展銀行和企業(yè)對接活動，鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，為企業(yè)提供必要的流動性支持,，降低文化和旅游小微企業(yè)融資成本。（省地方金融監(jiān)管局,、人民銀行濟(jì)南分行,、山東銀保監(jiān)局、省文化和旅游廳）

　　8.提前兌付獎勵補(bǔ)助資金,。2020年4月底前將2019年入境旅游獎勵資金撥付到位,，對業(yè)績突出的入境旅游企業(yè)給予接待游客人天總量獎、包機(jī)獎,、郵輪（游船）獎等獎勵,。（省文化和旅游廳、省財(cái)政廳）

　　9.加大影視出版和文藝創(chuàng)作支持,。統(tǒng)籌利用省級影視推進(jìn)相關(guān)資金,，加大對優(yōu)秀電影,、電視劇、動畫片,、紀(jì)錄片,、公益廣告制作及發(fā)行放映單位扶持，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)影院實(shí)施特別獎補(bǔ),。對反映抗擊疫情事跡的出版物,、影視劇、舞臺劇,、紀(jì)錄片,、短視頻等優(yōu)秀作品給予獎補(bǔ)。（省委宣傳部,、省財(cái)政廳,、省文化和旅游廳、省廣電局,，各市政府）

　　三,、助推市場恢復(fù)活力

　　10.加大市場營銷力度。利用政府門戶網(wǎng)站及微信,、微博等宣傳平臺,，為文化和旅游企業(yè)免費(fèi)宣傳文化和旅游產(chǎn)品。針對京津冀,、長三角,、珠三角及日本、韓國,、東南亞等國內(nèi)外一類客源市場實(shí)施精準(zhǔn)營銷,，推動市場快速升溫。調(diào)整貿(mào)易會展促進(jìn)活動,，加大首屆中國（山東）國際文化旅游博覽會國際招展力度,，辦好孔子家鄉(xiāng)山東文化貿(mào)易展，擴(kuò)大國際市場客戶和銷售渠道,。（省文化和旅游廳,、省委宣傳部、省財(cái)政廳,、省商務(wù)廳）

　　11.支持企業(yè)提檔升級,。鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游企業(yè),、旅游飯店,、星級民宿、文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)等改造升級,，各市政府提供土地,、規(guī)劃,、施工許可等政策支持。統(tǒng)籌中央,、省級資金,，對精品旅游、文化創(chuàng)意,、鄉(xiāng)村旅游等在建重點(diǎn)項(xiàng)目給予貸款貼息,、股權(quán)投資。加快文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),，重點(diǎn)扶持一批文創(chuàng)產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)和銷售企業(yè),。開展第六批山東省重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、重點(diǎn)文化企業(yè)、重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定工作,。（省文化和旅游廳,、省委宣傳部,、省財(cái)政廳,，各市政府）

　　12. 聯(lián)合購買文化惠民演出,。整合省、市,、縣三級資金,，組建山東劇場院線，搭建“齊魯藝票通”信息平臺,，購買文化惠民演出。提前編制2020年農(nóng)村電影購買服務(wù)計(jì)劃,，側(cè)重購買脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治,、公共衛(wèi)生體系建設(shè),、健康飲食生活題材片目。（省委宣傳部,、省文化和旅游廳,、省財(cái)政廳）

　　13.支持企業(yè)承辦公務(wù)活動。鼓勵機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、事業(yè)單位和國有企業(yè)將會議會展、培訓(xùn),、內(nèi)外賓接待等公務(wù)活動在省市規(guī)定的支出定額內(nèi)委托旅行社,、飯店、文化傳媒等企業(yè)承辦,。（省財(cái)政廳,、省文化和旅游廳,，各市政府）

　　14.加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)提升。組織從業(yè)人員開展線上線下業(yè)務(wù)培訓(xùn),，按照有關(guān)規(guī)定予以補(bǔ)助,。鼓勵在職導(dǎo)游員參加職業(yè)晉級考試，對通過本年度中,、高級導(dǎo)游晉級考試的,，分別給予500元、1000元獎勵,。舉辦導(dǎo)游員,、紅色旅游講解員、飯店服務(wù)員等職業(yè)技能競賽,，提高從業(yè)人員服務(wù)水平,。（省文化和旅游廳、省財(cái)政廳,、省人力資源社會保障廳）

　　15.對組織一線防疫人員旅游休閑的企業(yè)給予補(bǔ)助,。即日起至2020年12月31日，對旅行社單獨(dú)組織一線防疫醫(yī)務(wù),、疾控人員團(tuán)隊(duì)游的給予獎補(bǔ),。由旅行社完備相關(guān)資料，按照先報(bào)備,、后審核的程序,，每人補(bǔ)助50元，費(fèi)用由省本級承擔(dān),。鼓勵A(yù)級旅游景區(qū)年內(nèi)向醫(yī)護(hù)人員免費(fèi)開放,，各市給予一定獎補(bǔ)。（省文化和旅游廳,、省衛(wèi)生健康委,，各市政府）

　　四、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力

　　16.加快文旅融合,。重點(diǎn)打造泰安—曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化旅游,、齊文化旅游、大運(yùn)河（山東段）文化旅游,、黃河三角洲生態(tài)文化旅游等示范區(qū),。推出山水圣人、仙境海岸,、運(yùn)河水滸,、親情沂蒙等精品文化旅游線路。組織創(chuàng)建首批省級文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),。（省文化和旅游廳）

　　17.加強(qiáng)消費(fèi)引領(lǐng),。組織開展“第四屆文化惠民消費(fèi)季”“山東人游山東”“暢游齊魯·好客山東好時(shí)節(jié)”消費(fèi)促進(jìn)活動,。聯(lián)合中國銀聯(lián)山東分公司等金融機(jī)構(gòu)開展惠民補(bǔ)貼。組織評定一批全省文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)縣,、示范縣（市,、區(qū)）。（省文化和旅游廳,、人民銀行濟(jì)南分行,，各市政府）

　　18.打造數(shù)字文旅。制定出臺文化和科技融合發(fā)展政策措施,，鼓勵文化科技企業(yè)申報(bào)省重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目,，加快4K/8K電視、5G高新視頻,、網(wǎng)絡(luò)視聽,、數(shù)字會展、數(shù)字娛樂,、數(shù)字生活建設(shè),。實(shí)施“一部手機(jī)游山東”項(xiàng)目，構(gòu)建智慧文旅綜合服務(wù)體系,。支持開展公益數(shù)字服務(wù),，對疫情期間免費(fèi)向公眾提供線上影視、演出,、娛樂,、動漫、游戲等數(shù)字文化服務(wù)并取得較好市場流量的產(chǎn)品予以獎補(bǔ),。（省委宣傳部,、省文化和旅游廳、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局）

　　19.提振夜間旅游,。推動景區(qū)夜間開放,，優(yōu)化夜間文化演出市場，培育一批夜間演藝精品,，推出一批業(yè)態(tài)多元,、吸引力強(qiáng)的夜間旅游優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和產(chǎn)品。依托中心城區(qū)設(shè)施和重點(diǎn)景區(qū),，培育夜間觀光游憩,、文化體驗(yàn)、特色餐飲,、時(shí)尚購物等夜間旅游經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),，打造30個(gè)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū),。（省文化和旅游廳、省商務(wù)廳,、省市場監(jiān)管局,，各市政府）

　　20.優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn)。實(shí)施便民消費(fèi)工程,，推廣移動支付方式,，提高文化和旅游消費(fèi)場所支付便捷度。引導(dǎo)文藝演出,、文化娛樂,、景區(qū)景點(diǎn)等場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)售票、二維碼驗(yàn)票,。聯(lián)合商業(yè)銀行發(fā)行山東文化旅游主題信用卡,，推出消費(fèi)積分、分期付款文化旅游信貸產(chǎn)品,。（省文化和旅游廳,、人民銀行濟(jì)南分行、山東銀保監(jiān)局）

　　山東省人民政府辦公廳

　　2020年3月8日

　�,。ù思_發(fā)布）

　　抄送：省委各部門,，省人大常委會辦公廳，省政協(xié)辦公廳,，省監(jiān)委,，省法院，省檢察院,。各民主黨派省委,，省工商聯(lián)。

　　山東省人民政府辦公廳2020年3月9日印發(fā)

　　事實(shí)上,，根據(jù)省內(nèi)受疫情影響的實(shí)際情況,，山東省各級政府部門紛紛下發(fā)“救市”文件，濟(jì)南,、青島,、泰安等市接連發(fā)文助力疫時(shí)文旅企業(yè)健康發(fā)展。

濟(jì)南市文化和旅游局官網(wǎng)截圖

　　濟(jì)南市文化和旅游局率先發(fā)力,，2月7日對外發(fā)布《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應(yīng)對經(jīng)營困難的通知》,，明確已依法交納保證金的旅行社，暫退標(biāo)準(zhǔn)為現(xiàn)有交納數(shù)額的80%（被法院凍結(jié)的保證金不在此次暫退范圍之內(nèi)）,，且接受暫退保證金的各旅行社應(yīng)在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數(shù)交還,。

　　另據(jù)官方數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，為緩解疫情下旅游企業(yè)經(jīng)營困難，2月5日,，山東省就已啟動部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金暫退工作,。截至目前，全省各市已退還質(zhì)保金26308.1萬元,，涉及1565家旅行社,，還有部分旅行社已領(lǐng)取取款通知書。

　　此外,，據(jù)中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)了解,，濟(jì)南市文化和旅游局還為《濟(jì)南市民宿業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法》的科學(xué)制定，對外發(fā)布了征求意見的公告,。

青島市文化和旅游局官網(wǎng)截圖

　　作為沿海旅游的代表城市,，青島也應(yīng)時(shí)采取了一系列包括：

　　“做好生產(chǎn)性企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工宣傳發(fā)動”“組建指導(dǎo)組開展一線督導(dǎo)發(fā)動”“做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)防疫指導(dǎo)”“指導(dǎo)文化旅游企業(yè)提升管理水平”“采取“云招商”模式持續(xù)跟進(jìn)文旅招商”等等措施，扶持受疫情影響的文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

　　截至2月19日,，青島市共有1130家住宿企業(yè)復(fù)產(chǎn)復(fù)工，占住宿企業(yè)總數(shù)的20%,，其中限上住宿業(yè)復(fù)工企業(yè)72家,，占總數(shù)的31.3%；230家印刷發(fā)行企業(yè)復(fù)工,，占全市印刷發(fā)行企業(yè)總數(shù)的14.1%,；全市3家出版社已全部復(fù)工。

　　此外,，青島市還通過視頻簽約的形式實(shí)現(xiàn)了文旅招商的“開門紅”,，華道資本億元項(xiàng)目落戶青島市市北區(qū)。

泰安市文化和旅游局官網(wǎng)截圖

　　“岱宗夫如何,？齊魯青未了……”杜甫一首《望岳》道盡了泰山巍峨,，山東秀美。除去“泉城濟(jì)南”“帆都青島”,，“五岳之首”泰山在其境內(nèi)的泰安市也著力扶持市內(nèi)文旅行業(yè)加速回暖,。

　　再加之，泰安市境內(nèi)還有占地近600平方公里,，包含水滸影視城,、水滸大寨、東平古城,、昆山影視拍攝區(qū)等四十余處影視拍攝項(xiàng)目的東平水滸影視基地。

　　為穩(wěn)定文化和旅游市場穩(wěn)定發(fā)展,，扶持受疫情影響較大的文化和旅游企業(yè),，3月12日，泰安市人民政府官網(wǎng)發(fā)布《泰安市人民政府辦公室關(guān)于支持文化和旅游企業(yè)應(yīng)對新冠肺炎疫情共渡難關(guān)的通知》,，從“加大資金扶持力度”“減輕企業(yè)運(yùn)營壓力”“恢復(fù)振興文旅市場”等三方面,，支持泰安市文化和旅游企業(yè)（含A級旅游景區(qū)景點(diǎn),、旅行社、賓館飯店,、民宿,、文創(chuàng)企業(yè)、影視制作企業(yè),、影院,、文化娛樂場所、營業(yè)性演藝場所,、實(shí)體書店,、文旅產(chǎn)（商）品企業(yè)、新聞出版企業(yè),、印刷企業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所等）積極應(yīng)對疫情帶來的生產(chǎn)經(jīng)營困難。

　　山東省是民營經(jīng)濟(jì)大省,，因地域優(yōu)勢,，青島等沿海城市對外貿(mào)易也發(fā)展迅猛，疫情的蔓延,，使得當(dāng)中很多中小微企業(yè)如遇滅頂之災(zāi),。為扶持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情困局，山東省及濟(jì)南市,、青島市等皆相繼出臺相關(guān)中小企業(yè)金融扶持政策,，與中小企業(yè)共克時(shí)艱。

　　經(jīng)中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)整理,，各地相關(guān)政策文件摘錄如下: