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　　近日,，在海南免稅購物新政的帶動下,，免稅經(jīng)濟(jì)掀起一股熱潮,。但與此同時(shí),，免稅熱潮也蔓延至代購圈，許多因疫情影響無法出國采購的日韓代購紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南,。如何規(guī)范免稅購物和從嚴(yán)打擊代購,，成了輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　離島旅客每年每人免稅購物額度提高至10萬元,，不限次數(shù),，取消單件商品8000元免稅限額，離島免稅商品品種由38種增至45種……

　　伴隨著各界對海南打造新“購物天堂”的暢想,，海南離島免稅新政實(shí)施第一周,，旅客購物6.5萬人次，購物總額4.5億元,。資本市場中,，免稅板塊也持續(xù)火熱，截至7月10日,，多只個股連續(xù)漲停封板,。

　　但與此同時(shí),，海南的免稅熱潮也蔓延至代購圈,。記者采訪了解到,，由于一些離島免稅商品定價(jià)低于日韓、新加坡等市場,，加之疫情影響下出境不便,，海南代購生意明顯升溫。

　　新政下海南免稅購物受熱捧

　　“海南免稅頂配iPhone比官網(wǎng)便宜近2500元,，相當(dāng)于8折,！”在海南免稅購物新政實(shí)施首日，這條沖上熱搜的消息,，讓不少人對海南免稅購物“真香”有了直觀的感受,。

　　這還不是消費(fèi)者在海南免稅店能“撿到的最大便宜”。作為新政實(shí)施首周的銷量和銷售額的雙料冠軍,，海南離島免稅經(jīng)營的化妝品定價(jià)不僅低于專柜,，甚至比日韓、新加坡等傳統(tǒng)的熱門市場平均售價(jià)還要低10%~20%,。

　　“免稅商品主要是三個稅的免收,，首先是進(jìn)口稅，然后是消費(fèi)稅和增值稅,�,！奔螌�(shí)基金研究員朱子君對記者表示，這三個環(huán)節(jié)的稅率優(yōu)惠,，使得免稅品的價(jià)格具備非常明顯的競爭優(yōu)勢,，“一般來看大概是有稅品的5折到5.8折這個區(qū)間”。

　　除了極具競爭優(yōu)勢的免稅商品,，近期海南免稅購物的配套產(chǎn)品也受到了市場的熱捧,。7月6日，海航集團(tuán)推出的“海航隨心飛,，歡聚自貿(mào)港”產(chǎn)品,，定價(jià)2699元/人，并贈送2880元中免集團(tuán)旗下海南免稅店代金券,。

　　有民航專家表示,，海航的產(chǎn)品優(yōu)惠力度雖不及此前其他航空公司的“隨心飛”，但與離島免稅的政策找到了很好的結(jié)合點(diǎn),，主要目標(biāo)客戶就是去海南“買買買”的游客,。

　　奔著“買買買”前往海南的游客不在少數(shù)，來自湖南的項(xiàng)翰尚剛剛?cè)∠�了原定的出游�?jì)劃,，海南是他新的目的地,。“其實(shí)去年剛?cè)ミ^海南,，當(dāng)時(shí)也去免稅店逛了逛,，并沒有發(fā)現(xiàn)太多值得買的,。但現(xiàn)在商品種類多了、額度也更高了,，最近機(jī)票,、酒店價(jià)格也不貴，值得再去一次,�,！�

　　免稅熱背后“海代”日漸升溫

　　新政下海南免稅購物受到熱捧，海南文旅市場有望迎來小高峰,。然而,，升溫更快的卻是代購生意。旅游行業(yè)的小楠對此感同身受,，“疫情以后,，很多同事都閑在家里，不少人開始兼職代購,�,！�

　　干導(dǎo)游5年，小楠上個月也開始向代購轉(zhuǎn)型,�,！耙郧懊舛愵~度比較低，個人只有3萬元,，只能買六七件商品,，對代購來說肯定不夠。現(xiàn)在不僅額度上來了,，價(jià)格優(yōu)勢也比較明顯,。”

　　根據(jù)新的免稅購物政策,，7月1日起,，海南免稅購物額度從每年每人3萬元提高至10萬元。同時(shí),，離島免稅商品品種也由38種增至45種,，手機(jī)、平板電腦等頗受消費(fèi)者歡迎的產(chǎn)品被納入免稅范圍,。

　　有媒體報(bào)道稱,，如今許多因疫情影響無法出境采購的日韓代購已紛紛轉(zhuǎn)戰(zhàn)海南，不少海南代購活躍在多個電商平臺或社交平臺,。小楠向記者透露,，免稅新政與免稅店促銷疊加，化妝品等熱門商品代購需求一下就起來了�,！懊舛惖昀锱砰L隊(duì)的就那幾家,，當(dāng)然也有游客，但一大半是幫人代購的,�,！�

　　記者了解到,，在代購圈子里,，剛?cè)胄械拇�購�(fù)�往處于拓展客源階段，代購數(shù)量并不大,。但小楠兼職代購剛剛1個多月,，現(xiàn)在已經(jīng)需要找四五個人一起上免稅店，才能滿足客戶的代購需求,。

　　數(shù)據(jù)顯示,，2018年中國海淘市場達(dá)到9000萬人，海外代購市場規(guī)模達(dá)到2601億元,。業(yè)界普遍預(yù)計(jì),，隨著國內(nèi)免稅市場的發(fā)展，部分代購需求將出現(xiàn)回流,。

　　免稅的政策“經(jīng)”不能讓代購念歪

　　大幅放寬離島免稅購物政策,，是海南自由貿(mào)易港“零關(guān)稅”制度設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。政策的初衷在于,，通過提高購物便利度,，推動各類要素便捷高效流動，夯實(shí)海南實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，“海代”的升溫顯然不在計(jì)劃內(nèi),。

　　“如果讓代購買來賺差價(jià)，就讓國家的政策變了味,，容易破壞市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展秩序,。”商務(wù)部研究院市場研究所副所長白明表示,，離島免稅設(shè)立的目的主要是為了建設(shè)海南國際旅游消費(fèi)中心,，免稅相當(dāng)于國家給消費(fèi)者讓利，必須規(guī)范管理,。

　　7月6日,，海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的《中華人民共和國海關(guān)對海南離島旅客免稅購物監(jiān)管辦法》，明確對“海代”說不,。

　　根據(jù)該辦法,，以牟利為目的為他人購買免稅品或?qū)⑺�購免稅品在國�?nèi)市場再次銷售的，購買或者提取免稅品時(shí)提供虛假身份證件或旅行證件、使用不符合規(guī)定身份證件或旅行證件,，或者提供虛假離島信息的,，將由海關(guān)按照相關(guān)法律法規(guī)處理。自海關(guān)作出處理決定之日起,，3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策,，并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。

　　“按照規(guī)定,，購買免稅品之后進(jìn)行二次銷售的,，屬于偷稅漏稅行為。但目前,，對代購的打擊治理在認(rèn)定和操作上還面臨一些問題,。”中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)向記者表示,，免稅品的二次交易如何認(rèn)定,，還需要進(jìn)一步明確。而且,，代購交易往往帶有一定的隱蔽性,，比如以點(diǎn)對點(diǎn)的私下交易方式進(jìn)行，不太好發(fā)現(xiàn),，監(jiān)管起來有難度,。

　　據(jù)了解，在電子商務(wù)法出臺以后,，我國對代購的監(jiān)管治理力度不斷加大,，已經(jīng)積累起一定的經(jīng)驗(yàn)，但還需要不斷完善技術(shù)手段,。同時(shí),，也有觀點(diǎn)認(rèn)為，免稅品代購的火熱顯示出國內(nèi)需求的旺盛,，在規(guī)范免稅購物和從嚴(yán)打擊代購的同時(shí),，還需要持續(xù)擴(kuò)大對外開放，以更好地滿足國內(nèi)對免稅商品的需求,。

　　本報(bào)記者 北夢原