回首2003年,，我們正處于這樣一個關口：人均GDP突破1000美元，但不同人群之間的收入差距拉大,，還有許多人生活在貧困線下,，產業(yè)結構、區(qū)域結構,、城鄉(xiāng)結構等存在著明顯不平衡,；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化速度開始加快,，但制約經(jīng)濟社會發(fā)展活力的市場體系,、金融體制、投資體系以及政府職能轉變等方面的體制機制障礙依然存在,。

　　這些矛盾與困難,，有些是發(fā)展過程中必然要經(jīng)歷的，有些是需要通過進一步改革來克服與解決的,。彼時,，距1993年黨的十四屆三中全會整整10年。在那屆會議上,，通過了《中共中央關于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,。此后10年，改革進程雖然迂回曲折,，但正如中國經(jīng)濟體制改革研究會名譽會長高尚全所說,，整體上是朝著市場成分不斷擴大、計劃經(jīng)濟因素不斷削弱,，最終建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制方向前進的,。

　　面對取得的成就與存在的困難和挑戰(zhàn)，只有不斷推動改革,、不斷深化改革,。1978年以來的實踐證明，改革是我們乘風破浪前進的根本動力。正是深化改革的要求,，在黨的十六屆三中全會上,，通過了《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》。中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說,，按照《決定》提出的完善社會主義市場經(jīng)濟體制的目標和任務,，新階段社會主義市場經(jīng)濟體制建設必須在10年成就的平臺上，努力做好“完善”這一架構的文章,。

　　“完善”的文章怎么做,，十六屆三中全會首次提出了“五個統(tǒng)籌”的發(fā)展要求。時任中央財經(jīng)領導小組辦公室副主任陳錫文告訴大家,，“五個統(tǒng)籌”的要求,，核心是要解決經(jīng)濟發(fā)展與人的全面發(fā)展關系問題，社會經(jīng)濟發(fā)展不是單純追求GDP的增長,，而是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上增進全體人民的福利,。有了這樣的宏觀部署，我國經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調發(fā)展的步伐更快,、力度更大,。我們看到，農業(yè)稅減免,，結束了2600多年的種田交稅的歷史,；西部大開發(fā)，使區(qū)域經(jīng)濟平衡發(fā)展駛上快車道,；社會保障全覆蓋,，讓公共財政的陽光灑向所有人群。

　　在改革的具體任務上,，“使股份制成為公有制的主要實現(xiàn)形式”,、“建立健全現(xiàn)代產權制度”，成為十六屆三中全會的兩大亮點,。十四屆三中全會以來，個體,、私營等非公有制經(jīng)濟迅速發(fā)展,，在浙江，2002年非公經(jīng)濟增加值,、納稅額和出口總額分別占全省的47%,、40.6%和79%。隨著新階段對新公有制形式的全面認識,，更大程度地調動了企業(yè),、投資者和個人的投資積極性。江蘇遠東集團有限公司負責人告訴記者，遠東在這一輪改革中先后歷經(jīng)4次改制,，“每一次改革改制,，都使企業(yè)步入一個新的發(fā)展高度”。

　　每一次改革,，都使經(jīng)濟社會發(fā)展邁向一個新的高度,，這是改革開放30多年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展的真實寫照。從改革開放初期的計劃經(jīng)濟到“計劃經(jīng)濟為主,、市場調節(jié)為輔”和“有計劃的商品經(jīng)濟”,，到明確提出建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，再到十六屆三中全會《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》,，改革推動著經(jīng)濟社會不斷克服一個又一個困難與障礙,，取得一個又一個新的成績。今天,，面對新時期,、新階段賦予我們的新任務，如何進一步克服前進路上的體制機制障礙,？需要我們繼續(xù)舉起改革的大旗,，以改革的精神去完成未竟的事業(yè)。