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韓景陽(yáng):融資不足制約“一帶一路”設(shè)施連通

2017年05月17日 10:15   來(lái)源:新浪財(cái)經(jīng)   

  清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任,、黨委原副書(shū)記韓景陽(yáng)

  “海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級(jí)研討會(huì)”于2017年5月16日至17日在廈門(mén)舉行,,清華大學(xué)校務(wù)委員會(huì)副主任,、黨委原副書(shū)記韓景陽(yáng)出席并發(fā)言,。

  其表示中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明基礎(chǔ)設(shè)施在“一帶一路”建設(shè)中扮演著先導(dǎo)性作用,,是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域,。然而,,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)需要大量資金投入,,且存在周期長(zhǎng)、收益慢,、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),,融資不足是制約“一帶一路”設(shè)施連通的瓶頸,也是學(xué)者擔(dān)心中國(guó)大規(guī)模的投入可能導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)問(wèn)題,。

  她認(rèn)為,,在“一帶一路”的設(shè)施連通問(wèn)題上,關(guān)鍵是要確定政府,、市場(chǎng)和投資人之間的合作機(jī)制,,其核心就是要建立明確的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,幫助投資人樹(shù)立投資信心,。

  以下為發(fā)言實(shí)錄:

  韓景陽(yáng):尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),,各位來(lái)賓,女士們,,先生們,,大家下午好!非常高興來(lái)到美麗的廈門(mén)參加海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級(jí)研討會(huì),,首先我代表清華大學(xué)對(duì)研討會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀,,對(duì)出席此次會(huì)議的嘉賓、專(zhuān)家和學(xué)者表示熱烈的歡迎和衷心的感謝,!

  昨天北京的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇剛剛落下帷幕,,今天我們就在廈門(mén)召開(kāi)海上絲綢之路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高級(jí)研討會(huì),我們會(huì)議的時(shí)機(jī)非常好,,意義也更為重大,。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一直是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基石,,要想富,,先修路,這是中國(guó)三十多年來(lái)發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn),。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明基礎(chǔ)設(shè)施在“一帶一路”建設(shè)中扮演著先導(dǎo)性作用,,是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。然而,,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)需要大量資金投入,且存在周期長(zhǎng),、收益慢,、風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),融資不足是制約“一帶一路”設(shè)施連通的瓶頸,,也是學(xué)者擔(dān)心中國(guó)大規(guī)模的投入可能導(dǎo)致高風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)問(wèn)題,。因此,聚焦“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一主題大家齊聚一堂進(jìn)行思想碰撞,,對(duì)于推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)意義重大,。

  中國(guó)過(guò)去三十多年城市化的經(jīng)驗(yàn)表明為了籌集更多資金用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,在實(shí)踐中我們探索出了多種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的模式,這些融資方式由于受到各級(jí)政府強(qiáng)大扶持政策的支持,,尤其是在大中城市建設(shè)項(xiàng)目上既有政府擔(dān)保,,又有廣闊的市場(chǎng)需求,投資人比較愿意提供融資支持,,從而募集到大量社會(huì)資金,,比較好的解決了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金不足的問(wèn)題。

  這些建設(shè)為“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利的經(jīng)驗(yàn),,我們要善于總結(jié)這些經(jīng)驗(yàn),,不僅要推動(dòng)中國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)走出去,也要把我們的這些基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)也帶出去,,能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,。在“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中,設(shè)施連通是五通之一,,涉及到復(fù)雜的利益關(guān)系,,面臨的難度更大,風(fēng)險(xiǎn)更高,。由于存在各種可以預(yù)想和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn),,“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別是融資問(wèn)題面臨更多挑戰(zhàn),,給建設(shè)提出了更高的要求,。

  在“一帶一路”的設(shè)施連通問(wèn)題上,關(guān)鍵是要確定政府,、市場(chǎng)和投資人之間的合作機(jī)制,,其核心就是要建立明確的利益分配和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,幫助投資人樹(shù)立投資信心,。今天,,我們正是圍繞這一主題集中展開(kāi)研討,不斷深化對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)問(wèn)題的研究,。怎樣才能構(gòu)建明確的利益分配和貢獻(xiàn)共擔(dān)機(jī)制,。

  “一帶一路”作為一個(gè)利益共同體、責(zé)任共同體和風(fēng)險(xiǎn)共同體,,首先就是要推動(dòng)制度設(shè)置和機(jī)制構(gòu)建,,要跳出傳統(tǒng)的思維模式,動(dòng)作創(chuàng)設(shè)一套全新的,,有利于調(diào)動(dòng)各個(gè)國(guó)家和各方面積極性的制度安排,,將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與沿線國(guó)家、政府部門(mén)、企業(yè)和社會(huì)捆綁在一起,,確定一個(gè)集規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、服務(wù)于一體的連通平臺(tái),,從而贏得世界各國(guó)投資人的親睞。其中,,很關(guān)鍵的就是要通過(guò)推動(dòng)沿線國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的互聯(lián)互通,,對(duì)沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由點(diǎn)及面,以線帶片,,從一開(kāi)始就明確基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的總體規(guī)劃和路線圖,,創(chuàng)造出一個(gè)各國(guó)政府共同擔(dān)保,域內(nèi),、域外投資人公平競(jìng)爭(zhēng),,社會(huì)各界共同關(guān)注區(qū)域大市場(chǎng),尤其凝聚各方共識(shí),,從而奠定“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源基礎(chǔ),。

  基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是功在當(dāng)今,惠及千秋的事業(yè),,近年來(lái)我國(guó)政府非常重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,在中國(guó)推動(dòng)下,我們基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作網(wǎng)絡(luò)的朋友圈越織越密,,越織越大,。特別是2014年11月15日,習(xí)近平主席在澳大利亞布里斯班舉行的20集團(tuán)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次峰會(huì)第一次會(huì)議上做的題為推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長(zhǎng)的發(fā)言中談到,,我們支持20國(guó)集團(tuán)成立全球基礎(chǔ)設(shè)施中心,,支持世界銀行成立全球基礎(chǔ)設(shè)施基金,并將通過(guò)建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,、二十一世紀(jì)海上絲綢之路,、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等途徑為全球基礎(chǔ)設(shè)施投資做出貢獻(xiàn),。

  無(wú)論是從國(guó)家的戰(zhàn)略需求,,還是從企業(yè)的發(fā)展需求,我們都要高度重視,,并積極做好“一帶一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的工作,。清華大學(xué)作為國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)的一所綜合性研究型的大學(xué),我們學(xué)校也積極參與了“一帶一路”的建設(shè)事業(yè),,包括在人才培養(yǎng)和項(xiàng)目等方面都做了一些基礎(chǔ)性的工作。我們學(xué)校成立海上絲綢之路發(fā)展研究中心,也就是要凝聚學(xué)校各方面的力量,,助力“一帶一路”宏偉大業(yè)的建設(shè),。

  在這里衷心感謝承辦單位,感謝支持單位和所有為會(huì)議成功舉辦付出辛勤勞動(dòng)的成員們,。最后,,預(yù)祝會(huì)議圓滿成功,也祝大家身體健康,,萬(wàn)事如意,。謝謝大家!

(責(zé)任編輯:秦爽)